根據(jù)科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號,以下簡稱《認(rèn)定辦法》)和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號,以下簡稱《工作指引》),現(xiàn)就我省2020年度高新技術(shù)企業(yè)(以下簡稱高企)認(rèn)定工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)范圍
(一)在我省行政區(qū)域內(nèi)注冊成立一年以上的居民企業(yè),且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定。
(二)2017年通過高企認(rèn)定的企業(yè)(包括已更名的企業(yè)),今年高企資格有效期滿,需重新提出認(rèn)定申請。
(三)企業(yè)名稱發(fā)生變化的,須先完成高企名稱變更,再提出認(rèn)定申請。
二、申報(bào)材料
申報(bào)材料清單見附件1。企業(yè)所提供的附件證明材料須對照《認(rèn)定辦法》中高企認(rèn)定的8項(xiàng)條件。
三、申報(bào)程序
新冠肺炎疫情防控期間,網(wǎng)上申報(bào)和受理等環(huán)節(jié)全流程信息化管理服務(wù),實(shí)行業(yè)務(wù)辦理“不見面”。相關(guān)紙質(zhì)材料可待疫情結(jié)束后延遲提交。
(一)企業(yè)自我評價(jià)
企業(yè)應(yīng)對照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》規(guī)定的相關(guān)條件進(jìn)行自我評價(jià),符合條件的按照本通知要求進(jìn)行申報(bào)。
(二)網(wǎng)上注冊申報(bào)
上傳的相關(guān)附件證明材料采用PDF格式。上傳時(shí)請勿將掃描文件橫置或倒置,并確認(rèn)上傳的文件能正常打開,內(nèi)容清晰完整,且須按系統(tǒng)要求位置對應(yīng)上傳。
(三)各市推薦
市科技局會(huì)同財(cái)政局、稅務(wù)局建立聯(lián)合工作機(jī)制,為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)做好服務(wù),認(rèn)真審核企業(yè)申報(bào)材料,并形成推薦意見,在“省系統(tǒng)”逐一提交。提交完畢后,匯總生成《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦匯總表》(格式見附件4),連同轄區(qū)內(nèi)企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)材料(一式一份),由市科技局在申報(bào)截止時(shí)間前統(tǒng)一報(bào)送。申報(bào)企業(yè)要對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),有條件的市可組織相關(guān)業(yè)務(wù)專家對企業(yè)進(jìn)行輔導(dǎo),幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)申報(bào)材料的真實(shí)、完整。
四、申報(bào)時(shí)間和材料報(bào)送地點(diǎn)
“國家高企工作網(wǎng)”和“省系統(tǒng)”常年接受申請,各市集中審核和推薦,省認(rèn)定辦分兩批組織評審和報(bào)送備案。各市推薦上報(bào)截止時(shí)間分別為2020年6月5日和2020年8月21日。紙質(zhì)申報(bào)材料報(bào)送地點(diǎn)為省政務(wù)服務(wù)中心科技廳窗口。若截止時(shí)間有調(diào)整將另行通知。
五、有關(guān)注意事項(xiàng)
(一)申報(bào)企業(yè)。申報(bào)企業(yè)須是法人企業(yè),所提供的財(cái)務(wù)報(bào)表不應(yīng)含下屬法人企業(yè)的合并報(bào)表,其他資料也不含下屬法人企業(yè)的相關(guān)材料。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)不在申報(bào)范圍內(nèi)。
(二)知識產(chǎn)權(quán)。企業(yè)申報(bào)的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人須為申報(bào)企業(yè)。企業(yè)通過受讓、受贈(zèng)、并購方式獲得的知識產(chǎn)權(quán),須提供相關(guān)主管部門出具的變更證明,其有效期須覆蓋高新技術(shù)企業(yè)有效期;在高新技術(shù)企業(yè)有效期內(nèi),企業(yè)申報(bào)所使用的知識產(chǎn)權(quán)須保持有效且不發(fā)生所有權(quán)變更。
(三)研發(fā)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))。企業(yè)所申報(bào)的研究開發(fā)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的技術(shù)領(lǐng)域須對應(yīng)到《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中的最后一級目錄,并在研究開發(fā)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))情況表中說明。
(四)中介機(jī)構(gòu)。參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)須嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》規(guī)定的相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo),據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告,對企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入情況及相關(guān)編制說明發(fā)表明確的意見,并須在“省系統(tǒng)”登錄上傳符合《認(rèn)定指引》中相關(guān)規(guī)定的證明材料掃描件和中介機(jī)構(gòu)承諾書。
(五)申報(bào)材料。申報(bào)企業(yè)須在“省系統(tǒng)”填報(bào)資料并上傳相關(guān)附件證明材料,同時(shí)須報(bào)送紙質(zhì)材料?!皣腋咂蠊ぷ骶W(wǎng)”和“省系統(tǒng)”上信息須與紙質(zhì)材料信息一致。企業(yè)申報(bào)材料須完整,數(shù)據(jù)須真實(shí),否則不予受理。申請書須通過“國家高企工作網(wǎng)”打印,條形碼完整;申請書不可缺項(xiàng)、少項(xiàng),各類指標(biāo)、數(shù)據(jù)前后表述一致,如不一致須提供文字說明并加蓋企業(yè)公章;專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告和近三年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告須由中介機(jī)構(gòu)加蓋騎縫章或每頁蓋章;紙質(zhì)材料按附件1順序膠版裝訂并標(biāo)注頁碼,書脊注明企業(yè)名稱。
2020年2月19日
附件1
申報(bào)材料清單
1.《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》(“國家高企工作網(wǎng)”在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章)。
2.證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊登記證件的復(fù)印件。
3.知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料(知識產(chǎn)權(quán)證書及反映技術(shù)水平的證明材料、參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況等)、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明(已驗(yàn)收或結(jié)題項(xiàng)目需附驗(yàn)收或結(jié)題報(bào)告)、科技成果轉(zhuǎn)化(總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項(xiàng)說明、企業(yè)近三年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表(見附件2)、研究開發(fā)組織管理水平(總體情況與四項(xiàng)指標(biāo)符合情況的具體說明)等相關(guān)材料。
4.企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明,相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等材料。
5.企業(yè)職工和科技人員比例情況說明材料,包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等。
6.經(jīng)具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告,并附研究開發(fā)活動(dòng)說明材料。
7.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書)。
8.近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(包括基礎(chǔ)信息表、主表及其相關(guān)附表)。
9.參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)提供的營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)、在崗注冊會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師職業(yè)資格證書(復(fù)印件),全年職工社保名單并加蓋人社部門公章,或者職工工資發(fā)放清單。上述證明材料由中介機(jī)構(gòu)在“省系統(tǒng)”上傳,申報(bào)企業(yè)無需上傳,但在紙質(zhì)申報(bào)材料中須附上。
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