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第二批合肥高新區(qū)長三角G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)融結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū)建設申報時間和要求

作者: 編輯: 來源: 發(fā)布日期: 2023.06.14

關于第二批合肥高新區(qū) 長三角G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)融結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū)建設申報時間和條件要求等內(nèi)容整理如下,需要咨詢申報的企業(yè)單位可以免費咨詢小編為您解答!

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現(xiàn)將合肥市長三角 G60 科創(chuàng)走廊建設推進領導小組《長三角G60科創(chuàng)走廊第二批產(chǎn)融結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū)建設方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請各園區(qū)、孵化載體等積極如實填寫《單位基本情況表》(附件1)及《長三角G60科創(chuàng)走廊第二批產(chǎn)融結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū)評估指標》(附件3),連同相關說明材料,分別形成完整的申報材料文檔,于2023年6月17日下午16:00前將申報材料電子版及蓋章掃描件通過郵箱報送至合肥高新區(qū)科技局。

長三角G60科創(chuàng)走廊第二批產(chǎn)融結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū)建設方案

為全面落實黨的二十大精神和推進長三角G60科創(chuàng)走廊科創(chuàng)生態(tài)建設大會精神,深入貫徹《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》和《長三角G60科創(chuàng)走廊建設方案》,推進《金融支持長三角G60科創(chuàng)走廊先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合服務方案》和《金融支持長三角G60科創(chuàng)走廊先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)鏈保供循環(huán)暢通的專項行動方案》在九城市落地見效,放大科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)效應,以創(chuàng)建產(chǎn)融結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū)為載體,以金融綜合賦能先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為重點,著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、金融賦能、人才服務深度融合發(fā)展的生態(tài)鏈,持續(xù)推進長三角G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)融結(jié)合新高地建設,加快建設具有國際影響力的科創(chuàng)走廊和我國重要創(chuàng)新策源地,更好服務長三角一體化發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展國家戰(zhàn)略,在總結(jié)長三角G60科創(chuàng)走廊第一批產(chǎn)融結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū)建設經(jīng)驗基礎上,制定本建設方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關鍵詞,著眼金融、科創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)、人才良性循環(huán)與融合發(fā)展,深化落實長三角三省一市人民銀行、銀保監(jiān)局、證監(jiān)局、地方金融監(jiān)管局等支持G60科創(chuàng)走廊建設“28條”金融支持政策,做實做精上交所資本市場服務G60科創(chuàng)走廊基地和長三角G60科創(chuàng)走廊金融服務聯(lián)盟,引導和鼓勵金融資本更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟特別是先進制造業(yè),著力打造高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)融結(jié)合示范園區(qū),加快構(gòu)筑全牌照、全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的G60科創(chuàng)金融服務生態(tài)。

二、建設標準

以長三角G60科創(chuàng)走廊九城市產(chǎn)業(yè)特色鮮明、先進制造業(yè)集聚、產(chǎn)融對接高效的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,依托上交所資本市場服務G60基地和長三角G60科創(chuàng)走廊金融服務聯(lián)盟,發(fā)揮上海國際金融中心豐富的金融資源和完善的金融服務體系優(yōu)勢,以上海、杭州、合肥、嘉興等科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設為契機,G60聯(lián)席辦協(xié)同九城市共同探索建設規(guī)劃布局清晰、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科創(chuàng)活力強勁、金融配套完善、產(chǎn)融對接高效、營商環(huán)境一流、人才要素集聚、推進機制健全的產(chǎn)融結(jié)合示范園區(qū),通過制定一套科學全面的園區(qū)評估指標體系,打造長三角G60科創(chuàng)走廊第二批產(chǎn)融結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū),放大示范引領作用,持續(xù)構(gòu)建共商共建共享共贏發(fā)展格局,帶動長三角G60科創(chuàng)走廊全域建設產(chǎn)融結(jié)合新高地。

