以下小編將為大家具體說一說關(guān)于淮南市財政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的意見(2022-2023年) ,具體包括66條補貼要求,需要咨詢申報的企業(yè)單位可以免費咨詢小編為您解答指導(dǎo)!
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一、支持先進制造業(yè)發(fā)展政策
1.對當(dāng)年新增的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分3年給予最高 10萬元獎勵,其中,第一年給予獎補5萬元,第二年給予達產(chǎn)獎補 3 萬元,第三年給予達產(chǎn)獎補2萬元。鼓勵各縣區(qū)、園區(qū)對當(dāng)年達產(chǎn)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)給予獎補。
2.對企業(yè)實施總投資1000萬元以上的技術(shù)改造項目,符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》《工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級投資指南》的,按照項目設(shè)備購置額的 15%給予獎補,單個項目不超過150萬元;符合市產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑、六大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向之一,列入《淮南市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目投資導(dǎo)向計劃》,按照項目設(shè)備購置額的 10%給予獎補,單個項目不超過100萬元。對企業(yè)實施“四化”技改項目 3 年期以上貸款,且未獲得省級獎補的,按照同期銀行基準(zhǔn)利率40%給予貼息,單個項目貼息期不超過3 年,最高 100萬元。同一項目與省級支持工業(yè)強基和產(chǎn)業(yè)鏈補短板、生產(chǎn)線改造設(shè)備獎補政策不重復(fù)享受。鼓勵縣區(qū)、園區(qū)對企業(yè)實施總投資大于500 萬元(含)低于 1000萬元的技術(shù)改造項目給予一定比例獎補。
3.對專精特新中小企業(yè)當(dāng)年發(fā)生的一年期或以內(nèi)的流動資金貸款,根據(jù)已支付的利息,給予貼息補貼。貼息標(biāo)準(zhǔn)按照上年末一年期LPR(貸款市場報價利率)的 50%予以執(zhí)行,專精特新“小巨人”企業(yè)每年每戶貼息補貼不超過100萬元,省級專精特新企業(yè)每年每戶貼息補貼不超過 80 萬元,市級專精特新企業(yè)每年每戶貼息補貼不超過50萬元。鼓勵各縣區(qū)、園區(qū)對培育的創(chuàng)新型中小企業(yè)(高成長性小微企業(yè))給予貼息補貼。
4.對新認(rèn)定為省級智能工廠、數(shù)字化車間的企業(yè),且未獲得省級獎補的,分別給予一次性獎補20萬元、 10萬元。
5.對新認(rèn)定的國家級綠色工廠,且未獲得國家級和省級獎補的,給予一次性獎補30萬元。對新認(rèn)定的省級綠色工廠,且未獲得省級獎補的,給予一次性獎補 10萬元。對企業(yè)實施重點改造項目,并進入《全省工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“五個一百”推介目錄》,且未獲得省級獎補的,給予一次性獎補10萬元。
6.對新認(rèn)定的省級首臺(套)重大技術(shù)裝備、省級首批次新材料、省級首版次軟件,且未獲得省級獎補的,給予一次性獎補20萬元。
7.鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)(云)服務(wù)商為我市制造業(yè)中小企業(yè)提供服務(wù),按照服務(wù)中小企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量擇優(yōu)給予一次性獎補,最高不超過50萬元。
8.對新認(rèn)定的省級服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺)、省級工業(yè)設(shè)計中心、省級企業(yè)技術(shù)中心、省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、省級工業(yè)和信息化領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心,且未獲得省級獎補的,給予一次性獎補10 萬元。對新認(rèn)定的安徽工業(yè)精品、省級新產(chǎn)品,且未獲得省級獎補的,分別給予一次性獎補10萬元、5 萬元。
9.對規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)在中央媒體進行“精品安徽”集中宣傳推介的,對入選企業(yè)的宣傳推廣費在省級獎補的基礎(chǔ)上,再按照30%給予一次性補助,最高不超過 50萬元。
10.鼓勵制造業(yè)企業(yè)參加安徽省工業(yè)設(shè)計大賽,對獲得工業(yè)設(shè)計大賽專項賽“優(yōu)秀主辦單位獎”的企業(yè)給予一次性獎補10萬元;對參加工業(yè)設(shè)計大賽綜合賽獲得金獎、優(yōu)秀獎的企業(yè),分別給予一次性獎補 2萬元、1萬元。
11.對通過國家信息化和工業(yè)化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)評定企業(yè),給予一次性獎補20萬元。對新獲批國家級或省級“ 5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”試點示范、典型應(yīng)用、優(yōu)秀案例及解決方案等企業(yè),按照與省政策不重復(fù)享受原則,分別給予不超過50萬元、 20 萬元的一次性獎補。
