六安市正在開展新一批的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體 認(rèn)定工作，以及對2020 年評審認(rèn)定到期的市級龍頭企業(yè)全面開展運行監(jiān)測和復(fù)審工作 。下面來詳細(xì)看看，六安市的企業(yè)有想要認(rèn)定龍頭企業(yè)和聯(lián)合體的，可以咨詢小編了解。

 

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一、監(jiān)測對象

 

2020年經(jīng)評審認(rèn)定的所有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。名單詳見市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)委員會《關(guān)于公布農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體名單的通知》（六農(nóng)產(chǎn)〔 2020〕1號）文件附件內(nèi)容。

 

二、監(jiān)測程序

 

（一）市級龍頭企業(yè)復(fù)審工作

 

1．申報。由所在縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)通知企業(yè)填寫《六安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報表》（附件4 ），并按照《六安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測辦法》（附件1）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初步考核，考核后按照動態(tài)監(jiān)測管理要求，淘汰發(fā)展滯后不符合條件的企業(yè)，每淘汰 1 家企業(yè)，所在縣區(qū)增加1個新申報市級龍頭企業(yè)指標(biāo)。

 

2．縣區(qū)初審和推薦。縣區(qū)初審?fù)ㄟ^企業(yè)經(jīng)縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總并審核簽署意見后，于2023 年8月底前統(tǒng)一報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)科。

 

3．市級審核。對2020年認(rèn)證到期的龍頭企業(yè)，組織各縣區(qū)開展現(xiàn)場互查和市級抽查，對審核中未達(dá)標(biāo)的企業(yè)將取消其市級龍頭企業(yè)資格。市級根據(jù)各縣區(qū)審核提出的監(jiān)測評估意見，抽取 20%比例進(jìn)行現(xiàn)場核實。

 

（二）市級龍頭企業(yè)新認(rèn)定工作

 

1．申報。新增市級龍頭企業(yè)的申報由各縣區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織開展，每三年向市推薦新認(rèn)證一批。新申報企業(yè)必須符合《六安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測辦法》（附件 1）和《六安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)申報條件》（附件2）的標(biāo)準(zhǔn)和條件。

 

2．縣區(qū)初審和推薦。各縣區(qū)應(yīng)對照條件和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真對本轄區(qū)進(jìn)行摸底，對符合條件的企業(yè)，填寫《六安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)申報表》（附件4 ），由所在縣區(qū)匯總和初審，簽署明確意見后，于2023年8 月底前將申報材料及匯總表（附件 5）統(tǒng)一報送市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會辦公室。

 

3. 市級審核。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作辦公室將組織有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對新申報企業(yè)的材料進(jìn)行認(rèn)真審查，并逐一進(jìn)行現(xiàn)場考核。每縣區(qū)每年新申報企業(yè)個數(shù)不超過 15 個（不含淘汰遞補(bǔ)的新申報企業(yè)），多報無效。

 

（三）市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體新認(rèn)定工作

 

1．申報。市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的申報由各縣區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織開展，每年新認(rèn)證一批。申報企業(yè)必須符合《六安市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體評選管理暫行辦法》（附件 3）的條件和要求。

 

2．縣區(qū)初審和推薦。各縣區(qū)要圍繞各自優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點龍頭企業(yè)進(jìn)行摸底，組織符合條件的聯(lián)合體填寫《六安市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體申請表》（附件 6 ），由所在縣區(qū)匯總和初審，簽署明確意見后，于2023年8 月底前將申報材料及匯總表（附件 7）統(tǒng)一報送市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會辦公室。每縣區(qū)新申報市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體數(shù)量原則上不超過5 個。

 

3．市級審核。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作辦公室將組織有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對申報聯(lián)合體的材料進(jìn)行認(rèn)真審查和現(xiàn)場考核。

 

三、監(jiān)測材料

 

（一）市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)需提供附件材料

 

1．企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件；

 

2．2022 年度財務(wù)報表及審計報告復(fù)印件（復(fù)審企業(yè)對此項不做要求）；

 

3．招商引資企業(yè)需提供引入資金的相關(guān)證明材料。

 

（二）市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體需提供附件材料

 

1．龍頭企業(yè)需提供工商營業(yè)執(zhí)照及市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)證書或文件復(fù)印件，合作社工商營業(yè)執(zhí)照及示范合作社證書或文件復(fù)印件，家庭農(nóng)場工商營業(yè)執(zhí)照及示范家庭農(nóng)場證書或文件復(fù)印件。

