2023 年長沙市返鄉入鄉人才農業創業項目申報指南（芙蓉區、天心區、岳麓區、開福區、雨花區、望城區、長沙縣、瀏陽市、寧鄉市）！小編現將本政策的支持方向和申報條件、程序總結如下，希望對你的申報工作有所幫助。
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一、各區縣（市）農業農村部門按照項目申報指南要求，組織轄區內符合條件的項目主體進行申報。
二、各區縣（市）農業農村部門按照公開、公平、公正的原則，嚴格對照申報條件做好審核工作，確保通過審核的項目符合申報要求。
 三、各區縣（市）農業農村部門和財政部門于8月25日前，按照規定格式，將推薦項目匯總表以聯合行文形式，上報市農業農村局和市財政局，同時上報公示影印件。
2023 年長沙市返鄉入鄉人才農業創業項目申報指南

一、扶持原則
 1、自愿申報。本申報指南所列項目實行公開征集，項目單位自愿申報。
 2、公平公正。嚴格按照規則公平、過程公開、結果公正的要求，進行評審、驗收、審批。
3、優先原則。同等條件下在市級以上創業創新大賽中獲得獎勵的優先立項。
二、申報主體 2020年8月15日后在長沙市鄉村區域內依法注冊登記正常生產的農業經營主體。農業經營主體法人系高校畢業生、退役軍人、返鄉農民工、留學歸國人員、退休人員、事業單位離崗創業人員等返鄉入鄉人員。
三、申報條件
1、申報的經營主體必須是在長沙市鄉村區域內初次領辦創辦自主經營的農業經營主體。
2、退役軍人為非機關事業單位工作的退役軍人。
3、適度規模：從事種植業的，種植面積在50 畝以上，或從事農業設施大棚生產的面積在5000 平方米以上；從事畜牧業的，生產能力年出欄生豬在 500 頭以上，出欄羊在300只以上，出欄牛在 50 頭以上，家禽存籠 10000 羽以上，蜜蜂100箱以上，水產養殖面積 50 畝以上；從事種養結合的，主要產業規模不低于上述標準的 70%；農產品加工企業，休閑農業等農業經營主體完成建設內容后達到生產運營條件。
四、投資期限 項目立項后一年內完成建設內容。
五、投資范圍
1.種植業
補助內容：新購置（建）鋼架大棚及配套設備、生 產專用機械（未享受農機購置補貼的）； 水肥一體化設施設備；綠色防控殺蟲燈、 誘捕器；農產品質量安全檢測設備；農 產品分揀、清洗、包裝設備；農產品存 儲冷庫及配套設備。
要求：農業設施用地備案證明、基地產權證明或租賃合同等場地所有權或使用權證明。
2.畜牧業
補助內容：新購置（建）養殖場飼喂、飲水、控溫 控濕、糞污處理、除臭、生物安全、可 視監控和數智化管理系統設備。
要求：1、養殖備案登記表、動物防疫合格證復印件或辦理相關證明。2、土（林）地備案手續、環評批復或環境影響登記表復印件，鄉鎮人民政府和區縣（市）農業農村部門蓋章審核備案手續、環保手續真實性證明。
3.漁業
補助內容：新購置（建）生態護坡、配套水質監測、 視頻監控、自動控氧(投餌)智能控制設 備;養殖尾水治理(包括生態溝渠或生物 凈化池，尾水污染物原位、生物處理或 采用底部排污系統、曝氣、增氧、吸污、 生態浮床等環保處理設施設備)。
要求：《水域灘涂養殖證》或《不動產權證書》,未有養殖權證的則提供土地(水面)流轉合同、支付流轉費憑證復印件。
4.休閑農業
補助內容：1、新購置（建）種植業、畜牧業、漁業 產業類別中涉及的設施設備，新購置農 產品加工類別中涉及的設備。2、新購置 批量總價 2 萬元以上用于休閑生產經營 的餐飲設備、室外休閑設備、空調、電 視和床具。3、充分利用農村閑置資源， 發展和傳承鄉村技藝、技能和文化，促 進鄉村業態發展新購置的設備。
要求：1、取得用地手續；2、新建項目在驗收時取得相關資質（有且不限于消防、衛生、食品、餐飲服務許可等）3、農莊自營種養殖業和農產品加工，種養殖業主要產業規模達到申報條件3中任一單項標準的40%。或利用新業態推薦介宣傳鄉村傳統產業，促進當地農民就業增收。
5.農產品加工業
補助內容：新購置清洗、分割、風（烘）干、冷凝、 冷藏、加工、包裝、傳輸、環保設備。