12.鼓勵企業(yè)運用5G等新興技術(shù)實施內(nèi)網(wǎng)改造,對于投入不低于 50萬元的內(nèi)網(wǎng)改造項目給予設(shè)備及軟件投入20%的一次性獎補,最高不超過 50 萬元。
13.支持制造業(yè)企業(yè)參加產(chǎn)業(yè)、專業(yè)展會,由牽頭組織部門對展位費、運輸費等給予補助,最高不超過10萬元。支持開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)作,對主辦產(chǎn)業(yè)配套供需對接會的企業(yè)給予一次性獎補 3萬元。
14.支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)。對新組建、新認(rèn)定、運行評估優(yōu)秀的國家級工程研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心,給予一次性50萬元獎勵。對新組建、新認(rèn)定、運行評估優(yōu)秀的安徽省工程研究中心和安徽省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,給予一次性 20萬元獎勵。同一創(chuàng)新平臺在組建、認(rèn)定、運行期僅享受一次獎勵。
15.支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展提速度、上規(guī)模。對當(dāng)年新納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的企業(yè),年產(chǎn)值超5000萬元且年產(chǎn)值增速高于 20%、25%的,分別給予一次性獎勵 10 萬元、12萬元。對已納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的企業(yè),年產(chǎn)值超1 億元且年產(chǎn)值增速高于 20%、25%、 30% 的,分別給予一次性獎勵10萬元、12 萬元、 15萬元。對當(dāng)年新納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的新投產(chǎn)企業(yè),產(chǎn)值超5000萬元、 1 億元的,分別給予一次性獎勵12萬元、15 萬元。
16.支持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。獲得國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地(中心)、國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點(驗證點)在通過驗收后分別給予一次性獎補30萬元、 20萬元、10萬元。獲得全國企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”或者通過對標(biāo)達標(biāo)的給予一次性獎補 3 萬元。對主持(排名第一)制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、通過實施效果評估良好的團體標(biāo)準(zhǔn)的,每項標(biāo)準(zhǔn)分別給予一次性獎補30萬元、 15 萬元、10萬元、3 萬元、 2萬元;對參與(排名第二或者第三)制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,按照主持制定同類標(biāo)準(zhǔn)獎補額度的50%給予一次性獎補。每項標(biāo)準(zhǔn)僅獎補排名最前單位,獲得獎補的單位可提取 50%獎補資金對制定標(biāo)準(zhǔn)做出重要貢獻的團隊給予獎勵。
17.支持企業(yè)品牌建設(shè)。對獲得馳名商標(biāo)企業(yè)給予一次性獎勵50萬元,對獲得地理標(biāo)志證明商標(biāo)、安徽省專業(yè)商標(biāo)品牌基地、安徽省商標(biāo)品牌示范企業(yè)給予一次性獎勵 10萬元。對獲批國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護的申報組織獎勵20萬元,榮獲安徽省政府質(zhì)量獎的單位獎勵 40 萬元,榮獲皖美品牌示范企業(yè)的單位獎勵10萬元。榮獲安徽省卓越績效獎的單位獎勵5 萬元。
18.獲評“中國質(zhì)量獎”企業(yè),分別給予一次性獎補50萬元。對獲得“市長質(zhì)量獎”的,每個獎勵 30萬元。對每個獲得淮南名牌的組織給予3萬元獎勵。對主動實行缺陷消費品召回、并在省級以上相關(guān)平臺發(fā)布召回公告、召回產(chǎn)品貨值金額達 5萬元以上的,按10%的比例予以補貼,單個企業(yè)每年最高補貼不超過 1 萬元。
19.對首次認(rèn)定的省級大數(shù)據(jù)企業(yè),給予10萬元一次性獎補。
二、支持服務(wù)業(yè)發(fā)展政策
20.支持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。加大進出口支持力度,幫助企業(yè)搶抓訂單降低物流成本,對企業(yè)上年度進出口額給予一次性物流補貼。多元化開拓市場。支持出口信用保險,對企業(yè)為開拓國際市場而承保的短期出口信用險及向信用險承辦機構(gòu)繳納的資信調(diào)查費給予一定的資金支持。支持企業(yè)參加線上線下展會活動,支持中小外貿(mào)企業(yè)(上年度進出口 6500萬美元以下)參加境外展覽會以及開展國際產(chǎn)品認(rèn)證、境外商標(biāo)注冊、境外專利申請等。對外貿(mào)企業(yè)參加由市級商務(wù)部門組織的境內(nèi)外展會、境內(nèi)外對接活動、境外自辦(聯(lián)辦)展會給予支持。