(一)規(guī)劃布局清晰。立足自身區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和比較優(yōu)勢,結(jié)合本城市金融業(yè)發(fā)展態(tài)勢和導向,明確“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)+金融+人才”集聚模式,編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,從規(guī)劃布局、建設周期、管理模式、入駐機構(gòu)篩選、優(yōu)惠政策制定等方面制定詳細實施方案和遠景目標,符合國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向和長三角G60科創(chuàng)走廊先進制造業(yè)發(fā)展定位。

(二)產(chǎn)業(yè)特色鮮明。聚焦長三角G60科創(chuàng)走廊重點發(fā)展的集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),主導產(chǎn)業(yè)特色突出,既適合自身資源稟賦、有利于發(fā)揮當?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢,又能夠與周邊產(chǎn)業(yè)形成分工互補格局,吸引先進要素集聚發(fā)展,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢,助推產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

(三)科創(chuàng)活力強勁。具有良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,擁有高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)、“小巨人”企業(yè)、“單項冠軍”企業(yè)等特色梯度培育體系,激勵企業(yè)與高校、科研院所建立“技術(shù)攻關聯(lián)盟”,積極布局一批技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新基地,科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制健全。

(四)金融配套完善。金融要素集聚度高,金融機構(gòu)組織業(yè)態(tài)豐富,高質(zhì)量引進國內(nèi)外銀行、券商、保險、基金、擔保、融資租賃等金融機構(gòu),移動金融、普惠金融、大數(shù)據(jù)金融等企業(yè)以及會所、律所、管理咨詢、評估認證、創(chuàng)業(yè)孵化、中介服務等金融輔助服務機構(gòu);金融產(chǎn)品針對性、創(chuàng)新力強,能夠?qū)崿F(xiàn)跨區(qū)域協(xié)同、跨機構(gòu)聯(lián)動出新降本,覆蓋債權(quán)、股權(quán)、融資租賃等多元化融資渠道,具有較為完善的金融服務產(chǎn)業(yè)配套服務體系。

(五)產(chǎn)融結(jié)合高效。園區(qū)內(nèi)金融服務對接企業(yè)發(fā)展需求渠道通暢、快捷高效,結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局等對企業(yè)融資需求進行分析、評估和篩選,形成重點企業(yè)和重點項目融資信息對接清單,金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施有力,常態(tài)化舉辦產(chǎn)融對接活動,企業(yè)全生命周期獲取融資方式多樣,實現(xiàn)金融鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的高效融合。

(六)營商環(huán)境一流。具有優(yōu)質(zhì)的園區(qū)服務體系,高效服務企業(yè)注冊、證照辦理、政策咨詢、涉稅事項、惠企信息對接等全方面業(yè)務,積極探索推進長三角“一網(wǎng)通辦”進園區(qū)等創(chuàng)新試點工作,解決企業(yè)在落地、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)的疑難問題;園區(qū)配套基礎設施完善,能夠滿足企業(yè)員工的工作、生活、商務等需求;加強公共服務平臺建設,開發(fā)運營公共技術(shù)、融資服務、數(shù)據(jù)共享、社交服務等平臺。

(七)人才要素集聚。加大人才引進力度,強化高端人才和一流團隊引育,特別是針對高層次人才、高端技術(shù)人才、金融人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊,按照分類選拔、分級支持方式,從落戶政策、購房補助、住房補貼、創(chuàng)業(yè)補助、子女教育、醫(yī)療保障等方面制定出臺優(yōu)惠政策,逐步建立分級分類精準扶持的人才激勵機制和培養(yǎng)機制,營造一流的人才發(fā)展空間。

(八)推進機制健全。堅持市場化、法制化運作模式,運營管理機構(gòu)組織架構(gòu)健全,工作計劃穩(wěn)步有序、責任分工清晰明確、運營方式規(guī)范有效、督導制度響應有力,積極推動政府出臺相關支持政策,并取得相應效果。定期組織開展具有良好社會影響力的會議、論壇、沙龍等交流活動,社會認可度較高。

