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安徽省院士工作站管理辦法(合肥市、蕪湖市、蚌埠市、淮南市、馬鞍山市、淮北市、銅陵市、安慶市、黃山市、滁州市、阜陽市、宿州市、六安市、亳州市、池州市、宣城市)。小編現將本政策的支持方向和申報條件、程序總結如下,希望對你的申報工作有所幫助。
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第一章 總則
第一條
為堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,充分發揮中國科學院院士、中國工程院院士和主要科技發達國家科學院、工程院院士(以下統稱院士,《主要科技發達國家科學院、工程院名單》作用,為國家高水平科技自立自強作貢獻,為安徽高質量跨越式發展增動能,特制定本辦法。
第二條
安徽省院士工作站(以下簡稱院士工作站)是院士及其帶領的科研團隊與省內企業、事業或民辦非企業法人單位(以下統稱承建單位)共同組建的創新平臺。旨在加快提升我省科技創新能力,強化原始創新、集成創新和開放創新,強化企業創新主體地位,加強關鍵核心技術攻關,以科技合作為紐帶,發揮科技創新在全面創新中的引領作用,培養科技創新人才隊伍,促進科技成果轉化和產業轉型升級,加速科技創新勢能轉化為經濟發展新動能。
第三條 按照簡政放權、放管結合、優化服務的總體要求,院士工作站實行登記備案制。登記備案主體為院士工作站承建單位。
第四條 安徽省科學技術廳(以下簡稱省科技廳)負責院士工作站的登記備案、指導、績效評價和經費使用監管等。各市科技主管部門、省直和中央駐皖單位為院士工作站歸口管理部門。承建單位是院士工作站的建設和運行主體。
第二章 工作職責
第五條 省科技廳負責制定促進院士工作站建設的相關政策和扶持措施,推進與國內外院士專家團隊的科技合作與交流,指導有關單位做好院士進站、管理服務等工作。在政策落實、科研項目支持、學術交流等方面加強對院士工作站的指導與服務。
第六條 歸口管理部門負責配合省科技廳做好相關工作,組織本地區或本部門、本單位院士工作站的建設工作,在院士工作站日常運行中,協調解決院士工作站科研條件改善、項目研發投入、考察咨詢論證、學術交流和人才培養等方面的問題。
第七條 承建單位負責制定院士工作站工作目標及日常管理等制度,安排專項科研經費和運行經費,明確專人負責院士工作站的日常管理,做好院士及其科研團隊的科研和生活服務工作,并為每位簽約院士配備1名以上科研助理。
第八條 院士工作站工作內容:
(一)圍繞行業發展需要及國內外技術發展趨勢,開展戰略咨詢和技術指導;
(二)針對承建單位急需解決的重大關鍵技術難題,組織院士及其科研團隊開展技術咨詢、聯合攻關、新產品研發;
(三)引進院士及其科研團隊的創新成果,共同進行轉化和產業化,培育自主知識產權和自主品牌,促進產學研合作;
(四)與院士及其科研團隊聯合培養科技創新人才;
(五)與院士及其科研團隊聯合開展高層次學術或技術交流活動;
(六)依法開展其他類型的創新活動。
第三章 登記備案
第九條 每家承建單位可與1位及以上院士簽約、組建1個及以上院士工作站,每位院士可牽頭在承建單位組建1個院士工作站。每個院士工作站獨立履行登記備案手續。
第十條 院士工作站由承建單位自愿組建和登記備案。院士工作站登記備案應具備以下條件:
(一)承建單位具備獨立法人資格,經營或運行狀況良好且社會信用記錄良好;
(二)建有專門的研發機構,擁有水平較高、結構合理的研發團隊,具備較強的研發能力和消化吸收再創新能力;
(三)與相關領域院士及其科研團隊簽約,并建立長期穩定的合作關系,院士同意與其共同開展技術創新和產業化開發活動;
(四)有明確的、實質性的科技研發與成果轉化合作任務和穩定的經費支持,能為院士進站工作提供必要的科研、生活條件及其他后期保障;
(五)規范院士工作站名稱,統一為“安徽省院士工作站”,注明合作院士、承建單位及備案日期;
(六)合作協議應明確院士現有工作站數量及名稱、院士及其科研團隊每年在站工作時間、雙方合作目標、承建單位提供的支持條件、雙方權利和義務、詳細合作計劃等,合作協議期限應為3年及以上;