21.發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。支持跨境電子商務(wù)發(fā)展,培育引進跨境電子商務(wù)龍頭企業(yè),鼓勵跨境電子商務(wù)企業(yè)在線交易,對利用第三方電子商務(wù)平臺或自營平臺開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的,給予商務(wù)平臺服務(wù)年費、推廣運營費不高于70% 支持,對年在線交易額達到10萬美元以上的企業(yè),給予銷售額3% 的補貼 ,對獲得省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園稱號的一次性給予不高于100萬元資金支持。加快推動外貿(mào)大平臺建設(shè)。鼓勵企業(yè)開展自建或租賃方式建設(shè)公共海外倉,對面積超過 1000平方米的公共海外倉,服務(wù)5家外貿(mào)企業(yè)以上且年倉庫貨物交易額 100 萬美元以上的公共海外倉給予不超過當(dāng)年固定資產(chǎn)投入最高5%的一次性補貼,對新獲評省級公共海外倉稱號的企業(yè)給予最高20 萬元補貼,用于海外倉軟硬件建設(shè)。對進口直銷平臺建設(shè)、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺建設(shè)、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域(場所)建設(shè)、口岸大通關(guān)建設(shè)給予一定支持,對在我市開展集裝箱碼頭、“鐵海聯(lián)運”及鐵路貨運中心經(jīng)營企業(yè),按照年進出口集裝箱吞吐量給予每個集裝箱運費一定的補貼。
22.積極推進服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包發(fā)展。對當(dāng)年商務(wù)部服務(wù)外包系統(tǒng)離岸外包額達到50萬美元,數(shù)字外包額達到 100萬美元的企業(yè)分別給予不超過5萬元貼息。對商務(wù)部技術(shù)出口系統(tǒng)收匯額達到 50 萬美元的,給予不超過10萬元貼息。支持文化企業(yè)擴大出口,對獲得國家、省級文化出口重點企業(yè)稱號的,每年度給予不超過10 萬元、5萬元貼息。對獲得省級服務(wù)外包示范區(qū)的單位一次性給予不超過10 萬元獎勵,用于示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展綜合評價、政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)研究、統(tǒng)計補助等方面。
23.促進外資增長。對外商直接投資(FDI)到位外資項目給予獎勵。支持中國(安徽)自由貿(mào)易試驗區(qū)淮南聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè),對入選國家、省制度創(chuàng)新案例給予一定的支持激勵。
24.加快走出去步伐。支持企業(yè)參加“一帶一路”建設(shè),對國際產(chǎn)能合作和境外投資、對外承包工程、對外勞務(wù)輸出的企業(yè)進行獎勵。對外投資企業(yè)、對外勞務(wù)合作企業(yè)和對外承包工程企業(yè)為其派往境外工作的中方工作人員購買的人身意外傷害保險,對實際支付保險費用給予不超過80% 的補助。
25.支持商貿(mào)主體發(fā)展。對新增限上企業(yè)每家給予不高于10萬元的獎補,新增限上個體每家給予不高于 5萬元的獎補;支持限上個體單位及非法人企業(yè)轉(zhuǎn)為限上法人企業(yè),每家企業(yè)給予不高于5萬元的獎補。對大型商貿(mào)綜合體、購物中心、大賣場等企業(yè)當(dāng)年培育場內(nèi)批、零、住、餐業(yè)商戶達限入統(tǒng) 5家以上的,按照入統(tǒng)企業(yè)數(shù)量給予每家不超過1萬元標(biāo)準(zhǔn)獎補大型商貿(mào)綜合體等企業(yè)。對批零住餐限上企業(yè)年度銷售額達一定規(guī)模且增速高于本行業(yè)全市平均增速 5個百分點以上的,每家單位給予一定獎勵。對省、市相關(guān)部門牽頭,開展行業(yè)調(diào)研、技能培訓(xùn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、促消費活動的商貿(mào)行業(yè)商(協(xié))會等社會組織及企業(yè),給予不高于10 萬元的相關(guān)費用支持。支持社區(qū)商業(yè)發(fā)展和縣域商業(yè)體系建設(shè),打造“ 15分鐘便民商圈”,發(fā)展小店經(jīng)濟,對限上商貿(mào)企業(yè)當(dāng)年新開設(shè)3家以上社區(qū)直營分店(超市、便利店、專賣店等),且每店營業(yè)面積在 100平米以上的,每個店獎補不高于3萬元。支持商貿(mào)流通企業(yè)開拓市場,積極組織企業(yè)參加商務(wù)部門組織的展會并給于補貼,一般展會展位費和布展費最高補貼 70%,國家級重點展會展位費和布展費最高補貼100%,單個企業(yè)單次展會補助不高于 5 萬元。
26.支持品牌戰(zhàn)略建設(shè)。對新入駐淮南的購物中心、家居建材賣場、家電賣場、大型超市(連鎖超市)等商貿(mào)流通企業(yè),納入限上商貿(mào)統(tǒng)計且當(dāng)年開業(yè)后月均銷售額達500 萬元以上,給予不高于30萬元一次性獎補。對品牌新車銷售店面積在1000平米以上,納入限上統(tǒng)計且當(dāng)年開業(yè)后月均銷售額達 500萬元以上,給予不高于20萬元一次性獎補。對達到一定規(guī)模的大型汽車展銷活動,每場活動給予不高于 20 萬元獎補。對限上商貿(mào)企業(yè)或規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)新評定為綠色商場給予不高于10萬元一次性獎補。對新評定國家級、省級以上老字號的企業(yè)分別給予不高于 10 萬、5萬元一次性獎補;國家級老字號企業(yè)當(dāng)年開設(shè)連鎖經(jīng)營的分店,建設(shè)面積500 平方米以上,每個給予不高于 5萬元獎補。支持“四店經(jīng)濟”發(fā)展,世界馳名品牌、中國馳名商標(biāo)等企業(yè)首次在我市開設(shè)品牌分店或?qū)Yu店,并納入限上統(tǒng)計的,給予不高于10 萬元一次性獎補。