 

2．龍頭企業(yè)、合作社財務(wù)報表和審計報告，家庭農(nóng)場財務(wù)報表或收支記錄。

 

3．聯(lián)合體章程復(fù)印件。

 

4．龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場之間的生產(chǎn)經(jīng)營合同復(fù)印件。

 

四、有關(guān)要求和說明

 

1．各縣區(qū)于2023 年 8月底前完成所有市級龍頭企業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的監(jiān)測、申報工作，對申報的市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體認(rèn)真審核簽署意見后，經(jīng)縣區(qū)政府同意后行文上報。

 

2．監(jiān)測淘汰的市級龍頭企業(yè)名單及原因隨文上報（附件8 ）。

 

3．申報材料必須如實填寫，不得弄虛作假，否則取消認(rèn)定資格。

 

4．更名企業(yè)要說明更名原因以及企業(yè)主營業(yè)務(wù)和資產(chǎn)等是否發(fā)生變動，并附工商部門變更登記等證明材料。

 

5．市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作辦公室將組織有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場考核，各縣區(qū)要積極配合，具體時間另行通知。

 

6．報送的申報材料以word 方式輸入，加蓋公章，一式二份，同時報電子版或發(fā)至電子郵箱

 

7．對本次市級審核通過的所有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，報經(jīng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會研究審定后，在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局門戶網(wǎng)站公示評選結(jié)果，接受監(jiān)督，由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會發(fā)文公布，有效期三年。市級龍頭企業(yè)如發(fā)生重大食品安全事件、信用嚴(yán)重不良、破產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)等異常情況，經(jīng)市縣兩級農(nóng)業(yè)主管部門核實后，當(dāng)年即取消其龍頭企業(yè)認(rèn)證資格。

 

關(guān)于六安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體認(rèn)定申報，有什么不明白的地方，可以直接咨詢小編了解。

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附件1： 六安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測辦法（暫行）

 

第一章  總   則

 

第一條 為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運行監(jiān)測工作，加強(qiáng)對市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的服務(wù)與扶持，建立完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，切實發(fā)揮其帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收作用，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測管理辦法的通知》（皖農(nóng)產(chǎn)〔 2019〕23號），現(xiàn)制定以下認(rèn)定和監(jiān)測辦法。

第二條 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)（以下簡稱“市級龍頭企業(yè)”），是指在本市注冊登記和生產(chǎn)經(jīng)營，以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)等為主營業(yè)務(wù)，通過合同、合作、股份合作等利益聯(lián)結(jié)方式直接與農(nóng)戶緊密聯(lián)系，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，在規(guī)模和經(jīng)營指標(biāo)上達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會認(rèn)定的農(nóng)業(yè)企業(yè)。注冊為農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)認(rèn)定范圍。

第三條 對市級龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運行監(jiān)測工作要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，引進(jìn)競爭淘汰機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門職能，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，發(fā)揮中介組織和專家的作用，堅持公開、公平、公正原則，不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。

第四條 凡申報或已獲準(zhǔn)為市級龍頭企業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)，適用本辦法。

 

第二章  申   報

 

第五條  申報企業(yè)應(yīng)符合以下基本要求：

1. 企業(yè)組織形式。依法設(shè)立的，具有獨立法人資格，具有較強(qiáng)的行業(yè)牽動、輻射和服務(wù)能力。

2. 企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)品。企業(yè)經(jīng)營的主營農(nóng)產(chǎn)品銷售（交易）額或涉農(nóng)營業(yè)收入占企業(yè)總銷售（交易）額或營業(yè)收入的 70% 以上，企業(yè)應(yīng)與小農(nóng)戶建立一定的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。

3. 企業(yè)市場競爭力。企業(yè)必須具有較大規(guī)模、雄厚實力和發(fā)展后勁；具有開拓市場、開發(fā)產(chǎn)品和較高的經(jīng)營、管理水平，較好的經(jīng)濟(jì)效益。

4. 優(yōu)先申報認(rèn)證企業(yè)。對我市已納統(tǒng)入規(guī)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，發(fā)展前景廣、成長性好的外向型企業(yè)（包括合資、獨資、合作企業(yè)）和民營企業(yè)，通過無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機(jī)食品、國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的生產(chǎn)企業(yè)，以及招商引資企業(yè)，進(jìn)行優(yōu)先申報和認(rèn)證。縣區(qū)新申報農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中，從事傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)不得超過申報總數(shù)的 30%。

