以下小編將為大家具體講講關(guān)于合肥市零碳示范工廠創(chuàng)建實施方案（2023-2025）申請條件要求整理如下，需要咨詢申報的企業(yè)單位可以免費咨詢小編為您解答！

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臥濤小編可以為您帶來關(guān)于項目申報、知識產(chǎn)權(quán)、科技成果評價、專精特新、可行性研究報告、商業(yè)計劃書、工商注冊、財稅規(guī)劃、兩化融合、企業(yè)技術(shù)中心等項目的輔導(dǎo)規(guī)劃。

為深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的決策部署，加快推進(jìn)合肥市工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，根據(jù)工業(yè)和信息化部《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案》等要求，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅決落實黨中央關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的重大戰(zhàn)略決策部署，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型為方向，以促進(jìn)減污降碳協(xié)同增效為核心，以實施節(jié)能降碳項目為抓手，加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高能源利用效率，持續(xù)降低能耗強度、碳排放強度，推動工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展。

二、創(chuàng)建原則

市場主導(dǎo)，多方參與。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府在政策制定、機制創(chuàng)新等方面的引導(dǎo)作用，積極發(fā)揮第三方服務(wù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、科研院所的技術(shù)支撐作用，鼓勵企業(yè)積極作為，持續(xù)提升節(jié)能降碳水平。

系統(tǒng)謀劃，示范引領(lǐng)。積極對接國家、省、市碳達(dá)峰實施方案，建立零碳示范工廠創(chuàng)建工作和評價體系，鼓勵節(jié)能降碳工作基礎(chǔ)好、潛力大的企業(yè)先行先試，積累創(chuàng)建經(jīng)驗，加大推廣力度，形成重點突出、有序推進(jìn)、整體提升的示范引領(lǐng)效應(yīng)。

科技引領(lǐng)，數(shù)字賦能。注重基礎(chǔ)創(chuàng)新，打造協(xié)同創(chuàng)新平臺，加大技術(shù)研發(fā)投入，擴大低碳、零碳、負(fù)碳技術(shù)裝備產(chǎn)品等要素供給，推進(jìn)重大節(jié)能低碳技術(shù)研發(fā)推廣，強化新一代信息技術(shù)在綠色低碳領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，以數(shù)字化智能化賦能工業(yè)綠色發(fā)展。

透明公開，程序規(guī)范。嚴(yán)格組織實施流程，加強監(jiān)督管理，杜絕數(shù)據(jù)造假和“運動式”減碳，創(chuàng)建結(jié)果及時向社會公開發(fā)布，著力化解工業(yè)降碳過程中的各類風(fēng)險隱患，確保創(chuàng)建和評價工作客觀有序。

三、工作目標(biāo)

到2023年底，工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型取得明顯成效，能源資源利用效率顯著提升，培育一批綠色低碳發(fā)展典型，并在全市工業(yè)領(lǐng)域大力推廣。到2025年底，工業(yè)用能結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，全市單位工業(yè)增加值能耗和碳排放強度持續(xù)下降，主要工業(yè)產(chǎn)品單位二氧化碳排放持續(xù)下降，零碳理念深入人心，能源配置更加合理，資源利用效率穩(wěn)步提高，力爭創(chuàng)建10個左右零碳示范工廠。

四、創(chuàng)建要求

（一）基本要求

1.企業(yè)依法設(shè)立并在合肥市內(nèi)具有獨立法人資格，在建設(shè)和生產(chǎn)過程中遵守有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。

2.企業(yè)主要管理者高度重視綠色低碳發(fā)展，內(nèi)部設(shè)有專門機構(gòu)，負(fù)責(zé)零碳示范工廠的制度建設(shè)、教育培訓(xùn)、實施、考核及獎勵工作，建立目標(biāo)責(zé)任制。

3.企業(yè)制定了零碳示范工廠建設(shè)中長期規(guī)劃及量化的年度目標(biāo)和實施方案。

4.企業(yè)有較強的質(zhì)量、職業(yè)健康、環(huán)保、安全生產(chǎn)和能源管理水平，具有健全的質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、能源管理體系，并通過第三方認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證。

5.近三年（成立不足三年的，按成立以來算）有下列情況的，不得申報零碳示范工廠：

（1）未正常經(jīng)營生產(chǎn)的。

（2）不遵守質(zhì)量、安全、節(jié)能、環(huán)保等有關(guān)法律、 法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，被列入失信企業(yè)、法人代表黑名單的。

（3）發(fā)生較大及以上安全、環(huán)境污染、質(zhì)量等事故的。

（4）被動態(tài)調(diào)整出綠色工廠和零碳示范工廠名單的。

（5）在國家、省、市有關(guān)部門相關(guān)督查中被發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題，被列入節(jié)能監(jiān)察整改名單、失信被執(zhí)行人等。