三、申報流程

為推進G60科創(chuàng)走廊高質(zhì)量發(fā)展,共同打造產(chǎn)融結(jié)合新高地,在推進G60科創(chuàng)走廊建設專責小組指導下,由G60聯(lián)席辦牽頭,會同九城市開展第二批產(chǎn)融結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū)申報評選工作。

(一)評選對象

長三角G60科創(chuàng)走廊九城市產(chǎn)業(yè)特色鮮明、先進制造業(yè)集聚、產(chǎn)融對接高效的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)(在第一批產(chǎn)融結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū)建設中被列為“培育型示范園區(qū)”名單的產(chǎn)業(yè)園區(qū),本輪可以繼續(xù)推薦申報)。

(二)評選內(nèi)容

圍繞產(chǎn)融結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū)建設標準的八個方面進行全方位評估(具體評估內(nèi)容與評分標準見附件)。

(三)評選程序

本次評選堅持自主自愿申報推薦原則,主要有以下幾個環(huán)節(jié):

1、城市推薦。由長三角G60九城市園區(qū)主管部門牽頭,會商發(fā)改委、經(jīng)委(經(jīng)信局)、科技局(科委)、金融辦(地方金融監(jiān)管局)等相關部門推薦候選園區(qū)1-2家,組織園區(qū)如實填寫《長三角G60科創(chuàng)走廊第二批產(chǎn)融結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū)評估指標》(詳見附件1),連同相關說明材料,于2023年6月底前匯總至G60聯(lián)席辦金融服務中心。

2、評估初審。G60聯(lián)席辦邀請上交所資本市場服務G60基地、G60金融服務聯(lián)盟相關專家組成評估專家小組,于7月-9月份對候選園區(qū)進行實地考察調(diào)研,形成初審評估結(jié)果。

3、復核審定。G60聯(lián)席辦對評估專家小組初評結(jié)果進行復核,邀請推進長三角G60科創(chuàng)走廊建設專責小組、三省一市金融監(jiān)管部門相關金融專家召開評審會,提出評估推薦意見,報推進長三角G60科創(chuàng)走廊建設專責小組審定。

4、認定授牌。經(jīng)推進長三角G60 科創(chuàng)走廊建設專責小組審定后,G60聯(lián)席辦對擬授牌的相關園區(qū)在第六屆進博會長三角G60科創(chuàng)走廊要素對接大會上進行集中授牌。

(四)評選方法

采取定性與定量相結(jié)合、查閱資料與實地查看相結(jié)合、專家評審與現(xiàn)場答辯相結(jié)合的辦法進行評估,對各申報園區(qū)產(chǎn)融結(jié)合建設工作進行綜合考評排位,確保評價的基礎數(shù)據(jù)真實可靠,確保評價結(jié)果具有較高的公信度。

(五)評估結(jié)果

對評估分值達到90分及以上的園區(qū)予以掛牌“長三角G60科創(chuàng)走廊第二批產(chǎn)融結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū)”,對評估分值在80-89分的園區(qū)列入“培育型示范園區(qū)”,作為后續(xù)跟蹤服務和引導培育對象。第二批產(chǎn)融結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū)數(shù)量原則上在10家左右。

四、支持服務內(nèi)容

對掛牌成立的長三角G60科創(chuàng)走廊第二批產(chǎn)融結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū),G60聯(lián)席辦將集聚G60科創(chuàng)走廊全牌照、全產(chǎn)業(yè)鏈、品牌化、專業(yè)化金融資源,多措并舉搭建產(chǎn)融對接平臺,為園區(qū)科創(chuàng)企業(yè)提供全生命周期金融服務,賦能園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,同時給予產(chǎn)業(yè)配套、項目落地、科技創(chuàng)新等資源支持。