詳細(xì)申報條件見附件2。

第六條  申報材料。申報企業(yè)需提供以下材料（包括但不限于以下內(nèi)容，監(jiān)測同）

1. 企業(yè)申報材料真實性承諾書。

2. 企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況（1500 字左右）。包括企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況，建設(shè)原料生產(chǎn)基地或帶動本地原料生產(chǎn)、銷售情況，企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式、帶動農(nóng)民就業(yè)增收情況，為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)情況，加強(qiáng)質(zhì)量安全管理、節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境，帶動脫貧村、脫貧戶就業(yè)增收情況，參與公益事業(yè)等。

3. 《六安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)申報表》。

4. 工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證復(fù)印件。

5. 相關(guān)部門出具的上年度的企業(yè)資產(chǎn)和效益情況（財務(wù)會計報表）。

6. 企業(yè)資信情況證明。

7. 企業(yè)所在地縣級（含）以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村或市場監(jiān)管等部門出具的產(chǎn)品質(zhì)量安全情況的說明。

8. 其他材料（如科技成果、商標(biāo)、專利等）。

第七條  申報程序。市級龍頭企業(yè)認(rèn)定工作堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，申報程序具體如下：

1. 企業(yè)自主申報。申報企業(yè)按照屬地管理原則，各縣區(qū)企業(yè)向所在縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門申報；市經(jīng)開區(qū)所轄市屬企業(yè)由社發(fā)局統(tǒng)一收集匯總相關(guān)材料后，向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門推薦。深入企業(yè)進(jìn)行實地考核，了解企業(yè)真實運行情況，在此基礎(chǔ)上，分別對每家企業(yè)出具由監(jiān)測人員簽字確認(rèn)的監(jiān)測意見，隨文上報市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會辦公室。

2. 縣區(qū)審核。按照市級龍頭企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市經(jīng)開區(qū)社發(fā)局審核企業(yè)申報材料的真實性、完善性，要從相關(guān)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成監(jiān)測組，對企業(yè)填報的監(jiān)測材料認(rèn)真審核把關(guān)，提出審核意見。

3. 推薦上報。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)充分了解申報企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、依法納稅、社會信用等情況，按要求及時行文向市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會辦公室推薦，并附審核意見和相關(guān)材料。

 

第三章  認(rèn)   定

 

第八條  市級龍頭企業(yè)評審認(rèn)定和運行監(jiān)測工作由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會辦公室組織。

第九條  市級龍頭企業(yè)認(rèn)定程序和辦法

1. 初步審核。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會辦公室按照市級龍頭企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，對各縣區(qū)上報的企業(yè)有關(guān)資料進(jìn)行審核，確定一家有資質(zhì)的會計師事務(wù)所，對新申報龍頭企業(yè)進(jìn)行審核，必要時會同市直有關(guān)部門，開展現(xiàn)場考察，組織專家評審，提出考評意見。

2. 部門會商。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會辦公室根據(jù)會計師事務(wù)所的考評意見擬定市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的建議名單，并充分征求市發(fā)改、林業(yè)、經(jīng)信、財政、商務(wù)、市場監(jiān)管、稅務(wù)、供銷社、金融監(jiān)管等部門，提出擬認(rèn)定名單。

3. 公示報審。擬認(rèn)定的市級龍頭企業(yè)名單報請市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會審定后，在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局官網(wǎng)公示 5 個工作日。

4. 正式認(rèn)定。對擬定的市級龍頭企業(yè)名單經(jīng)公示無異議后，給予正式認(rèn)定，由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會發(fā)文公布名單，頒發(fā)獎牌、證書。

 

第四章  運行監(jiān)測

 

第十條  對市級龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理，建立競爭淘汰機(jī)制，做到有出有進(jìn)、優(yōu)勝劣汰、適量增補(bǔ)。

第十一條  建立市級龍頭企業(yè)動態(tài)監(jiān)測管理制度，每三年進(jìn)行一次全面監(jiān)測評估。市級龍頭企業(yè)應(yīng)按要求正確、及時報送企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、帶動農(nóng)戶等情況，為企業(yè)的進(jìn)出提供依據(jù)，為有關(guān)政策的制定提供參考。