27.支持重點領(lǐng)域發(fā)展。支持推進文明菜市、放心家政、新徽菜名徽廚等暖民心行動。支持重要產(chǎn)品追溯體系平臺運行維護。支持市場運行統(tǒng)計監(jiān)測,對承擔(dān)統(tǒng)計監(jiān)測任務(wù)的企業(yè)等給予補貼。
28.支持示范創(chuàng)建。對新獲得國家級、省級、市級電子商務(wù)示范基地、園區(qū)稱號的,分別給予不高于30萬元、 20萬元、10萬元一次性獎勵;對新獲得國家級、省級、市級電子商務(wù)示范企業(yè)稱號的,分別給予不高于 20 萬元、10萬元、5 萬元一次性獎勵。
29.鼓勵新業(yè)態(tài)發(fā)展。推動直播電商孵化載體建設(shè),對建筑面積超過1000平方米,有專業(yè)團隊運營并能夠為企業(yè)提供技術(shù)、信息、資本、供應(yīng)鏈、市場對接等各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)的直播電商園區(qū)(基地),給予不超過項目總投資(不含土建) 30%的一次性補貼,單個項目不高于20萬元。對粉絲數(shù)量超 10 萬的網(wǎng)紅主播創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),簽約MCN機構(gòu)或新成立銷售公司,直播銷售額超500 萬元,給予不高于 20萬元的一次性獎勵。
30.提升公共服務(wù)。支持專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、企業(yè)、協(xié)會等開展電商產(chǎn)銷對接、人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)大賽、網(wǎng)絡(luò)直播等公益性活動,對經(jīng)縣級以上商務(wù)部門組織的、活動效果好的,根據(jù)承辦費用給予每場不高于10 萬元的一次性補助,申報獎勵項目可累計,單個申報主體不高于30萬元。
31.支持鄉(xiāng)村振興。對通過第三方電商平臺銷售農(nóng)村產(chǎn)品、年度網(wǎng)絡(luò)零售額超200萬元的,給予經(jīng)營主體網(wǎng)絡(luò)零售額 1%的一次性獎勵,不高于10萬元。
32.企業(yè)上市獎勵。對在境內(nèi)證券交易所首發(fā)上市的企業(yè),市財政分階段給予獎勵1200萬元,其中:企業(yè)股改完成并在安徽證監(jiān)局首次輔導(dǎo)備案的獎勵 200萬元;在境內(nèi)證券交易所上市在審的獎勵400萬元;成功在境內(nèi)證券交易所上市后再獎勵 600 萬元。采用買殼、借殼方式上市,并將上市企業(yè)注冊地遷至本市的,參照企業(yè)境內(nèi)證券交易所首發(fā)上市的獎勵標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵。本市企業(yè)在境外成功上市后,市財政給予一次性獎勵800萬元。
33.企業(yè)掛牌獎勵。本市企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(簡稱“新三板”)成功掛牌的,市財政給予一性次獎勵200萬元。本市企業(yè)在安徽省區(qū)域性股權(quán)市場股改板塊(科創(chuàng)專板精選層、成長板)成功掛牌的,由市財政給予一次性獎勵 40萬元;在省區(qū)域性股權(quán)市場非股改板塊成功掛牌的,由市財政給予一次性獎勵7萬元;企業(yè)在省區(qū)域性股權(quán)市場非股改板塊掛牌后完成股改的,由市財政給予一次性獎勵 33萬元。
34.對企業(yè)通過“新三板”或省區(qū)域性股權(quán)市場轉(zhuǎn)板實現(xiàn)境內(nèi)證券交易所上市的,市財政按照上述獎勵政策分階段兌現(xiàn)上市獎勵差額資金,對企業(yè)通過省區(qū)域性股權(quán)市場轉(zhuǎn)板實現(xiàn)“新三板”掛牌的,市財政按照上述獎勵政策補足掛牌獎勵差額資金。
35.企業(yè)上市(掛牌)再融資獎勵。對上市(掛牌)企業(yè)再融資(配股、增發(fā)新股、發(fā)行公司債券),且募集資金80%以上投資于我市的,由同級財政按照融資額的 3%,給予不超過75萬元的獎勵。
36.對年營業(yè)收入首次突破5000萬元、 1億元、5億元、10 億元的市內(nèi)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè),分別給予一次性獎補10萬元、20萬元、 50萬元、100萬元。對新晉升國家 3A 、4A、5A 級的市內(nèi)物流企業(yè),分別給予一次性獎補 10萬元、30萬元、 50 萬元。
37.對新增入庫規(guī)模以上參與GDP核算的服務(wù)業(yè)企業(yè),且營業(yè)收入實現(xiàn)增長的,給予一次性獎補 5萬元。對年營業(yè)收入億元以上的規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè),年營業(yè)收入增速超過20%的,給予一次性獎補 10 萬元。對年營業(yè)收入億元以下的規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè),年營業(yè)收入增速超過25%的,給予一次性獎補5 萬元。對未達到規(guī)模以上,但納入省平臺參與 GDP核算的服務(wù)業(yè)企業(yè),年營業(yè)收入增速超過35%的,給予一次性獎補 2 萬元。
38.大力實施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略。對列入國家、省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點單位在通過國家、省級驗收后,分別給予一次性獎補20萬元、 10萬元。
三、支持科技創(chuàng)新發(fā)展政策