(一)持續(xù)推進人行等“28條”政策覆蓋園區(qū)企業(yè)。在三省一市人民銀行、銀保監(jiān)局、證監(jiān)局、地方金融監(jiān)管局指導支持下,推進G60戰(zhàn)略合作銀行與園區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)企業(yè)對接,推介對接G60科創(chuàng)貸、質(zhì)量貸、標準貸、人才貸等金融產(chǎn)品,通過為園區(qū)企業(yè)定制科技金融產(chǎn)品、實施政策性融資擔保、投貸聯(lián)動、培育上市等方式,為園區(qū)企業(yè)提供一攬子綜合金融服務方案,緩解科創(chuàng)企業(yè)融資難、融資貴、信息不對稱、產(chǎn)品不適配問題。

(二)精準對接科創(chuàng)板及注冊制改革。G60聯(lián)席辦將聯(lián)合上交所在九城市巡回舉辦上交所資本市場服務長三角G60科創(chuàng)走廊一體化高質(zhì)量發(fā)展系列活動,搶抓全面注冊制改革契機,依托上交所資本市場服務G60科創(chuàng)走廊基地,動態(tài)更新園區(qū)擬上科創(chuàng)板企業(yè)庫,通過“線上+線下”、專家指導和機構(gòu)輔導、面上培訓和重點走訪相結(jié)合等形式,分行業(yè)、分領域、分城市常態(tài)化舉辦精準輔導培訓,完善“4+5”科創(chuàng)屬性實質(zhì)性判斷預咨詢、預溝通、預推薦機制,打造園區(qū)企業(yè)科創(chuàng)辦上市“蓄水池”和“加油站”,加速“硬科技”企業(yè)上市。

(三)優(yōu)先引導長三角G60科創(chuàng)走廊科技成果轉(zhuǎn)化基金投向園區(qū)科創(chuàng)企業(yè)。建立園區(qū)內(nèi)基金擬投項目庫,協(xié)同基金管理人開展路演和實地調(diào)研,促進園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)領域科技成果轉(zhuǎn)化。圍繞G60科創(chuàng)走廊先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群打造,以示范園區(qū)為試點,推動基金與基金、基金與銀行、基金與產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同合作,建設市場化、立體化、多元化的科技創(chuàng)新成果有效轉(zhuǎn)化投融資服務體系,加強跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系建設。

(四)常態(tài)化精準化開展“金融賦能·鑄就品牌”產(chǎn)融對接活動。以園區(qū)企業(yè)路演提需求、機構(gòu)推產(chǎn)品送服務、金融服務中心建機制、政府部門宣政策為主要抓手,分行業(yè)、分類型、分領域精準化開展產(chǎn)融對接活動,為種子期、初創(chuàng)期、培育期、成長期企業(yè)提供債權(quán)、股權(quán)、融資租賃、投貸聯(lián)動、租投聯(lián)動、上市等金融服務,有力推動園區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,共同

促進產(chǎn)融結(jié)合一體化合作與發(fā)展。

(五)優(yōu)先為園區(qū)精準匹配金融服務資源和產(chǎn)業(yè)鏈資源合作。充分發(fā)揮G60金融服務聯(lián)盟涵蓋銀行、基金、券商、保險、融資租賃、會計師事務所、律所等448家全牌照、品牌化、專業(yè)化金融機構(gòu)的優(yōu)勢,根據(jù)成員單位特色產(chǎn)品、專項服務、專業(yè)投資團隊、重點投資方向、合作意向等服務內(nèi)容,形成金融服務供給清單,為園區(qū)企業(yè)優(yōu)先精準匹配金融服務資源和產(chǎn)業(yè)鏈合作資源,高質(zhì)量高效率滿足園區(qū)發(fā)展需要。

