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28條!2023年合肥市科技創新產業政策細則(申報補貼及條件流程)指南

作者: 編輯: 來源: 發布日期: 2023.09.01

以下小編將為大家具體說一說關于2023年合肥市科技創新產業政策細則 具體包括技術創新中心、科技重大專項、科技型中小企業、中試平臺申報補貼及條件流程等內容,詳情如下,需要咨詢申報的可以聯系小編為您解答指導!

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為貫徹落實《合肥市促進經濟發展若干政策》(合政辦〔2023〕7 號)等文件精神,進一步規范科技創新資金管理,本著統籌指導、簡化程序、提高效能和公正廉明的原則,制定本實施細則。

一、申報主體

在本市區域內注冊成立、具有獨立法人資格、主體稅種在本市繳納、有研發活動的企事業單位以及從事成果轉化工作的自然人等(新型研發機構可參照企業享受政策支持)。各級財政撥款事業單位,有失信行為且未完成修復的企事業單位、自然人等不享受本政策支持。單個企業單項政策條款兌現金額低于 1 萬元的不享受本政策支持。

二申報、審核程序

按照“企業申報、縣區初審、部門審議、聯合審核、公開公示、政府審批”等程序執行(“免申即享”政策無需企業申報,企業收到通知后,在合肥市產業政策綜合服務平臺上確認企業銀行賬戶、聯系人、可享受的政策資金等信息,無需提供申報材料)。具體如下:

1. 申報主體登錄合肥市產業政策綜合服務平臺,錄入真實完整信息,完成注冊。

2.申報主體根據科技創新產業政策實施細則、相關資金管理辦法以及實際情況,提前做好申報準備工作。

3.申報主體關注合肥市科技局門戶網站、合肥市產業政策綜合服務平臺,按申報通知要求在網上提交真實完整的申報材料,并及時關注相關審核意見,補充完善申報材料。

4.各縣(市)區、開發區科技主管部門對申報材料的真實性、合規性、完整性等進行初審并推薦。

5.市科技局歸口管理處室組織審核,審核專業性強、申報量大的政策條款委托第三方專業機構對申報材料進行審核或組織專家評審,需專家評審的項目材料須通過形式審查。審核、形式審查及專家評審情況經市科技局局長辦公會集體審議通過后,提請政策聯合審核小組審議。

6.聯合審核結論通過“中國?合肥”門戶網站、市科技局門戶網站、市產業政策綜合服務平臺向社會公示,公示期5天。公示有異議的,將組織復審。

7.聯合審核意見和公示結果經市科技局黨組會集體審議通過后,由市科技局(或聯合市財政局)報市政府審批。

8.根據市政府批復,市財政局下達預算至市科技局或相關縣(市)區、開發區科技主管部門,相關單位根據資金到位情況按時撥付至申報單位。

三申報時間

市科技局一般于次年2月之后啟動年度事后獎補政策兌現申報,其中以年度匯算清繳申報表數據或統計一套表數據作為兌現依據的政策條款一般于次年6月之后啟動兌現申報。專項政策兌現,根據工作進度組織申報。

科技攻關項目中,“揭榜掛帥”項目實行全年常態化需求征集,市科技局定期組織項目發榜、揭榜和申報,科技招商前置支持項目和定向支持、競爭賽馬、公開競爭類項目根據科技攻關項目工作進度組織實施。各縣(市)區、開發區科技主管部門組織項目申報并審核推薦。

申報具體時間以市科技局門戶網站和市產業政策綜合服務平臺發布的通知為準,逾期未申報視為自動放棄,不予受理。

四申報條件和申報材料

申報各條款(免申即享條款除外)須在系統中上傳下列材料:

1.《誠實信用承諾書》(附件1);

2.《科技創新產業政策財政資金申請表》(附件2);

3.加載統一社會信用代碼的營業執照復印件(名稱變更的提供變更核準通知書)和稅務登記證復印件;

4.在“信用中國”、“中國執行信息公開網”和“國家企業信用信息公示系統”等官方平臺的征信查詢報告(或截圖)。

其中,第3、4項材料,根據數據共享情況調整,具體以通知為準。

(一)政策第1條:支持研發機構建設

1.國家技術創新中心補貼

政策內容:支持建設國家技術創新中心,按國家撥付資金給予1︰1配套補貼。

申報時間:根據國家資金撥付情況另行通知。

申報條件:

1)政策有效期內新認定的國家技術創新中心;