39.強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用。對已授權(quán)的中國發(fā)明專利,每件資助發(fā)明人2000元;對維持十年以上的高價值發(fā)明專利給予 1萬元補助;對已授權(quán)的PCT國外發(fā)明專利(限 G20 國家及新加坡),每件資助2萬元(每項發(fā)明專利最多資助2 個國家)。對專利權(quán)人維權(quán)訴訟費,按 20%的比例給予一次性維權(quán)費用補助,最高補助10萬元。對企業(yè)以專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資額達到 300 萬元及以上的,按貸款利息15%和評估費用50% 一次性予以補助,最高補助 15萬元。新認(rèn)定的國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)分別獎勵20萬元、 10 萬元,新認(rèn)定的省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)獎勵10萬元、5 萬元;獲得中國專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的分別給予發(fā)明人獎勵 20萬元、15萬元、 10 萬元,獲得安徽省專利金獎、銀獎和優(yōu)秀獎的分別給予發(fā)明人10萬元、8 萬元、 5萬元的獎勵。對新增注冊或備案的專利代理機構(gòu)成立滿一年,一次性獎勵5 萬元;對經(jīng)省知識產(chǎn)權(quán)管理部門遴選開展專利導(dǎo)航、重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權(quán)分析評議通過評審驗收的單位,給予 10萬元補助;對首次通過國家知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范認(rèn)證的單位,給予3 萬元獎勵。對企業(yè)投保知識產(chǎn)權(quán)保險,按投保企業(yè)實際支出保費的 50%給予補助,最高補助5000 元;保險機構(gòu)開展專利權(quán)質(zhì)押貸款保證保險,保險費率不超過 3%的,補助承保保險機構(gòu)實際保費的50% 用于風(fēng)險補償,最高不超過 10萬元。
40.引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。對納入國家研發(fā)經(jīng)費統(tǒng)計范圍、當(dāng)年研發(fā)投入占上年銷售收入比重超過3%的單位,研發(fā)投入首次超過 1000萬元、5000萬元、1 億元的,分別一次性獎勵2萬元、3萬元、 5萬元;年度研發(fā)經(jīng)費達到500萬及以上且年增長率高于 30% 、40%、50% 的,分別一次性獎勵 1萬元、2萬元、 3 萬元。
41.開展重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。省科技重大專項項目研發(fā)投入中,承擔(dān)單位投入不低于60%,市(縣)先行按 1:1投入不超過20%,單個項目累計資助最高 300 萬元。支持安徽省重大專項“揭榜掛帥”項目。
42.促進科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化。對本市企事業(yè)單位,當(dāng)年登記的技術(shù)合同交易總額達500萬元,予以 3萬元一次性獎勵;技術(shù)合同交易總額達1000萬元,予以 5 萬元一次性獎勵;技術(shù)合同交易總額達3000萬元,予以10 萬元一次性獎勵;技術(shù)合同交易總額達 8000萬元,予以20萬元一次性獎勵;技術(shù)合同交易總額達 2 億元以上,予以30萬元一次性獎勵,且每增加1 億元再獎勵 5萬元,最高不超過50萬元。支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽安徽賽區(qū)淮南賽獲獎項目,給予一等獎 3 萬元、二等獎2萬元、三等獎1 萬元獎勵。
43.培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)。對首次認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予10萬元一次性獎勵,重新認(rèn)定的給予 5萬元一次性獎勵;對首次進入國家高新技術(shù)企業(yè)評審組評審的給予3萬元資助。
44.加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和科技服務(wù)體系建設(shè)。對新認(rèn)定的省級科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地,一次性獎勵5萬元;對市級科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地開展績效考核,經(jīng)考核優(yōu)秀、良好的分別一次性獎勵 8萬元、5萬元; 開展“科技特派員+”活動,定期開展科技特派員工作績效評價,對績效評價結(jié)果為“優(yōu)秀”、“較好”等次,分別給予0.8 萬元、 0.5萬元工作經(jīng)費補助;定期開展科技特派團工作績效評價,對績效評價結(jié)果為“優(yōu)秀”、“較好”等次的,分別給予15萬元、 10萬元獎勵;支持省級以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),對省級以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)獲省績效考核獎勵的,市本級按省獎勵資金的50%予以配套。
45.支持創(chuàng)新平臺建設(shè)。對新組建的安徽省實驗室和安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心,給予一次性100萬元獎勵;對新組建的安徽省重點實驗室、省級新型研發(fā)機構(gòu)、省級臨床醫(yī)學(xué)研究中心,給予一次性 20萬元獎勵。
46.支持我市企事業(yè)單位開展科技研發(fā)項目。
四、支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展政策
