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第一條 為進一步推進企業上市掛牌工作,促進縣域經濟高質量發展,根據《安徽省促進企業直接融資省級財政獎勵實施辦法》(財金〔2019〕126號)、《宿州市人民政府辦公室關于印發全市企業上市掛牌和直接融資獎勵辦法的通知》(宿政辦秘〔2021〕39號)等文件精神,結合我縣實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在我縣注冊設立,擬在主板(含中小板、創業板、北交所)實現首發上市或在全國中小企業股份轉讓系統(簡稱新三板)、安徽省股權托管交易中心掛牌的目標企業;以及上述企業聘請的券商、會所、律所等中介機構(以下簡稱輔導團隊)。
第三條企業上市(掛牌)差異化獎勵。
縣財政對我縣首家主板(含北交所)上市首次公開發行股票的企業給予差異化獎勵1500萬元,給予第二家主板(含北交所)上市首次公開發行股票的企業差異化獎勵1000萬元,給予第三家主板(含北交所)上市首次公開發行股票的企業差異化獎勵500萬元。差異化獎勵的20%,獎勵給企業上市工作團隊。
縣財政對我縣首家在新三板掛牌的企業給予差異化獎勵300萬元,對第二家在新三板掛牌的企業給予差異化獎勵200萬元,對第三家在新三板掛牌的企業給予差異化獎勵100萬元。
第四條企業上市(掛牌)獎勵。
(一)對在主板(含北交所)上市的企業,縣財政分階段給予500萬元獎勵。企業在具有從業資格的證券公司指導下完成股改,并取得工商營業執照的,給予50萬元獎勵;在安徽證監局輔導備案后,給予50萬元獎勵;在中國證監會實現輔導在審或提交注冊后,給予200萬元獎勵;企業完成首發上市,再給予200萬元獎勵,其中50萬元直接獎勵企業上市工作團隊。境外上市企業按主板上市獎勵標準,在實現上市后一次性兌現獎勵。
(二)對在香港或境外證券交易所首發上市的企業,縣財政分階段給予500萬元獎勵。按照中國證監會批復同意、上市交易且募集資金全部投資我縣的兩個時間節點,由縣財政分別給予200萬元、300萬元獎勵。
(三)對縣域外上市公司遷址我縣并完成工商登記、納稅登記變更且募集資金全部用于我縣的企業,縣財政給予500萬元獎勵。
(四)對在新三板實現掛牌的企業,縣財政分階段給予300萬元獎勵。企業在具有從業資格的證券公司指導下完成股改并在新三板基礎層掛牌的企業,給予200萬元的獎勵;對轉板新三板創新層掛牌的企業,給予100萬元的獎勵。對新三板掛牌企業,縣財政給予連續3年每年20萬元的持續督導費用補貼。
(五)縣財政對在省股交中心掛牌的企業給予獎勵。對在成長板掛牌的企業,給予30萬元獎勵;對完成股改并在科創板精選層掛牌的企業,給予30萬元獎勵;對在科創板培育層和基礎層掛牌的企業,給予10萬元獎勵;對在農業板掛牌的企業,給予5萬元獎勵。
(六)企業從低層次板塊轉向高層次板塊上市(掛牌)的,獎勵兩者標準之間的差額部分。
第五條企業直接融資獎勵。
(一)對非上市掛牌的民營企業發行債券且全部投資本地的,縣財政按融資額的3%給予獎勵,最多不超過200萬元。
(二)對在新三板和省股交中心掛牌的企業,首次融資且全部投資本地的,縣財政按融資額的3%給予獎勵,最多不超過100萬元。
(三)對新落戶我縣的私募股權、創業投資基金實繳出資額(限于貨幣形式,縣財政配資除外)合計達到3億元人民幣及以上的,基金實施投資一年后,縣財政給予私募基金管理團隊30萬元獎勵。