(七)每位未退休院士受聘的院士工作站不超過1個、退休院士不超過3個,院士在每個工作站全職工作時間每年不少于3個月。
第十一條 承建單位需提交院士工作站登記備案材料,并對材料的真實性、合法性負責。具體材料包括:
(一)《安徽省院士工作站登記備案申報表》,其中包括承建單位基本情況、院士及其科研團隊情況等;
(二)承建單位與院士及其團隊合作協議;
(三)《院士確認函》(附件2);
(四)主要科技發達國家院士需提供入選批復文件或證書、個人學術和業績水平材料(對《主要科技發達國家科學院、工程院名單》以外的外國科學院、工程院院士,可采取“一事一議”方式進行資格認定);
(五)其他相關材料。
第十二條 省科技廳每年向社會統一發布通知,集中開展一次院士工作站登記備案。對有關前沿領域的院士工作站,由承建單位隨時提出申請,可采取“一事一議”方式單獨進行登記備案。登記備案程序為:
(一)承建單位通過安徽省科技管理信息系統提交登記備案材料;
(二)歸口管理部門對登記備案材料進行初審、社會信用記錄核查;
(三)省科技廳對院士工作站登記備案材料進行審核,符合條件的予以登記備案;
(四)省科技廳對通過登記備案的院士工作站授牌。
第四章 績效評價
第十三條 省科技廳每年對登記備案的院士工作站進行績效評價,并對有效期滿的院士工作站開展綜合績效評價。
第十四條 績效評價工作遵循“注重實績、客觀公正、以評促建、激勵引導”的原則。評價內容包括:
(一)科技項目。主要指承擔國家、省部級科研項目數量和經費;企業自主研發和產學研合作項目;研發投入情況。
(二)成果轉化。主要指開發新產品、新工藝(技術)、新設備(材料)的數量、成果轉化新增經濟效益情況及獲得科技獎勵情況。
(三)人才引進培養。主要指院士及其科研團隊在站工作情況;人才及團隊引進、培養情況。
(四)知識產權創造。主要指發明專利申請及授權、發表論文著作、制定標準、獲得軟件著作權等知識產權創造應用情況。
(五)其他標志性成果。
第十五條 績效評價程序:
(一)承建單位通過安徽省科技管理信息系統申報,確保材料的真實性和完整性,并書面提交歸口管理部門;
(二)歸口管理部門對申報材料進行審查,核實數據,并簽署書面意見后匯總報省科技廳;
(三)省科技廳審核材料后,組織有關專家進行績效評價評審,提出評價等級建議,視情開展實地考察,確定最終評價等級。
第十六條 績效評價按各指標權重,采取百分制進行評價打分,按總分值劃分評價等級。評價等級分為優秀(得分90分以上)、合格、不合格。
第十七條 省科技廳將績效評價結果進行公示。有效期滿綜合績效評價等級為優秀的,給予獎勵。評價等級為不合格的,限期整改,仍不合格的,撤銷院士工作站備案,當年度新建登記備案資助不予撥付。
第五章 經費資助
第十八條 對新建登記備案院士工作站給予100萬元資助。資助經費一般分三年按40%、30%、30%的比例撥付至承建單位。對具有重大影響和廣闊發展前景、預期效益顯著的,或同一家院士工作站入駐院士不止1位的,可采取“一事一議”方式確定資助金額。
第十九條 有效期滿綜合績效評價等級為優秀的院士工作站,給予80萬元一次性獎勵,經費由承建單位按規定自主支配。院士工作站取得“卡脖子”關鍵核心技術突破或獲得國家科技獎等重大科技創新成就的,可采取“一事一議”方式確定績效評價獎勵金額。
第二十條 院士工作站新建登記備案資助和績效評價獎勵經費可用于以下支出:
(一)條件改善:主要用于實驗室建設、儀器設備采購等;
(二)合作項目:主要用于合作項目與管理,包括實驗材料費、測試化驗加工費、會議費、勞務費、專家咨詢費等;
(三)人才培養:主要用于團隊科研人員的培訓費用;
(四)院士及其科研團隊補貼:主要用于院士及其科研團隊成員來站工作和指導的工作補貼。
第二十一條 院士工作站資助和獎勵經費要做到規范管理、手續完備、賬目清楚、結算準確。經費使用情況接受科技、財政、審計等部門的監督檢查。
第六章 管理與監督
第二十二條 省科技廳對登記備案的院士工作站實行動態管理,有效期3年。
第二十三條
有效期滿的院士工作站,經院士本人同意并繼續簽訂合作協議,且績效評價結果為優秀或合格的,可由承建單位提出申請,繼續保留備案,有效期順延3年(期滿綜合績效評價等級為優秀的,繼續給予獎勵),否則自動撤銷備案。因故變更合作院士的,由承建單位提出書面申請,經歸口管理部門報省科技廳重新進行備案登記,并撤銷原院士工作站備案。