2)獲得國家財政資金支持。

申報材料:納入“免申即享”政策。

責任處室:市科技局基礎研究與平臺建設處。

2.安徽省技術創新中心補貼

政策內容:對新認定的省級技術創新中心,給予50萬元的一次性補助。

申報時間:根據省級資金撥付情況另行通知。

申報條件:政策有效期內新認定的省級技術創新中心。

申報材料:納入“免申即享”政策。

責任處室:市科技局基礎研究與平臺建設處。

(二)政策第2條:激勵加大研發投入

3.市科技重大專項項目

政策內容:遴選一批突破重大關鍵核心技術項目,依法通過“定向委托”“揭榜攻堅”等方式,給予最高1000萬元補貼。

申報時間:常態化需求征集、根據通知申報。

申報條件及申報材料:通過“一事一議”、“揭榜掛帥”等方式組織實施,具體按照《市科技重大專項“揭榜掛帥”項目實施方案(修訂)》或申報通知執行,實施方案見附件3。

責任處室:市科技局資源配置與管理處、各業務處室。

4.關鍵共性技術研發項目

政策內容:通過“競爭賽馬”等方式,對產業共性技術瓶頸項目給予30萬元—200萬元支持。

申報時間:常態化需求征集、根據通知申報。

申報條件及申報材料:通過“揭榜掛帥”、“競爭賽馬”等方式組織實施,具體按照《市關鍵共性技術研發“揭榜掛帥”項目實施方案(修訂)》或申報通知執行,實施方案見附件 4。

責任處室:市科技局資源配置與管理處、各業務處室。

市科技重大專項項目、關鍵共性技術研發項目,應符合以下要求:

1)科技攻關項目可結合科技招商進行前置支持,具體按照《市科技招商前置支持項目實施方案(試行)》或通知執行,實施方案見附件5。

2)“揭榜掛帥”項目由發榜方企業提出技術需求,作為項目申報主體和承擔單位。同一企業可同時申報市科技重大專項“揭榜掛帥”項目、關鍵共性技術研發“揭榜掛帥”項目,但同一項目不得同時申報市科技重大專項項目和市關鍵共性技術研發項目。每個企業同年度兩類項目可各申報1項(市關鍵共性技術研發項目中,生命健康專項每個醫療衛生機構限報5個項目)。項目已獲市財政資金資助或已通過其它渠道申請市財政資助的,不得重復申報。

3)放寬一個項目周期內企業申報市科技攻關項目數量及項目負責人在研項目數量限制。其中:

①“揭榜掛帥”項目,發榜單位已承擔不超過1項市科技攻關項目的,可以申報。發榜單位人員擔任項目負責人的,已承擔不超過1項市科技攻關項目的,可以申報。

②“定向委托”項目,對申報單位應具備的條件根據項目實際,在申報通知中明確,申報單位及項目負責人不受在研項目數量限制。

③“競爭賽馬”和公開競爭類項目,由企業牽頭組織實施,鼓勵聯合上下游企業和高校院所組成聯合體申報,申報單位、項目負責人在研項目數量不超過 1 個(生命健康專項除外)。

4)項目負責人應為發榜或揭榜單位在職人員,且為實際負責該項目研究的人員,如非在職人員,須由單位出具正式聘用合同,聘用時間須覆蓋項目實施周期。年齡超過57周歲的(院士超過70周歲,按申報截止日計算),須由單位出具其能完成項目實施的承諾函(如返聘、延遲退休等)。立項后項目負責人原則上不能更改,確須更改的由項目承擔單位逐級報批。

5)申報單位和項目負責人不得存在以下情況:申報截止日期前2年內,有承擔市級及以上科技項目逾期未結題驗收、撤銷、不通過驗收項目;企業或項目負責人存在征信問題。

6)項目承擔單位成立時間原則上需滿1年,但已獲省、市財政資金支持的天使基金、種子基金等投資的企業不受成立時間、研發投入等條件限制。社保為零的企業(不包括上年度新成立的企業)不得申報;近兩年度所得稅為零的企業申報項目,應提供相關說明材料及企業納稅所在地稅務部門出具的證明。

7)申報單位需提供單位和項目負責人相關資質證明、近三年科研活動及成果、經審計的近3個會計年度的財務報表(含資產負債表、利潤及利潤分配表、現金流量表)和所得稅年度申報表等附件材料,單位成立實際年限不足 3 年的按實際經營年限提供。

8)項目總投入中企業投入不低于60%,市財政投入不高于40%。

5.入庫國家科技型中小企業研發費用補助

政策內容:對符合條件的入庫國家科技型中小企業,按符合加計扣除條件的研發費用10%,給予10萬元—50萬元補貼。

申報時間:次年6月之后。

申報條件:

1)當年入庫國家科技型中小企業評價系統并獲得編號的企業。

2)在所得稅匯算清繳中完成申報并享受年度研發費用稅前加計扣除優惠政策的企業。

3)享受財政補助的企業研發費基數以企業當年發生的可加計扣除的研發費用為準,按照當年新入規高新技術企業、當年新認定高新技術企業(包括首次認定和復審)、“兩清零”企業、研發費用占主營業務收入比例的順序擇優獎補,且加計扣除研發費用的 10%應大于等于10萬元。

4)獲市科技攻關項目立項支持的企業,立項當年不重復享受此政策。

申報材料:納入“免申即享”政策。

責任處室:市科技局高新技術處。

6.承擔國家科技重大項目補貼

政策內容:對承擔國家科技計劃項目的企業,按國家實際撥付經費 20%給予單個項目最高500萬元配套補貼。

申報時間:次年2月之后。

申報條件:牽頭承擔國家科技重大專項、科技創新2030-重大項目、國家重點研究與開發計劃項目或課題的企業。項目立項時已獲地方配套支持的,超過 20%的不再重復享受,不足20%的補足差額部分。