(六)推動科創(chuàng)債綠色債等債務融資工具在園區(qū)落地。G60聯(lián)席辦將協(xié)同人民銀行、地方金融主管部門,通過開展專題調(diào)研、建立園區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)意向發(fā)行企業(yè)名單庫、定期舉辦政策培訓會、定向業(yè)務輔導、意向發(fā)行企業(yè)走進交易所、創(chuàng)新協(xié)同發(fā)行支持政策等方式,持續(xù)發(fā)揮債券直接融資功能,促進有條件的企業(yè)運用好科創(chuàng)債、綠色債等金融工具降低融資成本。積極協(xié)調(diào)地方政府、債券承銷機構(gòu)、擔保增信公司、債券戰(zhàn)略投資機構(gòu)等各方共同支持,實現(xiàn)科創(chuàng)金融機制、金融政策、金融服務和金融產(chǎn)品一體化協(xié)同推進。

(七)創(chuàng)新豐富園區(qū)科創(chuàng)企業(yè)融資工具箱。依托G60金融服務聯(lián)盟成員單位的專業(yè)化、品牌化、高端化全鏈條資源,以園區(qū)內(nèi)企業(yè)作為優(yōu)先試點對象,積極推廣知識產(chǎn)權(quán)貸、專精特新貸、融資租賃、公募REITs、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、票據(jù)融資、供應鏈金融、小微企業(yè)普惠金融等產(chǎn)品。同時,鼓勵銀行根據(jù)園區(qū)內(nèi)科創(chuàng)企業(yè)特點,開發(fā)合同貸、租金貸、小微快貸等金融產(chǎn)品,開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、科創(chuàng)訂單融資、轉(zhuǎn)貸款等業(yè)務,豐富企業(yè)融資工具箱。

(八)搭建園區(qū)聯(lián)動和產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合發(fā)展平臺。依托G60科創(chuàng)走廊“1+7+N”產(chǎn)業(yè)(園區(qū))聯(lián)盟體系、產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)、協(xié)同創(chuàng)新中心,針對園區(qū)特色主導產(chǎn)業(yè),通過建設產(chǎn)業(yè)合作平臺、設立專項產(chǎn)業(yè)基金、推薦進入頭部企業(yè)供應鏈、聯(lián)合開展產(chǎn)業(yè)論壇、深化頭部企業(yè)引領等推動產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域合作。聯(lián)合舉辦“共享新機遇·共贏新時代”企業(yè)家走進示范園區(qū)活動,圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈的一體化布局,搭建政府、園區(qū)、企業(yè)多方交流優(yōu)質(zhì)平臺,推動園企協(xié)同發(fā)展、科創(chuàng)協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、資本市場對接聯(lián)動。

(九)支持園區(qū)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。G60聯(lián)席辦積極整合科技創(chuàng)新資源,發(fā)揮G60科創(chuàng)走廊專家咨詢委員會高端智庫、G60科技云平臺、G60高水平應用型高效協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟等作用,推薦園區(qū)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)參加“創(chuàng)贏未來”長三角科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)與科技創(chuàng)新大賽,助力園區(qū)企業(yè)建立健全技術(shù)創(chuàng)新交流、聯(lián)合破除技術(shù)壁壘和科技成果轉(zhuǎn)化機制,支持園區(qū)創(chuàng)建G60科創(chuàng)走廊科技成果轉(zhuǎn)化示范基地、承接科技專項等。

(十)多渠道全方位展示園區(qū)優(yōu)秀企業(yè)風采。依托長三角G60科創(chuàng)走廊綜合金融服務平臺、G60科創(chuàng)云等宣傳載體,聯(lián)動九城市綜合金融服務平臺及媒體平臺,開設九城市優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)展示專區(qū),為具有核心技術(shù)、先進商業(yè)模式和成長確定性的園區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供展示平臺,吸引優(yōu)質(zhì)金融服務資源為企業(yè)發(fā)展賦能。優(yōu)先推薦園區(qū)企業(yè)參加長三角G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席辦舉辦的各類重大要素對接活動。

 

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