要求：1、加工生產許可證或相關證明(新建項目除外)；2、用地手續
六、推薦數量及標準
長沙縣 5 個、望城區 5 個、瀏陽市6 個、寧鄉市6個；湘江新區、開福區、天心區、雨花區、芙蓉區共8 個；長沙縣、望城區、瀏陽市和寧鄉市指標可調劑。
項目投資 30 萬元以上，單個項目按項目投資額的30%給予補助（核準到小數點前兩位），最高補助不超過100 萬元。
七、申報資料
1、長沙市返鄉入鄉人才農業創業項目申報表。
2、農業經營主體營業執照、主體法人身份證復印件。
3、高校畢業生、留學歸國人員學歷證書，退役軍人退役證明，事業單位離崗創業審批表，退休人員退休證明，村（社區）返鄉農民工證明等相關證明資料。
4、項目績效目標表（見附件6）。
5、基地布局和擬建設施平面圖、項目建設前水印照片。
6、土地流轉合同復印件及匯總表、鄉鎮人民政府和區縣（市）農業農村部門蓋章審核的土地流轉面積真實性證明。
7、項目申報資料真實性承諾書（見附件3）。
8、項目建設地屬涉農鄉鎮（街道）的證明。
9、其他證明資料（含申報單位簡介，見附件4）。
八、否決事項
1、已享受各級財政補貼的項目建設投入不納入項目申報范疇。
2、當年市農業農村局產業項目已立項的不得再申報本項目。
3、同一申報主體本項目只能支持一次。
4、在國家、省、市農產品例行監測和監督抽查中檢出有國家禁限用農獸藥、發生重大農產品質量安全事故、造成重大社會負面影響的實行一票否決。
 5、申報主體對申報材料的真實性負責，申報主體虛假申報（提供虛假材料、虛假現場或虛假實物等）的，市農業農村局將該申報主體列入項目管理黑名單，不再享受長沙市人民政府各類財政支持。
九、申報、入庫程序
1、自愿申報。申報主體在 2023 年8 月15 日前登錄長沙人才智慧導航填寫申報信息，生成《長沙市返鄉入鄉人才農業創業項目申報表》并下載打印，對信息真實性簽署意見并蓋章，將申報表和相關資料拍照或掃描上傳至申報平臺。
2、鄉鎮（街道）初核。鄉鎮（街道）人才服務窗口線上審核資料完整性，通知符合條件的申報對象將上述申報資料原件報送至窗口核驗。鄉鎮（街道）將初審合格的項目推薦意見蓋章上傳至平臺，同時將申報材料上報至區縣（市）農業農村局和財政局。
3、區縣（市）審核推薦。區縣（市）農業農村局對鄉鎮（街道）推薦項目的申報資料進行審查，現場進行核查，根據下達的申報指標，將符合條件的項目由區縣（市）農業部門和財政部門聯合行文上報市農業農村局和市財政局，同時上傳至平臺。
4、審核立項。市農業農村局相關責任處室對各區縣（市）報送的項目申報資料進行聯合審核和現場核實，重點審核項目的申報條件、依據是否充足，項目建設內容是否符合項目建設范圍。根據審核情況出具審查意見，由參與核查人員簽字確認。審核合格項目數不超過立項指標數，經市農業農村局黨組會研究審定后，公示時間 5 個工作日。公示無異議，由市農業農村局下達項目入庫計劃文件。
5、項目管理。區縣（市）、市農業農村局加強項目建設的跟蹤指導，掌握項目進度，并將建設前、中、后水印照片上傳至平臺。
 6、項目驗收。項目單位完成建設內容且達到試運行條件，向區縣（市）農業農村局提出驗收申請，區縣（市）農業農村局組織初驗，并將初驗合格項目行文報市農業農村局，市農業農村局組織進行現場驗收和第三方審計，根據驗收和審計結果，提出擬支持方案。
7、審定公示
將擬支持項目名單報市委人才辦備案，經市農業農村局黨組會審定后，在市農業農村局官網進行公示，公示期滿無異議，按程序撥付項目支持資金。
十、績效評價
項目完成后，由市農業農村局組織對項目實施、投產運行、資金使用及績效目標情況進行績效自評，配合財政部門組織績效評價。
十一、紀律要求
市、縣農業農村局紀檢監察機構，要切實加強農業項目申報、審核、驗收全過程的監督檢查，及時受理項目審批過程中的投訴和舉報，按照“誰經辦，誰審核，誰負責，失職追責”的原則，嚴肅查處違規違紀行為。
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