申報材料:

1)國家科技計劃項目立項證明材料復印件。

2)上年度國家科技計劃項目經費到賬單和財務記賬憑證等證明材料復印件(原件備查)。

3)申報企業同一項目已獲本政策條款支持情況表。

4)項目基本概況和實施進展、成效等情況。

支持方式:對承擔國家科技計劃項目的企業,每年按上年度國家實際到賬撥付經費的20%給予配套補貼,單個項目累計不超過國家撥付總經費的 20%,最高500萬元。

責任處室:市科技局資源配置與管理處。

7.省科技攻關項目等配套補貼

政策內容:對入圍省科技重大專項等,按省科技創新政策實際撥付資金給予 1:1 配套補貼。

對省科技重大專項項目、省科技創新政策等要求市級配套或分擔的政策條款,按省財政廳、省科技廳要求執行。獎補資金在50萬元以下的由縣(市)區、開發區承擔;50萬元(含)以上的由市和縣(市)區、開發區按 1:1 承擔。

申報時間:根據申報通知執行。

責任處室:市科技局資源配置與管理處、各業務處室。

8.科技保險補貼

政策內容:對高新技術企業投保的產品研發責任保險等,按實際保費的 10%-50%分檔給予最高30萬元補貼。

申報時間:次年2月之后。

申報條件:

1)在合肥市注冊且具有獨立法人資格的高新技術企業(外地分公司保費不可納入母公司申報),本年度1月1日至12月31日期間生效的科技保險。

2)險種范圍及保費補助標準保費補助標準按險種和補助比例分三類,單個企業當年度最高補助額度為30萬元。

一類險種:研發費用損失保險、科技成果轉化費用損失保險、生命科學產品完工責任保險、關鍵研發設備保險、產品研發責任保險,按實際支付保費的 50%給予補助。

二類險種:產品責任保險、產品質量保證保險、高管人員和關鍵研發人員團體健康保險、董事會監事會高級管理人員職業責任保險,按實際支付保費的 30%給予補助。

三類險種:企業財產保險(包括基本險、綜合險和一切險)、雇主責任保險、環境污染責任保險,按已實際支付保費的10%給予補助。

3)保險期限必須是一年期及以上;投保人與被保險人需相同或者從屬關系;保單中有下屬公司的,需注明標的地址、保費分項明細并加蓋保險公司公章;不同險種的保險發票、轉賬回單需單獨打印,或者注明不同險種分項明細并加蓋保險公司公章;投保險種須與申報補助險種名稱一致,或者投保險種的保險責任不能超出申報補助險種的保險責任,并加蓋保險公司公章。

申報材料:

1)科技保險保費補貼申請表

2)高新技術企業證書復印件

3)科技保險保單復印件

4)科技保險保費發票復印件

5)科技保險保費支付憑證

責任處室:市科技局創新發展規劃處。

(三)政策第3條:促進科技成果轉化

9.中試平臺(基地)建設招引補貼

政策內容:對中試平臺(基地)建設,按實際投資額的30%給予最高 500萬元補貼。

類別 1.新建中試平臺(基地)

申報時間:次年2月之后。

申報條件:

1)已備案的合肥市科技成果轉化中試基地(平臺)。

2)基地(平臺)有完善的管理制度、固定的經營服務場所,服務功能和設施完善,能夠持續運營發展。

申報材料:

1)中試基地(平臺)備案及投資補貼申報書,主要包括:基地情況、開展中試服務和建設運營情況,以及建設進度和建設投資情況(當年為建設中試基地所發生的軟硬件支出,包括中試設備、中試軟件、中試平臺上檢測設備和環保設備等購置費用等。不包括土地、廠房等基礎設施建設資金)。

2)合肥市科技成果轉化中試基地(平臺)備案公示相關材料。

3)經符合資信要求的中介機構出具的關于中試基地(平臺)當年建設投資專項審計報告(審計報告中需明確各項投資金額和費用明細,并列示合同、發票等關鍵信息)及各項投資相關證明材料,包括合同、發票、轉賬憑證等相關材料。

4)申報單位及單位法人代表出具的不重復申報市級投資補助類扶持政策的承諾書。

責任處室:市科技局成果轉化與區域創新處。

類別 2.招引中試平臺(基地)

申報時間:根據工作需要組織實施。

申報條件:引進市外高校院所和企業在本市新建中試平臺(基地),按照實際目標績效給予最高500萬元投資補貼。具體獎勵資金按照合作協議約定事項執行。

申報材料:納入“免申即享”政策。

責任處室:市科技局成果轉化與區域創新處。

10.概念驗證中心和中試平臺(基地)運營補貼

政策內容:對概念驗證中心和中試平臺(基地)的運營,按其年度服務性收入的 30%給予最高100萬元補貼。

類別 1.概念驗證中心運營補貼

申報時間:次年2月之后。

申報條件:

1)為實驗階段的科技成果提供評價、驗證等公共服務并符合條件的合肥市科技成果概念驗證中心。

2)年度服務性收入主要包括提供概念驗證服務的專家、場地、設備的實際支出費用。

3)為服務對象申報政府獎補資金項目的服務金額、承接各級財政資金支付的服務金額,不納入年度服務性收入。

4)可在招引概念驗證中心時進行前置支持,具體按照合作協議約定事項執行。

申報材料:

1)概念驗證中心運營補貼申報書,主要包括:基本情況、開展概念驗證服務和建設運營情況以及概念驗證中心服務項目明細表等。

2)概念驗證服務需提供專家費簽到和支付等憑證,以及場地租賃費、設備使用費的發票,上述佐證材料(票據)需與服務項目明細表一一對應。

3)申報主體及單位法人代表出具的不重復申報市級運營補助類扶持政策的承諾書。

責任處室:市科技局成果轉化與區域創新處。

類別2.中試平臺(基地)運營補貼

申報時間:次年2月之后。

申報條件:

1)已備案的合肥市科技成果轉化中試基地(平臺)。

2)中試服務須在安徽省技術合同認定登記系統進行登記。

申報材料:

1)中試基地(平臺)運營補貼申報書,主要包括:基本情況、開展中試服務和建設運營情況以及中試服務項目明細表等。

2)合肥市科技成果轉化中試基地(平臺)備案公示相關材料。

3)中試服務需提供從安徽省技術合同認定登記系統中導出的技術合同明細表、加蓋安徽省技術合同登記專用章的技術合同復印件(合同內需表明提供的技術服務為中試服務)和登記機構所出具的技術合同登記證明復印件,以及服務收入材料(發票及轉賬憑證復印件)。

4)申報單位及單位法人代表出具的不重復申報市級運營補助類扶持政策的承諾書。

責任處室:市科技局成果轉化與區域創新處。

11.技術轉移獎勵

政策內容:對技術轉移機構和技術經理(紀)人等開展技術成果交易服務并在我市轉化的,按技術合同實際交易額的 1%分別給予最高100萬元和30萬元獎勵。

類別 1:對技術轉移機構(含高校設立的)開展技術成果交易服務并在肥實現轉化的,按技術交易合同實際成交額的 1%,給予最高100萬元獎勵。

申報時間:次年2月之后。

申報條件:

1)經認定的國家技術轉移示范機構,或經備案的省、市級技術轉移服務機構。

2)技術轉移機構針對高校、科研院所、新型研發機構開展的技術成果交易服務需在安徽省技術合同登記系統登記,并在肥實現轉化(技術許可、技術轉讓和技術入股三類)。

申報材料:

1)技術轉移機構補貼申請表,主要包括:機構基本情況以及技術許可、技術轉讓和技術入股服務項目明細等。

2)技術轉移機構相關材料(認定備案文件或截圖)。

3)技術許可、技術轉讓和技術入股服務需提供加蓋安徽省技術合同登記專用章的技術交易合同復印件和技術合同登記認定證明復印件,以及技術交易證明(技術許可、技術轉讓需提供技術成果交易發票及轉賬憑證復印件,技術入股需提供:①技術入股相關證明材料;②備案資產評估機構出具的資產評估報告或在技術交易市場掛牌交易、拍賣等方式確定價格的證明材料或通過協議定價并公示的證明材料)。

4)技術轉移機構與服務對象簽訂的三方服務合同,以及服務收入證明(服務發票及轉賬憑證復印件)。

5)技術轉移機構內開展業務的技術經理(紀)人清單。

6)不存在關聯交易承諾書(見附件6)。

責任處室:市科技局成果轉化與區域創新處。

類別 2:對技術經理(紀)人開展技術成果交易服務并在肥實現轉化的,按技術交易合同實際成交額的1%,給予最高30萬元獎勵。

申報時間:次年2月之后。

申報條件:

1)取得技術經理(紀)人資格的自然人。

2)技術經理(紀)人針對高校、科研院所、新型研發機構開展的技術成果交易服務需在安徽省技術合同登記系統登記,并在肥實現轉化(技術許可、技術轉讓和技術入股三類)。

3)自行開展業務的技術經理(紀)人,以自然人名義進行申報;就職于技術轉移機構內的技術經理(紀)人,可以自然人名義進行申報或由相應技術轉移機構統一整理材料代為申報。

4)本條款涉及技術經理(紀)人與類別 1 不重復支持。

申報材料:

1)技術經理(紀)人服務補貼申請表,主要包括:技術經理(紀)人基本情況和技術許可、技術轉讓和技術入股服務項目明細、技術轉移機構代為申報技術經理(經紀)人補貼匯總表等。

2)取得技術經理(紀)人資格的材料。

3)技術許可、技術轉讓和技術入股服務需提供加蓋安徽省技術合同登記專用章的技術交易合同復印件和技術合同登記認定證明復印件,以及技術交易證明(技術許可、技術轉讓需提供技術成果交易發票及轉賬憑證復印件,技術入股需提供①技術入股相關證明材料;②備案資產評估機構出具的資產評估報告或在技術交易市場掛牌交易、拍賣等方式確定價格的證明材料或通過協議定價并公示的證明材料)。