47.扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強。對規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)年加工產(chǎn)值首次達到1億元、 2億元、3億元、5 億元、10億元以上的,分別一次性給予3 萬元、 5萬元、7萬元、 10 萬元、20萬元的獎勵。
48.農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款貼息。對規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)當(dāng)年發(fā)生的一年期以內(nèi)1000萬元以上流動資金貸款,給予貼息補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn)按照上年末一年期 LPR(貸款市場報價利率)的50%予以執(zhí)行,每戶企業(yè)當(dāng)年貼息額不超過 30 萬元。
49.實施品牌帶動戰(zhàn)略。鼓勵支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對開展區(qū)域公共品牌推廣宣傳給予鼓勵支持。對當(dāng)年認(rèn)定的國家級、省級、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),分別給予40 萬元、10萬元、5萬元的一次性獎勵;對當(dāng)年通過認(rèn)證的有機農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品,給予企業(yè)不超過 2萬元的獎勵;對新獲得農(nóng)產(chǎn)品國家地理標(biāo)志登記的機構(gòu)或組織,給予10萬元獎補。
50.拓展農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道。積極組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、加工企業(yè)參加省內(nèi)、國內(nèi)、國際大型高端農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)展會。對按要求參加大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類展示展銷的,對展位費和運輸費等給予不超過1 萬元補助。參加省部級交易會(展銷會)且獲金獎的,對獲獎企業(yè)給予1萬元獎勵。對積極參加國家、省、市級鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)類比賽的,給予不超過1 萬元獎勵。
51.支持發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游業(yè)。對當(dāng)年創(chuàng)建成為國家級、省級中國美麗休閑鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)的分別給予20萬元、 10萬元獎補。對當(dāng)年創(chuàng)建為國家級、省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(園區(qū))、省級“一村一品”示范村鎮(zhèn)的分別給予實施主體20萬元、 15萬元獎補。
52.取得國家級、省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化示范項目在通過項目驗收后,分別給予一次性獎補20萬元、 10萬元。
五、支持文化旅游業(yè)發(fā)展政策
53.成功創(chuàng)建由國家文化和旅游部評定的國家5A級旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)或五星級酒店,分別給予 100萬元、100萬元、60 萬元獎勵;成功創(chuàng)建由省文化和旅游廳評定的國家4A級旅游景區(qū)、省級旅游度假區(qū)或四星級酒店,分別給予50 萬元、 50萬元、30萬元獎勵。
54.重點支持創(chuàng)意新穎,亮點突出,形成了一定的品牌影響力和吸引力的旅游營銷活動(含征集活動),企業(yè)承辦市級及以上的,給予100%補助,最高不超過 30萬元;企業(yè)承辦縣區(qū)級的,省外活動給予35%補助,省內(nèi)活動給予 30% 補助,最高不超過15萬元。
55.支持文旅企業(yè)參加境外、省內(nèi)外或市內(nèi)的會(展、賽),支持與主流媒體宣傳合作(安徽文化旅游央視廣告拼盤資金另行安排)。參會、展補助:在境外參會、展,補助每家文旅企業(yè) 6000元;在省外參展,補助每家文旅企業(yè)4000元;在省內(nèi)參展,補助每家文旅企業(yè) 2500 元;在市內(nèi)參展,補助每家文旅企業(yè)1000元。參賽補助: 參加國家文旅部、省文旅廳或旅游合作組織舉辦的服務(wù)技能大賽、導(dǎo)游大賽、廚藝大賽或創(chuàng)意大賽等比賽,視情予以 2000—10000 元補助;參賽選手獲國家級獎項的,獎勵團體等2000 元;獲省級獎項的,獎勵團體等1000元。
56.支持企業(yè)承辦國家文旅部、省文旅廳文旅及數(shù)字創(chuàng)意會議(培訓(xùn))、省市產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分析,采取“一事一議”方式給予技術(shù)服務(wù)單位報酬。
57.對納入年度省、市年度重點工作任務(wù)的旅游強市“五個一批”精品打造工程(含規(guī)劃、培訓(xùn)等)、“四級聯(lián)建”工程、旅游重點項目建設(shè)工程、文化旅游及數(shù)字創(chuàng)意項目(規(guī)劃策劃、培訓(xùn)等),市級的給予 100%獎補或支付技術(shù)服務(wù)報酬,縣區(qū)級的給予40%獎補,最高不超過 20 萬元。