第十二條  市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會加強(qiáng)對市級龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況的跟蹤調(diào)查，采取定期統(tǒng)計、調(diào)研指導(dǎo)、情況調(diào)度、實地考察、隨機(jī)抽查、重點督查等方式，及時了解企業(yè)原料收購、財務(wù)管理、成本核算、生產(chǎn)利潤、經(jīng)營負(fù)債、加工流通、產(chǎn)能提升、產(chǎn)業(yè)升級、市場營銷、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、質(zhì)量安全等方面情況，積極幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題，完善相關(guān)扶持政策。

第十三條  監(jiān)測評估具體辦法

1. 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會辦公室印發(fā)監(jiān)測評估通知。

2. 企業(yè)報送材料。市級龍頭企業(yè)按照要求報送企業(yè)監(jiān)測材料，材料要求同申報材料。

3. 縣級材料匯總與核查。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門對所轄市級龍頭企業(yè)所報材料進(jìn)行匯總、核查，并出具是否監(jiān)測合格的初評意見，以正式文件報市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會辦公室。

4. 市級監(jiān)測結(jié)果審定。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會辦公室按照本辦法進(jìn)行審核，經(jīng)公示無異議后，提交市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會審定。

5. 對因違法違規(guī)發(fā)生重大質(zhì)量安全事故、上市違規(guī)操作、存在坑農(nóng)害農(nóng)、等違法違規(guī)行為，或被公布為重大稅收違法案件當(dāng)事人的，取消其市級龍頭企業(yè)資格。

第十四條  監(jiān)測合格的市級龍頭企業(yè)，繼續(xù)保留資格；監(jiān)測不合格的，取消其市級龍頭企業(yè)資格。

 

第五章  附   則

 

第十五條  復(fù)審及新申報的市級龍頭企業(yè)的企業(yè)應(yīng)按要求如實提供有關(guān)材料，不得弄虛作假。如存在舞弊行為，一經(jīng)查實，已經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)取消其市級龍頭企業(yè)資格；未經(jīng)認(rèn)定的取消其申報資格， 3年內(nèi)不得再行申報。

第十六條  市級龍頭企業(yè)要及時提供有關(guān)企業(yè)運行情況的材料。對不認(rèn)真、不及時上報的企業(yè)給予警告，并作為監(jiān)測評估的重要依據(jù)。

第十七條  對在申報、認(rèn)定、監(jiān)測評估工作中，不堅持公開、公平、公正原則，存在徇私舞弊行為的有關(guān)人員，要按有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定予以嚴(yán)肅查處。

第十八條  市級龍頭企業(yè)更改企業(yè)名稱，應(yīng)出具市場監(jiān)管部門的營業(yè)執(zhí)照等更名材料，由所在地縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門提出審查意見，報市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會辦公室予以審核確認(rèn)。

第十九條  各縣區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門可根據(jù)本辦法，制定縣級龍頭企業(yè)有關(guān)管理辦法，開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有關(guān)認(rèn)定和運行監(jiān)測工作。

第二十條  本辦法自發(fā)布之日起施行，有關(guān)事項由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

 

附件2：六安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)申報條件

 

一、企業(yè)組織形式。依法設(shè)立的，以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)等為主營業(yè)務(wù)，具有獨立法人資格的企業(yè)。包括依照《公司法》設(shè)立的公司，其他形式的國有、集體、私營企業(yè)以及中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營、外商獨資企業(yè)，直接在市場監(jiān)管部門注冊登記的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場等。

二、主營產(chǎn)品銷售占比。企業(yè)經(jīng)營的主營農(nóng)產(chǎn)品銷售（交易）額或涉農(nóng)營業(yè)收入占企業(yè)總銷售（交易）額或營業(yè)收入的70% 以上。

三、企業(yè)規(guī)模

1．農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)類（種養(yǎng)殖企業(yè)）固定資產(chǎn) 400 萬元以上，年銷售（交易）額或營業(yè)收入1000萬元以上；