4)技術經理(紀)人與服務對象簽訂的三方服務合同,以及服務收入證明(服務發票及轉賬憑證復印件)。

5)技術成果在肥轉化的相關證明材料。

6)不存在關聯交易承諾書(見附件6)。

責任處室:市科技局成果轉化與區域創新處。

12.成果就地轉化獎勵

政策內容:對高校院所輸出應用型科技成果或企業吸納技術就地轉化,經技術合同登記機構認定登記的,按不超過技術合同實際交易額的15%給予高校院所最高150萬元獎勵,單項成果成交并實際支付額100萬元以上的給予企業 15%最高150萬元獎勵。

類別1:對在肥高校院所在本市范圍內輸出應用型科技成果,經技術合同登記機構認定登記的,按不超過技術合同交易額的15%給予獎勵,同一項目不超過150萬元,資金可用于獎勵在交易服務中做出突出貢獻的團隊(人員)。

申報時間:次年2月之后。

申報條件:

1)在肥高校院所在我市輸出技術成果交易服務,且相關交易服務(技術許可、技術轉讓和技術入股三類)需在安徽省技術合同登記系統登記。

2)本條款與“類別2”政策條款不重復享受。

申報材料:

1)高校院所輸出應用型科技成果資助申請表。

2)應用型科技成果在本市范圍內輸出的相關材料。

3)技術許可、技術轉讓和技術入股服務需提供加蓋安徽省技術合同登記專用章的技術交易合同復印件和技術合同登記認定證明復印件,以及技術交易材料(技術許可、技術轉讓需提供技術成果交易發票及轉賬憑證復印件,技術入股需提供:①技術入股相關證明材料;②備案資產評估機構出具的資產評估報告或在技術交易市場掛牌交易、拍賣等方式確定價格的證明材料或通過協議定價并公示的證明材料)。

責任處室:市科技局成果轉化與區域創新處。

類別 2:對企業購買高校、科研院所、新型研發機構科技成果在肥實現轉化,并經技術合同登記機構認定登記,單項成果成交并實際支付額100萬元以上的給予 15%獎勵,單個企業最高150萬元。

申報時間:次年2月之后。

申報條件:

1)單項成果成交并實際支付額100萬元(含)以上。

2)企業購買的在肥高校、科研院所、新型研發機構科技成果,并在肥轉化(技術許可、技術轉讓和技術入股三類)。

3)科技成果轉化需在安徽省技術合同登記系統登記。

4)本條款與“類別 1”政策條款不重復享受。

申報材料:

1)企業購買科技成果轉化項目資助申請表。

2)加蓋安徽省技術合同登記專用章的技術合同復印件和技術合同登記認定證明復印件,以及企業購買成果發票及轉賬憑證復印件(技術許可、技術轉讓需提供技術成果交易發票及轉賬憑證復印件,技術入股需提供:①技術入股相關證明材料;②備案資產評估機構出具的資產評估報告或在技術交易市場掛牌交易、拍賣等方式確定價格的證明材料或通過協議定價并公示的證明材料)。

3)技術成果在肥轉化的相關證明材料。

責任處室:市科技局成果轉化與區域創新處。

13.技術合同認定登記獎勵

政策內容:對企業經認定登記且年度累計登記額1000萬元以上的,按技術合同實際交易額的 1%,分檔給予最高30萬元獎勵。

申報時間:次年2月之后。

申報條件:

1)企業作為吸納方或輸出方,單方在安徽省技術合同登記系統經認定登記且年度累計登記額1000 萬元(含)-1億元的,按實際技術交易額的 1%,給予最高10萬元獎勵;對登記額1億元(含)-5億元的,按實際技術交易額的1%,給予最高20萬元獎勵;對登記額5億及以上的,按實際技術交易額的1%,給予最高30萬元獎勵。

2)每家企業每年只能享受一次,政策優先支持吸納方。

申報材料:

1)補貼申請表;

2)從登記系統導出的已認定的技術合同明細表;

3)登記證明復印件;

4)加蓋安徽省技術合同登記專用章的技術合同復印件;

5)銀行憑證轉賬單或進賬單;

6)與合同對應的發票;

7)統一社會信用代碼證。

責任處室:市科技局科技成果轉化促進中心。

(四)政策第4條:支持科技創新應用

14.示范應用場景項目補貼

政策內容:對符合條件的新技術、新產品和新模式示范應用場景項目,按不超過投資額的 30%分檔給予最高500萬元獎勵。

申報時間:次年2月之后。

申報條件:

1)實際投資額在50萬元(含)-300萬元的,給予15萬元補貼;實際投資額在 300 萬元(含)-1000萬元的,給予60萬元補貼;實際投資額在1000萬元(含)-2000萬元的,給予100萬元補貼;實際投資額在2000萬元(含)-5000萬元的,給予200萬元補貼;實際投資額在5000萬元(含)-10000萬元的,給予300萬元補貼;實際投資額超過10000萬元(含)的,給予500萬元補貼。