（二）指標(biāo)要求

評價指標(biāo)要求分為一級指標(biāo)和二級指標(biāo)，滿分100分。零碳示范工廠必須滿足各項必選要求，可選要求按照工廠滿足程度在0分到滿分中取值，最后按照權(quán)重匯總得分。具體參見《合肥市零碳示范工廠評價指標(biāo)體系》。

五、組織實施

（一）工作職責(zé)

市經(jīng)濟和信息化局負(fù)責(zé)合肥市零碳示范工廠創(chuàng)建、評價和監(jiān)管工作。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)零碳示范工廠的培育和申報推薦工作，并對零碳示范工廠進(jìn)行日常監(jiān)督管理。鼓勵有條件的縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)組織開展本區(qū)域零碳示范工廠評價工作。企業(yè)根據(jù)本實施方案要求開展零碳示范工廠創(chuàng)建和評價工作。

（二）評價程序

1.開展培育。申報企業(yè)每年年初自愿向所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門提出申請，經(jīng)審核同意后列入當(dāng)?shù)嘏嘤媱潯?/span>

2.自主創(chuàng)建。列入培育計劃的企業(yè)按照本實施方案開展創(chuàng)建工作，并進(jìn)行自我評價，編制《合肥市零碳示范工廠評價報告》。評價結(jié)果符合要求的企業(yè)，按程序向所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門提交申報材料。申報企業(yè)應(yīng)當(dāng)對申報材料的真實性、合法性和完整性負(fù)責(zé)，評價過程中如存在

弄虛作假、欺瞞現(xiàn)象等情況的，取消申報企業(yè)的申報資格，三年內(nèi)不得再次申報。

3.初審?fù)扑]。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門負(fù)責(zé)組織對企業(yè)申報材料進(jìn)行初審，篩選具有行業(yè)代表性和引領(lǐng)性的企業(yè)，擇優(yōu)向市經(jīng)濟和信息化局推薦。

4.評審公布。市經(jīng)濟和信息化局對企業(yè)申報材料進(jìn)行審查，組織專家對推薦的申報材料進(jìn)行評審，必要時進(jìn)行實地核查，形成審核意見。經(jīng)審查，符合零碳示范工廠條件的企業(yè)名單在市經(jīng)濟和信息化局網(wǎng)站公示7個工作日，無異議的納入合肥市零碳示范工廠名單公開發(fā)布，并向社會宣傳推廣。

六、監(jiān)督管理

（一）動態(tài)管理

合肥市零碳示范工廠實行年度信息報送制度和動態(tài)管理制度。每年年底企業(yè)應(yīng)總結(jié)當(dāng)年零碳示范工廠工作開展情況及取得的成效，填報動態(tài)管理表，并書面報告所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門及時匯總企業(yè)動態(tài)管理表，總結(jié)當(dāng)年本地區(qū)零碳示范工廠建設(shè)成效和存在的問題，并報送市經(jīng)濟和信息化局。

（二）撤銷資格

有下列情況之一的，撤銷其合肥市零碳示范工廠資格：

1.未按規(guī)定參加復(fù)核的；

2.復(fù)核結(jié)果不再符合相關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)的；

3.企業(yè)被依法終止的；

4.企業(yè)提供虛假材料和數(shù)據(jù)的；

5.企業(yè)自行要求撤銷其合肥市零碳示范工廠的；

6.企業(yè)發(fā)生較大及以上安全、環(huán)境、質(zhì)量等事故，被列入失信企業(yè)黑名單的；

7.在日常監(jiān)督管理或節(jié)能監(jiān)察過程中，發(fā)現(xiàn)不能繼續(xù)保持合肥市零碳示范工廠一般要求的。

被撤銷合肥市零碳示范工廠稱號的企業(yè)，三年內(nèi)不得重新申報。市經(jīng)濟和信息化局對撤銷合肥市零碳示范工廠的企業(yè)及時向社會公開發(fā)布。

（三）名稱變更

合肥市零碳示范工廠所在企業(yè)如發(fā)生更名，應(yīng)在年度動態(tài)管理時向市經(jīng)濟和信息化局申請名稱變更。若發(fā)生重組等重大調(diào)整的應(yīng)在年度動態(tài)管理時向市經(jīng)濟和信息化局申請復(fù)核。市經(jīng)濟和信息化局對變更名稱的合肥市零碳示范工廠及時向社會公開發(fā)布。

七、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮各級職能部門作用，建立責(zé)任明確、上下聯(lián)動的工作機制，把創(chuàng)建零碳示范工廠作為本地區(qū)碳達(dá)峰重點實施路徑加以推進(jìn)，加強對入選零碳示范工廠企業(yè)的日常監(jiān)管和指導(dǎo)。列入培育計劃的企業(yè)要明確任務(wù)，切實做好方案的組織實施。