2．農(nóng)產(chǎn)品加工類固定資產(chǎn) 500萬元以上，年銷售（交易）額或營業(yè)收入 1000萬元以上；

3．農(nóng)產(chǎn)品流通類固定資產(chǎn) 400萬元以上，年銷售（交易）額或營業(yè)收入 2000萬元以上；

4．觀光休閑農(nóng)業(yè)類固定資產(chǎn) 400萬元以上，年銷售（交易）額或營業(yè)收入 1000萬元以上；

5．農(nóng)產(chǎn)品電商類固定資產(chǎn) 200萬元以上，年銷售（交易）額或營業(yè)收入 1000萬元以上；

6．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)類固定資產(chǎn) 100萬元以上，營業(yè)收入 500萬元以上。

四、企業(yè)效益。企業(yè)申報上一年總資產(chǎn)報酬率應(yīng)高于申報時有效的同期一年期LPR 利率。

五、企業(yè)負(fù)債與信用。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率一般應(yīng)低于60% ；有銀行貸款的企業(yè)，近 2年內(nèi)無不良信用記錄，或出具發(fā)貸銀行出具的修復(fù)證明。企業(yè)誠信度高，依法依規(guī)參加社會保險，不欠稅、不拖欠債務(wù)、不拖欠工人工資、不欠利息、不欠社會保險金等。

六、企業(yè)帶動能力。鼓勵企業(yè)在我市建設(shè)生產(chǎn)基地或建立訂單收購機(jī)制或建立企業(yè)用工機(jī)制，開展農(nóng)業(yè)服務(wù)等與農(nóng)戶建立可靠穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。企業(yè)通過建立合同、合作、用工、股份合作等利益聯(lián)結(jié)方式帶動農(nóng)戶的數(shù)量一般應(yīng)達(dá)到 300 戶以上。

七、企業(yè)的市場競爭力。企業(yè)產(chǎn)品具有較強(qiáng)的競爭力，主營產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和綠色環(huán)保要求，近2 年內(nèi)無產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

 

附件3：六安市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體評選管理暫行辦法

 

一、為加強(qiáng)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體（以下簡稱聯(lián)合體）的指導(dǎo)、扶持與服務(wù)，充分發(fā)揮聯(lián)合體的示范帶動作用，促進(jìn)聯(lián)合體健康發(fā)展，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的指導(dǎo)意見》（皖政辦〔 2015 〕44號）精神，參考《安徽省示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體評選管理暫行辦法》（皖農(nóng)產(chǎn)辦〔 2015〕 13號），特制定本暫行辦法。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條上緊密型新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體組織聯(lián)盟，不具有法人主體資格。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體應(yīng)具備以下基本條件：

（一）聯(lián)合體有成員共同制定的聯(lián)合體章程。

（二）聯(lián)合體有圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合體建設(shè)方案。

（三）聯(lián)合體有文字契約。聯(lián)合體內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶各成員之間以文字契約建立緊密的產(chǎn)業(yè)、要素、利益聯(lián)接機(jī)制。

（四）聯(lián)合體有利益共享、風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。形成龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社通過規(guī)模化的產(chǎn)品供銷、作業(yè)服務(wù)等節(jié)本增效途徑讓利家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶的利益共享機(jī)制，以共同出資建立風(fēng)險基金的風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。

（五）聯(lián)合體有明顯的經(jīng)濟(jì)效益。聯(lián)合內(nèi)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)農(nóng)戶總收入增加，生產(chǎn)總成本降低 10%以上，種植畝產(chǎn)比分散經(jīng)營農(nóng)戶高 10%以上，龍頭企業(yè)收購原料溢價在 3%以上。

（六）聯(lián)合體有明顯生態(tài)效益。積極推進(jìn)“一控兩減三基本”，大力實施種養(yǎng)復(fù)合循環(huán)利用生產(chǎn)方式。

（七）聯(lián)合體有明顯的社會效益。帶動農(nóng)戶高于本縣（市、區(qū)）同行業(yè)傳統(tǒng)農(nóng)戶收入10% 以上。帶動新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)證比例和農(nóng)村耕地規(guī)模化經(jīng)營比例逐年遞增，“三品”認(rèn)證個數(shù)和面積逐年增加。

 

三、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體評選標(biāo)準(zhǔn)。在具備上述基本條件的基礎(chǔ)上，還應(yīng)具備以下條件：

 

（一）由市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽頭發(fā)起，至少有1 個示范農(nóng)民專業(yè)合作社和 5個家庭農(nóng)場共同發(fā)起。

 

（二）聯(lián)合體內(nèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體必須具備的基本條件：

1. 龍頭企業(yè)