2)合肥市新技術、新產品和新模式(以下簡稱“三新”產品)示范應用場景項目。

3)應用場景項目已完成建設并應用。

4)應用場景位于本市內。

5)項目由示范應用場景應用單位聯合“三新”產品研制單位申報(若應用單位為各類財政撥款單位,則可由“三新”產品研制單位聯合示范應用場景應用單位申報)。

6)應用場景項目示范效果明顯,具有推廣價值。

7)實際投資額為“三新”產品研制單位與示范應用場景應用單位之間的當年“三新”產品實際交易總額。

“三新”產品獲得市種子基金、天使基金的支持情況,納入合肥市“三新”產品認定評價指標體系。加大對納入《合肥市“三新”產品推廣應用目錄》的“三新”產品的研發單位的支持。

申報材料:

1)合肥市示范應用場景項目補貼申報書,主要包括:應用單位和研發生產單位基本情況,場景項目內容,建設進度和經費投入情況等。

2)合肥市“三新”產品認定公示相關材料。

3)需提供“三新”產品研制單位與示范應用場景應用單位雙方交易合同、發票、轉賬憑證等相關材料。

4)申報單位及單位法人代表出具的申報材料真實性及不重復申報市級投資補助類扶持政策的承諾書。

責任處室:市科技局成果轉化與區域創新處。

(五)政策第13條:降低企業融資成本

15.入庫國家科技型中小企業貸款利息補貼

政策內容:對符合條件的入庫國家科技型中小企業通過“政信貸”產品獲得1年期以上(含1年)、2000萬元以內貸款的,給予50%最高50萬元利息補貼。

申報時間:次年2月之后。

申報條件:滿足以下要求的“政信貸”金融產品:

1)申請渠道。企業通過合肥市信易貸平臺申請該產品。

2)參與金融機構。與合肥市簽訂《合肥市支持中小微企業融資服務機制合作協議》的駐肥銀行機構及政府性融資擔保機構。

3)貸款金額。入庫國家科技型中小企業貸款金額不超過2000萬元。

4)貸款類型。僅支持純信用貸款和擔保貸款兩類業務,其中“純信用貸款”是指商業銀行以無抵(質)押、除企業法定代表人(或實際控制人)及其配偶(如有)以外無任何其他主體或個人承擔連帶保證責任的方式發放的流動資金貸款或專項貸款;“擔保貸款”是指政府性融資擔保公司為企業提供保證的前提下,商業銀行發放的流動資金貸款或專項貸款。

5)貸款期限。單筆貸款期限(借款合同中約定的額度有效期)為1年及以上。

6)貸款利率。商業銀行發放的“政信貸”產品貸款利率不高于同期 LPR上浮 30%。

7)貸款用途。用于企業日常生產經營、固定資產投資、技術改造及產品研發等投入,不得用于轉貸、委托貸款、各級產業政策禁止和限制的項目,不得參與民間借貸和投資資本市場,不得流入房地產市場(以銀行合同為準)。

申報材料:納入“免申即享”政策。

責任處室:市科技局高新技術處。

16.市重點產業鏈企業貸款利息補貼

政策內容:對市重點產業鏈企業通過“政信貸”產品獲得1年期以上貸款,給予50%最高200萬元利息補貼。

申報時間:次年2月之后。

申報條件:按照《關于合肥市重點產業鏈企業“政信貸”貼息政策實施細則》執行。

申報材料:納入“免申即享”政策。

責任處室:市科技局國家實驗室服務保障處。

(六)政策第15條:促進領軍型企業加快發展

17.國家高新技術企業認定獎勵

政策內容:對首次認定為國家高新技術企業給予10萬元獎勵,并落實國家各項稅收優惠支持政策。

申報時間:次年2月之后。

申報條件:首次被認定為國家高新技術企業,包括當年省外整體搬遷至合肥的國家高新技術企業。

申報材料:納入“免申即享”政策。

責任處室:市科技局高新技術處。

(七)專項政策及其它政策條款

18.市自然科學基金項目

政策內容:《合肥市科技創新條例》明確支持市自然科學基金項目圍繞本市科技、產業發展需求,開展任務導向型應用基礎研究,推動項目成果孵化為新成立科技企業。項目預期成果有產品的資助20萬元,預期成果有專利的資助10萬元。

申報時間:當年1月。

申報條件和申報材料:按照《合肥市自然科學基金管理辦法》和申報通知執行。獲市自然科學基金資助并將成果轉化為新成立企業的項目直接納入合肥市種子基金候選項目庫,由專業人員提供政策、技術、金融、法務、商業模式等方面的培訓支持。

責任處室:市科技局政策法規與創新體系建設處。

19.高校院所科研人員職務科技成果轉化補貼

政策內容:根據《合肥市進一步加強科技成果轉化若干措施(試行)》(合政〔2022〕68 號)(以下簡稱《成果轉化若干措施》),對在肥高校院所科研人員將職務科技成果就地轉化的,根據其所得現金收入形成的(市級)地方財力貢獻,給予等額獎勵。

申報時間:次年2月之后。

申報條件:

1)高校院所科研人員將職務科技成果在肥就地轉化(技術許可、技術轉讓和技術入股三類)。

2)科技成果轉化需在安徽省技術合同登記系統登記。

3)所取得的現金收入依法繳納個人所得稅。

申報材料:

1)高校院所科研人員職務科技成果轉化補貼申請表。

2)加蓋安徽省技術合同登記專用章的技術交易合同復印件和技術合同登記認定證明復印件,以及技術交易材料(技術許可、技術轉讓需提供技術成果交易發票及轉賬憑證復印件,技術入股需提供①技術入股相關證明材料;②備案資產評估機構出具的資產評估報告或在技術交易市場掛牌交易、拍賣等方式確定價格的證明材料或通過協議定價并公示的證明材料)。

3)在肥高校院所科研人員相關材料。

4)職務科技成果就地轉化現金收入及繳納個人所得稅相關材料。

責任處室:市科技局成果轉化與區域創新處。

20.引進重大科技服務機構補貼

政策內容:根據《成果轉化若干措施》,對引進行業影響力較強、服務能力突出的科技服務機構在本市設立企業總部、地區總部,按年度投入規模、營業收入、服務我市企業數量等績效,給予最高1000萬元獎勵,特別重大的項目實行“一事一議”。

申報時間:根據工作進度組織申報。

申報條件:

1)行業影響力較強、服務能力突出的科技服務機構需滿足以下條件:成立5年以上、獲得國家級榮譽資質2項以上、團隊規模不低于100人,且近5年主營業務年均服務性收入達到1000萬元(含)的科技服務機構,在本市設立總部或地區總部;國家和中央部門設立的企業(集團)、“雙一流”高校或其技術轉移機構和技術創新科研機構、國家科研院所發起的技術創新服務機構、中央和省部屬企事業單位,在本市設立或合建總部或地區總部。

2)按照年度投入規模、營業收入、挖掘及評價科技成果數量、推動成果新設立企業數量、舉辦成果對接及路演等活動、開展科技創新及成果轉化培訓、科技金融服務等績效給予最高1000萬元獎勵,特別重大的項目實行“一事一議”,具體獎勵資金按照合作協議約定事項執行。

申報材料:納入“免申即享”政策。

責任處室:市科技局成果轉化與區域創新處。

21.科技服務機構入庫培育補貼

政策內容:根據《成果轉化若干措施》,開展科技服務機構入庫培育工作,入庫機構培育有效期3年,每年組織專家對入庫機構運行情況進行績效評估,給予績效評估結果優良的機構最高100萬元獎勵,優良率不超過30%。

申報時間:次年2月之后。

申報條件:

1)申報機構為年度績效評估優良的入庫科技服務機構。

2)建立科技服務機構培育庫動態管理機制,每年組織專家對入庫機構的運行情況進行績效評估。評估結果分為“優秀”“良好”“合格”三個等次。對績效評估“優秀”和“良好”的科技服務機構,根據當年財政預算,分檔給予最高100萬元獎勵。

申報材料:納入“免申即享”政策。

責任處室:市科技局成果轉化與區域創新處。

22.國家技術轉移示范機構獎補

政策內容:根據《成果轉化若干措施》,支持在肥高校院所和企業建設技術轉移服務促進機構,對新認定的國家級技術轉移示范機構,給予100萬元一次性獎補。

申報時間:次年2月之后。

申報條件:政策有效期內新認定的國家級技術轉移示范機構。

申報材料:納入“免申即享”政策。

責任處室:市科技局成果轉化與區域創新處。

23.科技企業孵化器、眾創空間認定獎補

政策內容:根據《合肥市加快科技企業孵化器眾創空間建設發展行動方案》(合政辦秘〔2022〕43 號)(以下簡稱“《孵化器眾創空間行動方案》”),對新認定為省級、國家級科技企業孵化器的,分別給予運營單位 30萬元、100萬元一次性建設經費獎補。對新備案為省級、國家級眾創空間的,分別給予運營單位10萬元、30萬元一次性建設經費獎補。經費支持方式為差額補助,單個孵化器獎補總額最高100萬元,單個眾創空間獎補總額最高 30萬元。

申報時間:次年2月之后。

申報條件:

1)政策有效期內被認定為省級、國家級科技企業孵化器;備案為省級、國家級眾創空間。

2)可在招引科技企業孵化器和眾創空間時進行前置支持,具體按照合作協議約定事項執行。

申報材料:納入“免申即享”政策。

責任處室:市科技局成果轉化與區域創新處。

24.專業孵化載體獎補

政策內容:根據《孵化器眾創空間行動方案》,對新認定為市級及以上專業型孵化器,給予50萬元一次性建設經費獎補;新備案為國家專業化眾創空間的,給予50萬元一次性建設經費獎補。此條政策可與上一條政策疊加享受。

申報時間:次年2月之后。

申報條件:政策有效期內被認定為市級及以上專業型孵化器;備案為國家專業化眾創空間。

申報材料:納入“免申即享”政策。

責任處室:市科技局成果轉化與區域創新處。

25.孵化器眾創空間建設金融支持

政策內容:根據《孵化器眾創空間行動方案》要求,對各縣(市)區、開發區采取發行專項債等方式整合老校區、寫字樓、工業廠房、老舊小區、傳統街區等資源,或積極與高校院所共建孵化器眾創空間的,市財政給予專項債產生利息50%的補貼;將企業融資建設孵化器眾創空間納入“政信貸”支持范圍,給予最高不超過1000萬元貸款支持。貸款利率不高于1年期 LPR 上浮30%,按當年發生貸款利息的50%給予企業最高50萬元補貼。

