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一、鼓勵(lì)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)
　　（一）打破資質(zhì)逐級(jí)晉升的限制。允許具有施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，直接申請(qǐng)?jiān)撡Y質(zhì)承包范圍內(nèi)的屬市級(jí)權(quán)限的專業(yè)承包資質(zhì)。
　　（二）同時(shí)滿足下列 3 個(gè)條件的三級(jí)和二級(jí)施工總承包建筑業(yè)企業(yè)，可在其資質(zhì)類別內(nèi)承接上一等級(jí)資質(zhì)一定范圍的房屋建筑和市政工程。1.技術(shù)負(fù)責(zé)人符合上一等級(jí)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求；2.企業(yè)承攬工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有上一等級(jí)資質(zhì)相應(yīng)的工程業(yè)績(jī)；3.企業(yè)信用良好且工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行工程質(zhì)量保險(xiǎn)。具有市政公用、公路、水利水電、港口與航道工程其中一項(xiàng)資質(zhì)的一級(jí)及以上施工總承包建筑業(yè)企業(yè)，能夠提供足額擔(dān)保且項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)業(yè)績(jī)的，可以跨專業(yè)承接其他 3 項(xiàng)同等級(jí)資質(zhì)相應(yīng)的業(yè)務(wù)。法律法規(guī)有具體規(guī)定的應(yīng)從其規(guī)定。
　　（三）對(duì)施工總承包企業(yè)，首次由一級(jí)升為特級(jí)、二級(jí)升為一級(jí)、三級(jí)升為二級(jí)的，分別給予企業(yè) 100 萬元、50 萬元、10 萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。等級(jí)每提高一級(jí)可以獎(jiǎng)勵(lì)一次，已獲得高等級(jí)別總承包資質(zhì)的企業(yè)，升級(jí)其他同等級(jí)或低級(jí)別總承包資質(zhì)不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
二、完善招標(biāo)投標(biāo)制度
　　（一）合理設(shè)置招標(biāo)門檻。原則上不得隨意提高招標(biāo)資質(zhì)要求，不得設(shè)置排斥本市有實(shí)力的企業(yè)參與招投標(biāo)的條款。取消對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)能力要求的分值，適用最低資質(zhì)的項(xiàng)目一般不得要求企業(yè)業(yè)績(jī)（項(xiàng)目性質(zhì)特殊或技術(shù)復(fù)雜除外）；原則上不采用多個(gè)項(xiàng)目打捆招標(biāo)辦法。
　　（二）改革以價(jià)格為決定因素的招標(biāo)管理模式。實(shí)施技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)、品牌、價(jià)格、信用等多種因素的綜合評(píng)價(jià)，實(shí)行商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、信用標(biāo)綜合評(píng)標(biāo)，其中信用標(biāo)分值占投標(biāo)得分比重為 15%，具體辦法另行制定。
　　（三）在本市房建和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在 400 萬元以下的項(xiàng)目，采購人或采購單位可以在亳州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)中介超市內(nèi)符合條件的施工單位中選取；監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在 100 萬元以下的項(xiàng)目，可以通過亳州藥都電子商城平臺(tái)競(jìng)價(jià)選取服務(wù)單
　　位，招投標(biāo)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)將符合條件的監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等企業(yè)納入藥都電子商城，并牽頭制定藥都電子商城入駐企業(yè)考核管理辦法，切實(shí)加強(qiáng)信用管理，從信用好的企業(yè)中競(jìng)價(jià)選取服務(wù)單位。
三、鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)
　　（一）央企或外市大型建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)入本市投標(biāo)時(shí)，凡與我市資質(zhì)符合招標(biāo)要求的建筑業(yè)企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)的，在行業(yè)主管部門進(jìn)行信用評(píng)價(jià)時(shí)，信用分加 10 分。聯(lián)合體中標(biāo)，組成各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂建筑工程施工合同。建筑業(yè)企業(yè)以聯(lián)合體形式參與建設(shè)的項(xiàng)目，其業(yè)績(jī)?cè)谫Y質(zhì)晉升和投標(biāo)時(shí)予以認(rèn)可。
　　（二）鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。我市建筑業(yè)企業(yè)承建的政府投資或國有資金項(xiàng)目當(dāng)年獲“魯班獎(jiǎng)”或住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“AAA” 工地的，由建設(shè)單位按合同價(jià)的 2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過 200 萬元；獲“黃山杯”或省級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的，由建設(shè)單位按合同價(jià)的 1.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過 150 萬元；獲市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程“芍花杯”或市級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的，由建設(shè)單位按合同價(jià)的 0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過 100 萬元。其它投資項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。