（1 ）龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體中核心作用明顯，積極向合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶輸送現(xiàn)代生產(chǎn)要素和創(chuàng)新經(jīng)營模式，建立較為緊密的利益分配機(jī)制。帶動農(nóng)戶收入高于本縣（市、區(qū)）同行業(yè)傳統(tǒng)農(nóng)戶收入 15% 以上或帶動農(nóng)戶種養(yǎng)和就業(yè)人均年增收1000元以上。

（2 ）龍頭企業(yè)推進(jìn)優(yōu)勢資源整合，塑造農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢品牌。通過龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶的合作，實現(xiàn)企業(yè)品牌共享共建，實現(xiàn)品牌價值延伸到種養(yǎng)原料的溢價高于市場價 5% 以上。

（3 ）按照行業(yè)類別糧油類、畜牧類、特色類（包括茶葉、繭絲綢、中藥材、林特、水果、水產(chǎn)、蔬菜、棉花），分生產(chǎn)類、加工類、服務(wù)類進(jìn)行劃分，對每個類別內(nèi)行業(yè)企業(yè)確定不同的評選條件。對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)綜合服務(wù)類企業(yè)，單列評定。

①糧油類：生產(chǎn)類年銷售收入2000 萬元以上，加工類年銷售收入 1億元以上，服務(wù)類年銷售收入 3000萬元以上。

②畜牧類：生產(chǎn)類年銷售收入2000 萬元以上，加工類年銷售收入 8000萬元以上，服務(wù)類年銷售收入 3000萬元以上。

③特色類

茶葉類：年銷售收入2000 萬元以上。

繭絲綢類：年銷售收入 2000萬元以上。

中藥材類：年銷售收入 2000萬元以上。

林特類：生產(chǎn)類年銷售收入 2000萬元以上，加工類年銷售收入 5000 萬元以上，服務(wù)類年銷售收入3000萬元以上。

水果類：年銷售收入 2000萬元以上。

水產(chǎn)類：年銷售收入 2000萬元以上。

蔬菜類：年銷售收入 2000萬元以上。

④電子商務(wù)類：年銷售收入 3000萬元以上。

 

2. 農(nóng)民專業(yè)合作社

組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部制度健全，建立財務(wù)管理、成員帳戶、盈余分配、培訓(xùn)、質(zhì)量追溯等制度，未被工商部門列入經(jīng)營異常名錄。承擔(dān)聯(lián)合體的供銷、種養(yǎng)等專業(yè)化、社會化服務(wù)，充分發(fā)揮紐帶作用。

 

3. 家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶

家庭農(nóng)場已在工商部門注冊登記，符合當(dāng)?shù)剡m度規(guī)模經(jīng)營要求，建立正常的生產(chǎn)經(jīng)營核算和基礎(chǔ)臺賬，未被工商部門列入經(jīng)營異常名錄。家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶積極承擔(dān)土地流轉(zhuǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)的任務(wù)，開展適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)揮聯(lián)合體發(fā)展的基礎(chǔ)作用。

 

四、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會辦公室組織評選。

1 、申請。符合條件的聯(lián)合體向所在地的縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)主管部門提出申請，并提供能夠符合市級聯(lián)合體必須具備條件的申報材料。

 

2 、申報。縣區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門對符合申報條件的聯(lián)合體，向市農(nóng)業(yè)行政主管部門推薦申報。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會辦公室負(fù)責(zé)審核。

 

3 、評審。通過招標(biāo)方式確定中介機(jī)構(gòu)對聯(lián)合體申報材料進(jìn)行審核，并進(jìn)行實地考核，征求行業(yè)行政主管部門意見，出具審計報告。確定的中介機(jī)構(gòu)要簽訂誠信協(xié)議。

 

4 、批準(zhǔn)。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會辦公室根據(jù)中介機(jī)構(gòu)出具的審計報告，形成審核意見，報市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會批準(zhǔn)同意，在有關(guān)媒體公示無異議后，行文公布。

 

五、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體實行動態(tài)管理，三年監(jiān)測一次，同時新認(rèn)證一批，對不符合條件的聯(lián)合體不再認(rèn)定。

 

六、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體享受聯(lián)合體扶持政策。聯(lián)合體成員優(yōu)先享受各級出臺的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場相應(yīng)的扶持優(yōu)惠政策。

 

七、本辦法由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋、修改。