(四)引導基金支持企業發展。注冊地在我縣的基金,當年投資我縣企業達到3000萬元以上且投資期限已滿3個月的(如管理多只基金,可合并計算,下同),縣財政按其實際投資額的2‰給予私募基金管理團隊獎勵;達到5000萬元以上的,縣財政按3‰給予私募基金管理團隊獎勵;基金投資招引的企業新落戶我縣且注冊資本3000萬元以上,在我縣實際運營滿1年并對我縣經濟發展做出相應貢獻后(稅收達到200萬元以上),縣財政按企業實際到位資金的2‰,給予私募基金管理團隊獎勵。每個項目最高不超過100萬元(私募基金管理人及基金完成合同約定返投比例之內的除外)。
第六條提供優質服務的備案中介機構獎勵。
對納入我縣年度上市掛牌目標考核任務的企業輔導團隊給予現金獎勵。其中,對幫助企業實現主板備案的輔導團隊,給予10萬元獎勵(券商、會計師、律師按照5:3:2的比例分配,下同);對幫助企業實現主板在審的輔導團隊,再給予20萬元獎勵;對幫助企業實現香港或境外上市的輔導券商,按主板上市獎勵標準,在實現上市后一次性兌現獎勵;對幫助企業實現新三板掛牌的輔導團隊,給予5萬元獎勵;對幫助企業實現省股交中心成長板、科創板精選層掛牌的輔導團隊,給予1萬元獎勵。
第七條保障措施。
(一)調整全縣推進企業上市掛牌工作領導小組,實行月調度、季研判、領導包保制度,統籌推進全縣企業上市掛牌工作,定期會商、研究、解決重點企業在上市掛牌工作中遇到的困難和問題;加大鎮、街道、園區上市掛牌融資工作考核力度,上市掛牌融資工作作為加分項納入全縣目標管理績效考核。
(二)對進入上市掛牌實質階段的后備企業,在股份制改造、股權登記、轉讓等過程中涉及項目審批、土地、規劃、建設、消防、房產過戶、環境評價、市場監管、社保(公積金)證明等方面需出具合規性證明函件或辦理相關手續的,在滿足法定受理條件和相關要求的前提下,各有關部門要按照“放管服”改革要求限時解決;確因特殊原因無法按期辦結的,在符合相關法律政策的前提下,可先出文件再補程序。涉及多部門的審批問題,通過“聯審、聯批”渠道,限時辦結。
(三)對重點上市后備企業房屋權屬清晰,但因歷史遺留問題導致無法辦理不動產權證,根據企業需要,由縣企業上市工作領導小組牽頭,相關部門配合,按照“一事一議”方式合法合規協調解決。
(四)企業因改制需要繳納增值稅、企業所得稅、個人所得稅等,如繳納稅款確有困難的,可按照法定程序向稅務機關提出延期繳納稅款申請,經核準后在規定期限內可暫緩繳納相關稅款;中小高新技術企業以未分配利潤、盈余公積、資本公積向個人股東轉增股本,個人股東一次性繳納個人所得稅確有困難的,可根據實際情況在不超過 5個公歷年度內分期繳納。企業在資產重組過程中采取合并、分立、出售、置換等方式,將全部或部分實物資產及其關聯債權、債務和勞動力一并轉讓給其他單位和個人,涉及的貨物、不動產、土地使用權轉讓行為,不征增值稅;企業在重組、非貨幣性資產對外投資、資產劃轉的過程中符合稅收相關規定的,企業所得稅可適用特殊性稅務處理、遞延納稅等政策;個人取得上市公司股權激勵所得,經向稅務部門備案,可自股票期權行權、限制性股票解禁或取得股權獎勵之日起,在不超過12個月的期限內繳納個人所得稅。
(五)企業因非不可抗力原因停止上市掛牌工作進程的、5年后企業注冊地遷出本縣的、編造虛假材料騙取獎勵資金的,由縣財政局(地方金融監督管理局)追繳企業獲得的上述相關獎勵資金本金及其按同期銀行貸款基準利率計算的利息,且3年內不再受理其有關申請,并依法依規追究其法律責任。
(六)獎勵政策按企業上市掛牌融資進程分階段兌現。由企業向縣財政局(地方金融監管局)申請,報縣政府審核后兌現。
第八條 本辦法自發布之日起施行,2023年1月1日以后上市掛牌的企業適用本辦法?!躲艨h人民政府辦公室關于印發泗縣企業上市掛牌獎勵實施細則(暫行)的通知》(泗政辦秘〔2020〕44號)同時廢止。
第九條本辦法由縣財政局(地方金融監督管理局)負責解釋。
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