政府性擔保機構擔保費率不高于1%/年,按照擔保額的1%給予擔保機構保費補貼。

申報時間:次年2月之后。

申報條件和申報材料:按照《合肥市加快科技企業孵化器眾創空間建設發展行動方案》和申報通知執行。

責任處室:市科技局成果轉化與區域創新處。

26.科技企業孵化器、眾創空間管理服務輸出獎補

政策內容:根據《孵化器眾創空間行動方案》,對接受管理服務和品牌輸出后被認定為省級、國家級孵化器的,分別給予輸出方10萬元、20萬元補助;對接受管理服務和品牌輸出后被備案為省級、國家級眾創空間的,分別給予輸出方5萬元、10萬元補助。補助主要用于管理團隊的獎勵,單個輸出方每年補助總額不超過100萬元。

申報時間:次年2月之后。

申報條件:

1)管理服務和品牌輸出需提前6個月向市科技局備案;

2)被輸出方被認定(備案)為省級及以上孵化器眾創空間。

申報材料:

1)管理服務和品牌輸出市科技局備案記錄;

2)管理服務和品牌輸出方與被輸出方簽訂的運營協議;

3)被輸出方被認定(備案)為省級及以上孵化器眾創空間證明材料。

責任處室:市科技局成果轉化與區域創新處。

27.科技企業孵化器、眾創空間績效評價獎補

政策內容:根據《孵化器眾創空間行動方案》,對孵化器按照綜合型、專業型,對眾創空間按照社會建設、高校建設,設置不同績效評價指標進行分類考核,對年度績效評價優秀的孵化器、眾創空間,分別給予100萬元、50萬元一次性獎補。

申報時間:次年2月之后。

申報條件:

1)年度績效評價優秀的市級及以上科技企業孵化器、眾創空間。

2)已獲省級及以上績效評價優秀的科技企業孵化器、眾創空間,在參加市級績效評價時,獲得市級優秀且未獲得省級及以上政策資金支持的,可享受市級政策資金支持,已獲得省級及以上政策資金支持的,不重復享受市級政策資金支持;未獲得市級優秀的,給予市級年度績效評價優秀稱號,不享受市級政策資金支持。

申報材料:納入“免申即享”政策。

責任處室:市科技局成果轉化與區域創新處。

28.引進外國智力項目

政策內容:鼓勵我市企事業單位聘請外國高層次人才來肥短期或長期工作,以技術合作項目為依托,通過技術轉讓、合作研發等形式,幫助解決生產、科研、管理過程中存在的技術和管理難題,推動產業轉型升級和創新發展,根據聘請專家層次、工作時間、來肥人次、合同約定、項目先進性等情況給予最高20萬元的資金支持;鼓勵我市企事業單位將本單位取得的或二次引進的引智成果,在我市范圍內進行示范推廣,根據項目示范推廣情況給予最高 20萬元的資金支持。

申報時間:當年9月。

申報條件和申報材料:按照《合肥市引進境外智力項目經費管理辦法》和申報通知執行。

責任處室:市科技局外國專家與科技人才管理服務處。

附則

1.申報主體對申報材料的真實性負責,除“免申即享”政策條款外,須提交誠實信用承諾書。對弄虛作假、騙取資金的,將追回財政資金,并納入合肥市產業政策綜合服務平臺黑名單庫,2年內不得申報各類政策項目;情節嚴重的,將依法追究相關單位和人員責任。

2.申報材料包括但不限于本細則要求提供的材料,科技主管部門可根據審核需要,視情要求補充相關證明材料。

3.各縣(市)區、開發區科技主管部門作為項目歸口管理單位,要按照項目管理辦法加強項目跟蹤服務與督促調度,確保項目有序推進。如項目實施過程出現重大變故,應及時報告市科技局,并做好相關資金保全處理。對因不可抗力因素,造成項目資金無法收回的,可申請核銷處理,由各縣(市)區、開發區逐級上報市政府批準后執行。

4.財政資金應及時撥付項目承擔單位,縣(市)區、開發區不得以本級政策為由拒不撥付省、市各級要求的配套資金,縣(市)區、開發區財政部門未及時撥付市級扶持資金的,欠撥資金通過財政體制結算全部上交市財政,同時調減相關縣(市)區、開發區以后年度扶持項目數量和額度。

5.列入本細則的《合肥市進一步加強科技成果轉化若干措施(試行)》和《合肥市加快科技企業孵化器眾創空間建設發展行動方案》等專項政策的具體條款,專項政策有效期早于產業政策的,以專項政策原有效期為準;專項政策有效期晚于產業政策的,根據產業政策修訂情況執行。

6.本細則自 2023 年1月1日起施行,有效期2年,由市科技局、市財政局負責解釋。

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