（二）完善政策支持。充分利用現(xiàn)有政策資金，支持企業(yè)開展節(jié)能降碳項目建設(shè)。加強結(jié)果運用，對入選零碳示范工廠企業(yè)，在申報工業(yè)綠色發(fā)展等財政資金中予以優(yōu)先支持。鼓勵各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門會同有關(guān)部門出臺支持發(fā)展零碳示范工廠的財政和金融鼓勵政策。

（三）創(chuàng)新服務(wù)模式。鼓勵科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、第三方服務(wù)機構(gòu)發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強科技創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，為企業(yè)創(chuàng)建零碳示范工廠提供技術(shù)咨詢、過程指導(dǎo)和指標(biāo)評價工作。強化低碳服務(wù)體系建設(shè)，培育本地綠色低碳服務(wù)機構(gòu)，推行合同能源管理，提供節(jié)能咨詢、診斷、設(shè)計、融資、改造、托管等“一站式”服務(wù)模式。

（四）加大宣傳推廣。依托自媒體、互聯(lián)網(wǎng)等信息化平臺，利用全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日、六五環(huán)境日，開展多渠道、多形式宣傳培訓(xùn)，培養(yǎng)工業(yè)企業(yè)碳排放管理責(zé)任意識，總結(jié)推廣一批零碳示范工廠經(jīng)驗做法。鼓勵入選零碳示范工廠的企業(yè)組織碳減排相關(guān)公眾開放日活動，引導(dǎo)建立全社會綠色生產(chǎn)消費模式，為工業(yè)綠色低碳發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

合肥市零碳示范工廠評價指標(biāo)體系

一、總則

（一）規(guī)范性引用文件

ISO 14064-1《溫室氣體 第一部分 組織層面上對溫室氣體排放和清除的量化和報告的規(guī)范及指南》

ISO 14067《溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡量化要求和指南》

PAS 2050《商品和服務(wù)在生命周期內(nèi)的溫室氣體排放評價規(guī)范》

PAS 2060《碳中和證明規(guī)范》

GB/T 32150-2015《工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報告通則》

GB/T 33760-2017《基于項目的溫室氣體減排量評估技術(shù)規(guī)范通用要求》

GB/T 24040-2008《環(huán)境管理 生命周期評價 原則與框架》

GB/T 24044-2008《環(huán)境管理 生命周期評價 要求與指南》

GB/T 29115-2012《工業(yè)企業(yè)節(jié)約原材料評價導(dǎo)則》

GB/T 29116-2012《工業(yè)企業(yè)原材料消耗計算通則》

GB/T 13234-2018《用能單位節(jié)能量計算方法》

GB/T 50378-2019《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》

GB 18599-2020《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》

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GB 17167-2006《用能單位能源計量器具配備和管理通則》

GB/T 24256-2009《產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計通則》

GB/T 32161-2015《生態(tài)設(shè)計產(chǎn)品評價通則》

GB/T 23331-2020《能源管理體系 要求及使用指南》

GB/T 36132-2018《綠色工廠評價通則》

T/CECA-G 0171-2022《零碳工廠評價規(guī)范》

（二）零碳示范工廠

零碳工廠指溫室氣體排放核算邊界內(nèi)，在一定時間（通常以年度為單位）生產(chǎn)、服務(wù)過程中產(chǎn)生的所有溫室氣體排放量（按照二氧化碳當(dāng)量計算），在盡可能自主減排基礎(chǔ)上，剩余部分排放量由核算邊界外減排項目清除或相應(yīng)數(shù)量碳信用抵消的工廠。零碳示范工廠是指在零碳工廠實施過程中具有示范引領(lǐng)作用的工廠。

（三）溫室氣體

本指標(biāo)體系中的溫室氣體主要包括：二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亞氮（N2O）、氫氟碳化物（HFCs）、全氟碳化物（PFCs）、六氟化硫（SF6）與三氟化氮（NF3）。

二、評價指標(biāo)

零碳示范工廠的具體要求包括基本要求和評價指標(biāo)要求兩部分。基本要求是零碳示范工廠的前提，所列指標(biāo)應(yīng)當(dāng)全部滿足，只對指標(biāo)符合性進(jìn)行說明和判定，不打分。評價指標(biāo)要求

2中的必選要求是工廠應(yīng)達(dá)到的基礎(chǔ)性要求；評價指標(biāo)要求中的可選要求是希望工廠努力達(dá)到的提高性要求，必選要求和可選要求總計滿分100分。自評價得分和第三方評價得分原則上均不低于85分。