58.對成功創(chuàng)建年度省重點考核的文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展品牌、文化產(chǎn)業(yè)示范基地、研學(xué)旅游示范基地、文旅消費“四個十佳”品牌,分別給予一次性獎補10 萬元、5萬元、5萬元、 3萬元。對成功創(chuàng)建年度省重點考核的特色旅游名鎮(zhèn)、特色旅游名村、休閑旅游示范點,分別給予一次性獎補10萬元、5 萬元、2萬元。
59.對新增規(guī)上限上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位實施的優(yōu)質(zhì)文化項目最高獎補20萬元,新落地開工建設(shè)的優(yōu)質(zhì)文旅和數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)招商引資項目最高獎補 20萬元,國家和省項目創(chuàng)建成功最高獎補20萬元,市重大文化交流展示項目最高補助 80 萬元,特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目最高補助100萬元,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核獎補項目最高獎補10 萬元,舉辦淮南文化產(chǎn)業(yè)博覽會項目最高補助 80萬元,列入市重大文化項目以及現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和文化市場體系建設(shè)項目最高補助100 萬元。
60.列入重點扶持的文藝和出版項目最高獎補100萬元,媒體融合發(fā)展和輿論陣地建設(shè)項目最高獎補 50萬元,鄉(xiāng)村文化振興項目最高補助50萬元。
六、政策兌現(xiàn)和績效管理
61.市財政設(shè)立專項資金,非免申即享類政策通過獎補等方式落實,免申即享類政策按惠企通(公共政策兌現(xiàn)平臺)申報程序辦理。
62.本政策所列各條款政策兌現(xiàn),具體以各政策執(zhí)行部門發(fā)布的操作規(guī)程和申報通知要求為準(zhǔn)。
63.按照“統(tǒng)一管理,分類實施”的原則,各政策執(zhí)行部門于次年2月份將本部門執(zhí)行政策的績效評價報告報送市政府及財政部門,由財政部門牽頭組織實施支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的績效評價工作,各政策執(zhí)行部門予以支持配合。評價結(jié)果作為政策調(diào)整的依據(jù)。允許政策間資金調(diào)劑使用。市審計部門負(fù)責(zé)加強對政策執(zhí)行的審計監(jiān)督。
64.根據(jù)畝均效益評價結(jié)果,原則上只對A類(優(yōu)先發(fā)展類)、 B類(鼓勵提升類)工業(yè)企業(yè)予以扶持或獎補。
65.本政策與其他財政政策不重復(fù)享受。同一企業(yè)或同一項目多次獲獎的,按最高獎勵金額給予獎補,不重復(fù)計算獎補。對弄虛作假、騙取財政資金的,予以追回;情節(jié)嚴(yán)重的,追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
66.本政策在淮南市范圍內(nèi)有效,具體由市各產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門及財政部門負(fù)責(zé)解釋。原出臺的相關(guān)政策與本政策不一致的,以本政策為準(zhǔn)。
淮南市支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金聯(lián)合審批辦法
為完善財政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金聯(lián)合審批機制,進一步明確職責(zé)、優(yōu)化流程、提高效率,制定本辦法。本辦法適用于《淮南市人民政府關(guān)于財政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的意見(2022— 2023)年》中的非免申即享類的資金審
一、組織機制
1.淮南市財政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金聯(lián)合審批工作由產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金聯(lián)合審批小組(以下簡稱聯(lián)審小組)實施。各聯(lián)審小組由市各產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門于每年年初組建,成員由市各產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門分管負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人各一名,市財政、發(fā)改、經(jīng)信、科技、文旅、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門相關(guān)專業(yè)人員各一名組成。市產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門分管負(fù)責(zé)人任聯(lián)審小組組長,負(fù)責(zé)布置、組織、協(xié)調(diào)聯(lián)審小組工作。
2.各單位派出的聯(lián)合審批人員享有本部門授權(quán),代表所在部門參加聯(lián)審,發(fā)表、簽署的聯(lián)審意見為其所在部門意見。
3.聯(lián)審小組成員一經(jīng)確定,無故不得調(diào)整、不得缺席聯(lián)合審批。
4.聯(lián)審小組討論研究意見的時間不得超過3個工作日,不允許久議不決。如不能形成一致意見,則通過無記名投票的方式集體表決,采取少數(shù)服從多數(shù)的方式通過最終聯(lián)合審批意見。聯(lián)審小組成員對最終審批意見必須簽字確認(rèn)。聯(lián)審小組組長所在部門對聯(lián)審意見擁有最終決定權(quán),即有權(quán)在經(jīng)辦部門黨組(黨委)集體研究同意后,以本部門意見取代聯(lián)合審批意見并上報市政府,但聯(lián)合審批意見必須隨文上報。
