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根據《安徽省人民政府辦公廳關于印發穩外貿穩外資促消費行動方案的通知》(皖政辦秘〔2022〕44號)和《商貿流通業發展專項資金管理暫行辦法》(皖財企〔2020〕170號),為做好省級商貿流通業發展政策項目組織申報工作,現就有關事項通知如下。
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一、申報政策項目內容
(一)消費促進項目
1.支持內容:對設區市商務部門牽頭承辦的促消費活動,每場活動給予不超過市本級財政實際支出費用30%且不超過20萬元的補助。對各地2022年6月1日至12月31日舉辦的達到一定規模的大型汽車展銷活動,分檔給予補助,其中,單場活動展覽展銷面積達到4000m2(含)以上且參展廠商及4S店數量不少于15家的,給予展覽展銷活動費用30%且不超過10萬元的補助;單場活動展覽展銷面積達到10000m2(含)以上且參展廠商及 4S店數量不少于30家的,給予展覽展銷活動費用 30%且不超過30萬元的補助;單場活動展覽展銷面積達到 20000 m2(含)以上且參展廠商及4S店數量不少于40家的,給予展覽展銷活動費用30%且不超過50萬元的補助。
2.申報條件:(1)商務部門促消費活動項目申報單位為設區市商務部門,汽車展覽展銷活動項目申報單位為汽車展覽展銷活動舉辦方;(2)汽車展覽展銷活動項目集中展覽展銷時長達到2天以上(含)。
3.申報材料:(1)省級商貿流通業發展專項資金申請表;(2)申報單位申請報告(包括促消費活動基本情況及活動取得的成效等)及政策項目申報誠實信用承諾書(法人簽名并加蓋單位公章);(3)項目投資(費用)明細表(商務部門促消費活動項目費用包括場地布置、策劃宣傳等費用,汽車展銷活動項目費用包括場地租賃費、廣告宣傳費、公共區域布置費以及防疫、安保、保潔等展務費)以及有關合同、支付憑證、發票復印件等;(4)商務部門促消費活動項目須提供促消費活動方案、通知及參與企業名單;汽車展覽展銷活動項目須提供申
報單位營業執照復印件、場地租賃合同(列明展銷面積)、汽車展覽展銷活動方案,參展廠商、4S店和參展車型統計表以及相關參展證明、4S 店品牌證明等;(5)促消費活動現場照片。
(二)特色商業街區培育項目
1.支持內容:支持各地圍繞優化街區環境、提高商業質量、打造智慧街區等升級改造特色商業街區。對已認定的“安徽特色商業街"開展的進一步升級改造(包括提升夜市品質)項目給予不超過項目總投資30%且不超過60萬元的補助;對街區圍繞提升消費集聚效應和影響力而統一組織策劃的營銷活動,給予不超過活動總費用30%且不超過20萬元的補助。
2.申報條件:(1)申報單位應為已由省商務廳組織認定的“安徽特色商業街區”且由街區建設運營方申報;(2)符合支持范圍的投資(費用)總額應超過60萬元。
3.申報材料:(1)省級商貿流通業發展專項資金申請表;(2)申報單位申請報告(包括街區簡要情況、主要建設<活動>內容、項目社會及經濟效益等)及政策項目申報誠實信用承諾書(法人簽名并加蓋單位公章);(3)項目投資(費用)明細表以及項目投資(費用)有關的合同、支付憑證、發票復印件等;(4)加載統一社會信用代碼的營業執照復印件;(5)項目建設、活動有關的實景照片。
(三)城鄉商貿物流設施建設改造項目
1.支持內容:支持我省大型物流企業及商貿流通企業圍繞發展集約化配送、促進標準托盤循環共用以及提升信息化智能化水平等,建設改造城鄉配送中心、公共服務平臺以及推廣應用標準化托盤(含購置1.2m*1.0m托盤和相匹配的托盤籠、周轉箱或筐、叉車、運輸車等設備),優先支持大型商貿流通企業建設具有集中采購和跨區域配送能力的農產品冷鏈物流集散中心,配備預冷、低溫分揀加工、冷藏運輸等冷鏈設施設備。對符合要求的項目,給予不超過項目總投資30%且不超過70 萬元的補助。