第二十四條 因承建單位合并、重組、撤銷等原因,確需變更院士工作站承建單位名稱的,應由現承建單位提出書面申請,經歸口管理部門同意后報省科技廳審核。
第二十五條 合作院士因不可抗力不能履行合作協議的,或因故放棄院士稱號、被撤銷院士稱號、科研失信行為等,暫停或終止科研活動的,院士工作站自動撤銷備案。有關情況經歸口管理部門報省科技廳。
第二十六條 承建單位出現以下情況之一的,取消院士工作站登記備案資格,在績效評價時實行“一票否決”,依規將相關責任主體記入科研誠信嚴重失信行為數據庫,推送“信用安徽”實施聯合懲戒,支持經費按規定退回財政。
(一)采取賄賂或變相賄賂、造假、故意重復申報等不正當手段獲取管理資格;
(二)在科學技術活動中,違反合同或協議約定,采取造假、串通、“打招呼”“走關系”等不正當競爭手段謀取利益;
(三)不配合監督檢查和績效評價工作,提供虛假材料,對相關處理意見拒不整改或虛假整改;
(四)法律、行政法規、部門規章或規范性文件規定的其他相關違規行為。
第七章 “一事一議”操作細則
第二十七條 擬通過“一事一議”方式認定資格的外國科學院、工程院院士,應由承建單位向省科技廳提出申請,省科技廳組織有關專家對院士學術和業績水平、創新能力等方面進行綜合評價,符合條件的予以認定其資格。通過資格認定的院士原則上應滿足以下條件之一:
1.諾貝爾獎(物理學、化學、生理學或醫學獎)、沃爾夫獎(科學類)、圖靈獎、菲爾茲獎、阿貝爾獎、普利茲克獎等在國際有重要影響力的自然科學領域獎項獲得者。
2.國家最高科學技術獎獲得者;近5年國家自然科學、科技進步、技術發明特等獎、一等獎第一完成人。
3.國家實驗室主任。
4.國家科技重大專項專家組組長、副組長。
5.其他具有同等水平的外國科學院、工程院院士。
第二十八條 擬通過“一事一議”方式單獨進行登記備案的院士工作站,可由承建單位報經其歸口管理部門同意后,隨時向省科技廳提出申請,按要求提交登記備案材料,報經省科技廳同意后,單獨為其履行登記備案程序。
可單獨登記備案的前沿領域院士工作站一般應從事量子信息、聚變能源、深空探測、人工智能、集成電路、網絡安全、碳達峰碳中和、生物種業、生命健康等領域。
第二十九條
擬通過“一事一議”方式確定新建登記備案資助金額的院士工作站,應由承建單位向省科技廳提出申請并提交情況說明,說明申請資助金額、雙方合作基礎、預期取得的效益等內容,省科技廳組織有關專家開展綜合評估,報經省科技廳廳務會、黨組會審議通過后,確定資助金額,金額特別巨大的,須報請省委省政府同意。申請增加新建登記備案資助經額的院士工作站,原則上應滿足以下條件之一:
1.同一家院士工作站入駐院士不止1位。
2.院士及其團隊通過技術或資金入股承建單位,且股權不低于10%。
3.其他具有重大影響和廣闊發展前景、預期效益顯著的情況。
第三十條
擬通過“一事一議”方式確定績效評價獎勵金額的院士工作站,應在其有效管理期滿參加綜合績效評價時,向省科技廳提出申請并提交情況說明,說明申請獎勵金額及理由,省科技廳組織有關專家開展綜合評價,報經省科技廳廳務會、黨組會審議同意后,確定獎勵金額,金額特別巨大的,須報請省委省政府同意。申請增加績效評價獎勵金額的承建單位,在院士工作站運行期間原則上應滿足以下條件之一:
1.企業上市申請獲證監會或交易所受理;近三年企業營業收入年平均增幅超過30%;入選國家專精特新“小巨人”、制造業單項冠軍企業以及安徽省科技領軍、科技“小巨人”、專精特新冠軍企業等。
2.獲批全國重點實驗室以及國家研究中心、企業技術中心、工程實驗室、臨床醫學中心等國家級研發平臺。
3.獲國家科學技術獎且排名前三。
4.牽頭承擔國家科技重大專項、2030-科技創新重大項目、重點研發計劃等國家級科技項目。
5.培養或全職引進國家級領軍人才1人以上或青年人才2人以上。
6.取得“卡脖子”關鍵核心技術突破等其他重大科技成就。
第八章 附則
第三十一條 本辦法由省科技廳負責解釋。
第三十二條 本辦法自發布之日起施行,有效期5年。原《關于印發安徽省院士工作站管理辦法(試行)的通知》(皖科智〔2021〕9號)廢止。
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