5.聯(lián)審小組根據(jù)需要,由組長確定,可要求相關(guān)政策申報主體所在縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)委派熟悉業(yè)務(wù)的同志參加聯(lián)審小組。如有必要,聯(lián)審小組組長可要求本部門或相關(guān)單位政策、項目或業(yè)務(wù)熟悉人員對聯(lián)審提供輔助,但不作為聯(lián)審小組成員,且不對聯(lián)審結(jié)果負(fù)責(zé)。
二、職責(zé)分工
6.聯(lián)審小組內(nèi)部分工由組長結(jié)合各成員所在部門的職能確定,也可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。
7.市產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門應(yīng)事先提出初審意見,初審意見需加蓋單位公章。沒有初審意見的政策兌現(xiàn)申請,不能提交聯(lián)審小組討論研究。初審意見須明確界定申報材料的真實性、政策條款的符合性、兌現(xiàn)資金的準(zhǔn)確性。
8.聯(lián)審小組對市產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門提交的產(chǎn)業(yè)政策兌現(xiàn)初審意見進行集體討論(討論情況會議記錄保存3年),并按照申報項目總數(shù)的 30%以內(nèi)且不少于3個項目的申報材料進行抽查復(fù)核;如申報項目總數(shù)少于 3 個,則至少抽查1個項目,確保聯(lián)合審批意見的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。抽查復(fù)核可采取審閱材料和現(xiàn)場查驗等方式,具體由聯(lián)審小組討論決定。若抽查復(fù)核項目的 50% 均存在問題,則以聯(lián)審小組名義否定初審意見,發(fā)回部門限期10個工作日內(nèi)重審。重審結(jié)果加蓋部門公章后,再次提交聯(lián)審小組審核,若仍存在嚴(yán)重問題,則退回部門且不再審核,由部門單獨完成該批次政策審核兌現(xiàn)工作,單獨行文報市政府審批。
三、工作流程
9.聯(lián)合審批流程為:
(1)聯(lián)審小組發(fā)布聯(lián)合審批通知;
(2)聯(lián)審小組成員集中到產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門指定地點開展聯(lián)合審批;
(3)聯(lián)審小組對部門提交的初審意見進行集體討論研究;
(4)聯(lián)審小組組長根據(jù)集體討論意見安排聯(lián)合審批工作,確定復(fù)核時間安排、范圍、方式等;
(5)根據(jù)復(fù)核情況,由產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門工作人員匯總復(fù)核意見,提交聯(lián)審小組討論,形成聯(lián)合審批意見;
(6)聯(lián)審意見對外公示無異議或剔除異議項目后,由聯(lián)審小組作為最終審批意見上報市政府審批;
(7)根據(jù)《淮南市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強財政專項資金公開工作的通知》(淮府辦秘〔2019 〕5號),各產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門將資金分配結(jié)果及時向社會公開。
四、管理要求
10.聯(lián)審過程中如發(fā)現(xiàn)中介機構(gòu)審核不嚴(yán)等問題,不得支付費用,限期政策執(zhí)行部門追究中介機構(gòu)責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的納入政府項目審計黑名單。
11.聯(lián)合審批意見公示后,若有關(guān)企業(yè)提出異議,由市產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門負(fù)責(zé)解釋說明并妥善處理。確需調(diào)整審核意見的,由市產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門將該事項單獨行文報市政府審批,不再提交聯(lián)審小組審核,不得影響其他產(chǎn)業(yè)政策條款和企業(yè)項目正常上報。
12.各產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門要均衡推進年度產(chǎn)業(yè)政策兌現(xiàn)。各產(chǎn)業(yè)政策原則上每年開展不超過四次聯(lián)合審批,每次聯(lián)合審批時間原則上不超過一周,無故不得拖延。
13.各產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門要建立信息共享機制,各產(chǎn)業(yè)政策聯(lián)審聯(lián)批原則上同步開展,各產(chǎn)業(yè)政策審核結(jié)果要及時通報相關(guān)政策執(zhí)行部門。
14.聯(lián)審小組成員須嚴(yán)格保守審核項目信息安全,不得泄露審核相關(guān)情況,不得私自與被審單位溝通聯(lián)系。
15.各產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門,各聯(lián)合審批參與單位應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行本辦法,無正當(dāng)理由不得隨意調(diào)整流程、職責(zé)、時間等。
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