2.申報條件:(1)申報企業應符合《安徽省商貿流通業發展專項資金管理暫行辦法》第七條所列條件;(2)申報企業配送中心面積應在2000平方米以上;(3)建設項目符合當地有關規劃;(4)符合支持范圍的項目投資總額應超過60萬元。
3.申報材料:(1)省級商貿流通業發展專項資金申請表;(2)申報單位申請報告(包括企業簡要情況、主要建設內容、項目社會及經濟效益等)及政策項目申報誠實信用承諾書(法人簽名并加蓋單位公章);(3)項目投資(費用)明細表以及項目投資(費用)有關的合同、支付憑證、發票復印件等;(4)新建項目應提供有關部門批準建設文件以及項目竣工驗收報告;(5)配送中心場地產權證明或租賃合同等復印件(列明配送中心面積);(6)加載統一社會信用代碼的營業執照復印件;(7)建設項目內外實景和主要設施設備的照片。
(四)市場主體及商業品牌培育項目
1.支持內容:支持各地進一步壯大市場主體及加強商業品牌建設。對2022年批發業和零售業零售額分別達到10億元及以上的、住宿業和餐飲業營業額分別達到1億元及以上的且增速超過10%的大型限上企業,分別給予10萬元的獎勵;對便利店、超市(含生鮮超市)品牌連鎖企業新設直營連鎖店分別達到20家、10家及以上的,或在各市確定的城市一刻鐘便民生活圈建設試點社區內新設直營連鎖店分別達到10家、5家及以上的,給予不超過項目總投資30%且不超過40萬元的補助;對餐飲企業新增單店面積超過3000平方米或新設直營網點達到10家及以上的,以及新增徽菜連鎖企業且直營連鎖店達到5家及以上的,分別給予不超過項目總投資30%且不超過40 萬元的補助;對家政品牌企業升級完善信息管理系統、增添專業服務設備、新開設和升級改造家政服務網點、增設和擴大育兒服務以及為家政服務人員繳納保險費(包括養老、醫療、失業保險費以及商業保險費)等項目,給予不超過項目總投資(費用)30%且單個企業不超過50萬元的補助;對已認定的“中華老字號"、"安徽老字號"企業在申報期內新設直營連鎖店達5 家及以上的,給予不超過項目總投資30%且不超過40萬元的補助;對已認定的"中華老字號"、"安徽老字號"企業參加由省商務廳或省老字號協會統一組織的以傳承傳統文化為主題的“老字號”展銷會且原則上有8家以上企業參展的,給予參展企業每個標準展位不超過1萬元且單個企業累計最高不超過5萬元的補助(含展位、布展和宣傳資料費);對由我廳歸口且在申報期內已批準發布的商貿服務業國家行業標準和省級地方標準,對其牽頭編寫單位(第一起草單位)按照每個標準給予不超過10萬元的補助。
2.申報條件:(1)申報單位應符合《安徽省商貿流通業發展專項資金管理暫行辦法》第七條所列條件;(2)品牌連鎖企業應實行統一形象標識、統一門店管控、統一設施配置、統一服務標準、統一商品采購、統一物流配送。便利店指以經營鮮食商品和日用品為主的小型綜合零售業態,不包括水果店、生鮮店、烘焙店、藥店等經營專門商品的小型零售店;超市指以銷售食品、日用品為主,滿足消費者日常生活需要的綜合零售業態,單個門店建筑面積應不少于200平方米;餐飲企業新設直營網點建筑面積應不少于100平方米;家政品牌企業為本文件下發前在商務部家政服務信用信息平臺通過人臉識別授權家政員1000人以上,且上年度星級評定為三星級以上企業(含三星級)。