　　（三）鼓勵(lì)企業(yè)拓展市場(chǎng)。對(duì)年度建筑業(yè)產(chǎn)值首次超過 5億元、10  億元、20  億元、30  億元、40 億元、50 億元的，分別給予 10 萬元、30 萬元、50 萬元、80 萬元、150 萬元、200 萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。超過 50 億元后，每增長(zhǎng) 10 億元獎(jiǎng)勵(lì) 30 萬元。我市建筑業(yè)企業(yè)在市外承接工程，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 1 億元、5 億元、10 億元以上的，分別給予 5 萬元、10  萬元、30 萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)承接境外工程項(xiàng)目，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 2000  萬美元、3000 萬美元、5000  萬美元以上的，分別給予 5 萬元、10 萬元、20 萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
　　（四）培育優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)。每年在全市范圍內(nèi)開展優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)和企業(yè)家評(píng)選活動(dòng)，對(duì)產(chǎn)值增長(zhǎng)快、經(jīng)濟(jì)效益好、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，年產(chǎn)值達(dá)到 5 億元以上的，由市政府命名為市
　　建筑業(yè)“龍頭企業(yè)”；年產(chǎn)值達(dá)到 1 億元以上的，由市政府命名為市建筑業(yè)“優(yōu)秀企業(yè)”。對(duì)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績(jī)突出，經(jīng)營管理能力強(qiáng)的企業(yè)家由市政府命名為市“建筑行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家”。
　　（五）鼓勵(lì)規(guī)模企業(yè)進(jìn)入統(tǒng)計(jì)庫。對(duì)上年度新增首次入庫的資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)，給予 5 萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；新入庫總產(chǎn)值達(dá)到 2000 萬元以上的，給予 10 萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；新入庫總產(chǎn)值達(dá)到 1 億元的，給予 15 萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
　　（六）建設(shè)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。支持亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)在轄區(qū)內(nèi)建設(shè)亳州市建筑業(yè)集聚區(qū)，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)扶持本園區(qū)建筑業(yè)發(fā)展的政策措施，推進(jìn)集聚區(qū)發(fā)展。
四、鼓勵(lì)發(fā)展裝配式建筑
　　推進(jìn)建造方式轉(zhuǎn)變，保障性住房和政府投資公共建筑帶頭使用裝配式建筑，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目逐步提高裝配式建筑在新建建筑中的比例。加快培育設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工全產(chǎn)業(yè)鏈的裝配式建筑業(yè)企業(yè)，自然資源和規(guī)劃部門要優(yōu)先保障裝配式建筑合理用地。對(duì)新建裝配式建筑生產(chǎn)基地，按廠房、設(shè)備等固定資產(chǎn)投資額（不含土地費(fèi)用）的 10%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過600 萬元；鼓勵(lì)本地企業(yè)向裝配式建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型，我市企業(yè)在市域內(nèi)承接裝配式建筑項(xiàng)目，裝配率達(dá)到 50%以上的，按每平方米 30 元給予獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)項(xiàng)目最高不超過 600 萬元。
五、加大金融支持力度
　　銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)針對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的特色化、專業(yè)化金融產(chǎn)品和服務(wù)，探索使用工程抵押支持建筑業(yè)企業(yè)資金需求； 金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的在市內(nèi)注冊(cè)建筑業(yè)企業(yè)在授信額度、質(zhì)押融資、貸款發(fā)放、保函業(yè)務(wù)方面給予支持。
六、鼓勵(lì)引進(jìn)市外優(yōu)質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)
　　著力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，外地大型建筑業(yè)企業(yè)在我市設(shè)立總部或子公司的，優(yōu)先保障企業(yè)總部或子公司落戶所需要的生產(chǎn)生活用地，并給予專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)市外優(yōu)質(zhì)企業(yè)到我市發(fā)展。市外具有施工總承包特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，將注冊(cè)地變更到我市、連續(xù)經(jīng)營 3 年以上的，分別給予 150  萬元、100 萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)市外具有施工總承包二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)的建筑企業(yè)，注冊(cè)地變更到我市、連續(xù)經(jīng)營 3 年且年度納稅額達(dá)到200 萬元的，給予 50 萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
七、鼓勵(lì)企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)高層次人才
　　鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)加大職工教育投入，建筑業(yè)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過工資薪金總額 8%的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。建筑業(yè)企業(yè)引進(jìn)市外高層次和緊缺人才，符合《中共亳州市委辦公室 亳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<亳州市招才引智實(shí)施辦法>的通知》（亳辦〔2017〕76 號(hào)）規(guī)定的， 享受人才補(bǔ)貼、購房安家、生活津貼以及科研創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金補(bǔ)助等政策。
八、以上獎(jiǎng)勵(lì)所需資金由受益財(cái)政承擔(dān)。

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