3.申報材料:(1)省級商貿流通業發展專項資金申請表;(2)申報單位申請報告(包括企業簡要情況、主要建設內容、項目社會及經濟效益等)及政策項目申報誠實信用承諾書(法人簽名并加蓋單位公章);(3)項目投資(費用)明細表以及項目投資(費用)有關的合同、支付憑證、發票復印件等;(4)限上企業補助項目須提供企業 2022年年度經營報表(含2021 年和2022年兩個年度銷售額<零售額>數據,加蓋企業印章);新設門店項目須提供門店營業執照、房屋租賃合同或自有產權證明復印件,符合試點社區內新設門店的項目須提供市級商務部門出具的有關證明(列明試點社區名稱、新設網點名稱和地址等);老字號展銷會項目須提供展會主辦方有關活動文件和展位合同復印件、省老字號企業協會出具的參展證明材料;商貿服務業標準制定項目須提供有關部門批準發布公告及相關標準文件;(5)加載統一社會信用代碼的營業執照復印件;(6)項目建設有關的實景照片;(7)其他有關實證性材料。
(五)重要產品追溯體系平臺建設項目
1.支持內容:支持設區市重要產品追溯平臺建設,對按《重要產品追溯管理平臺建設指南(試行)》標準完成市級重要產品追溯平臺建設的設區市,給予一次性工作支持獎勵30萬元,主要用于平臺日常運維、業務培訓等相關業務支出。
2.申報條件:(1)設區市政府出臺開展重要產品追溯體系建設的文件;(2)依據國辦發〔2015〕95號、皖政辦〔2016〕16號等文件,對照《重要產品追溯管理平臺建設指南(試行)》(商辦秩函〔2018〕205 號),制定出臺當地重要產品追溯體系建設工作方案;(3)完成當地重要產品追溯體系建設并通過驗收,與省級平臺溝通成功,追溯數據能夠實時上傳;(4)重要產品追溯體系建設所需經費由當地財政安排支出。
3.申報材料:(1)省級商貿流通業發展專項資金申請表;(2)申報單位申請報告(含主要建設內容等)及對申報材料真實性的承諾書(法人簽名并加蓋單位公章);(3)以當地政府名義出臺的有關重要產品追溯體系建設文件;(4)重要產品追溯體系建設工作方案、招投標文件、財政資金安排證明、項目驗收通過報告等;(5)其他有關實證性材料。
二、有關要求
(一)各市及省直管縣商務部門應強化專項資金管理責任,嚴格把好項目初審關,會同財政部門對照文件要求,認真組織轄區內符合條件的單位申報,并對申報項目進行材料審核和實地核查,擇優篩選推薦,出具初審意見(省屬企業可直接申報)。
(二)申報項目應未享受過國家、省級政策支持,除汽車展覽展銷活動項目按照注明時限、“老字號”展銷可包含 2023 年1月31日前舉辦的年貨節外,其它項目應于2022年4月1 日至2022年12月31日期間完成或完工投入使用。
(三)專項資金申報實行信用承諾制和信用審查制。項目申報單位應實事求并對信用狀況和申報材料的真實性負責。各地商務部門要通過“信用安徽”等平臺,審查申報單位的信用狀況,有不良信用記錄的,不予推薦。
(四)各地須于3月20日前將初審轉報文件、項目審核匯總表、申報材料報省商務廳。所有項目申報材料需 A4紙打印,建立目錄,按順序排放,裝訂成冊并加蓋公章,一式兩份(申報單位、初審單位另行存檔備查)。
(五)各地商務部門要會同財政部門加強專項資金績效管理,認真做好績效監控,切實提高財政資金使用效益。省級專項資金兌現文件下發后,各地務必于十日內將資金撥付到位,并加強對已支持項目的后續指導和跟蹤監管,于12月31日前向省商務廳、省財政廳報送專項資金項目實施及績效情況總結(主要包括政策資金兌現、支持項目實施和經濟社會效益以及績效管理等情況)。
(六)獲得專項資金支持的單位收到資金后,應按國家財務、會計制度有關規定進行賬務處理,嚴格按照規定使用資金,如實向屬地商務主管部門、財政部門報送項目執行、資金使用和效益評價材料,并自覺接受監督檢查。
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