《市“十四五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制方案》已研究制定,現(xiàn)予以印發(fā),請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
市“十四五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制方案
“十四五”時期是全面開啟社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)新征程的重要機(jī)遇期、“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,也是我市搶抓國家重大戰(zhàn)略機(jī)遇、縮小與先進(jìn)地區(qū)差距、加快建設(shè)淮河流域和皖北地區(qū)中心城市的關(guān)鍵時期。為切實(shí)發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,加快推進(jìn)“創(chuàng)新之城·材料之都·制造高地”建設(shè),根據(jù)2020年7月3日市委常委會會議暨市委財經(jīng)委員會會議和《關(guān)于發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用做好市“十四五”規(guī)劃編制工作的通知》(蚌政辦〔2020〕8號)工作部署,特制訂市“十四五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神和“打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅戰(zhàn)”重要方針,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)打好產(chǎn)業(yè)攻堅戰(zhàn),不斷提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γぐl(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、編制任務(wù)
蚌埠市“十四五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃是全市重點(diǎn)專項規(guī)劃,列入蚌埠市“十四五”規(guī)劃編制目錄清單,原則上2020年底前完成編制,2021年6月底前由市政府審定印發(fā)。市“十四五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃主要內(nèi)容包括:“十三五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果;“十四五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢分析;“十四五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體要求和發(fā)展目標(biāo);“十四五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)突破方向,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、鏈條完善及關(guān)鍵環(huán)節(jié),主要任務(wù),保障措施等。規(guī)劃編制注重前瞻性和可操作性,使之成為指導(dǎo)全市未來五年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略藍(lán)圖和行動綱領(lǐng)。
三、編制要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市經(jīng)濟(jì)和信息化局“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組 長:唐廣廷 黨組書記、局長
副組長:陳寶鋒 黨組成員、市紀(jì)委監(jiān)委派紀(jì)檢監(jiān)察組組長
魏 光 副局長
趙本祥 黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師
解義平 黨組成員、副局長
劉 冬 黨組成員、總工程師
張廷海 黨組成員、副局長
桂祖應(yīng) 二級調(diào)研員
盧艷軍 二級調(diào)研員
成 員:姜寶國 辦公室主任
花松濤 綜合法規(guī)和政策研究科副科長(主持工作)
趙 亮 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局局長
崔世華 產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃和原材料科科長
張璟煜 投資和技術(shù)改造科副科長
劉長勇 科技科科長
董鳳義 節(jié)能與綜合利用科科長
李 飛 中小企業(yè)科科長
陳 成 非煤礦山管理辦公室主任
徐向遠(yuǎn) 裝備工業(yè)科科長
郭玉平 消費(fèi)品工業(yè)科科長
劉良才 電子信息科科長
胡海波 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和信息產(chǎn)業(yè)化科科長
(二)編制計劃步驟
1.前期準(zhǔn)備階段:2020年8月底前
制定工作方案和工作計劃,成立編制工作專班,下發(fā)調(diào)研提綱和資料清單,完成調(diào)研準(zhǔn)備工作。
2.基礎(chǔ)調(diào)研階段:2020年9月
開展市直部門、各縣(區(qū))現(xiàn)場調(diào)研、產(chǎn)業(yè)專題座談會及資料收集工作,了解各縣區(qū)“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本思路,形成全市“十四五”規(guī)劃初步思路研判。
3.初步成果階段:2020年10月-11月
在調(diào)研的基礎(chǔ)上,開展“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,形成“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃初步成果。
4.中期成果階段:2020年12月-2021年1月
征求市直部門和縣區(qū)等對初步成果的意見和建議,并進(jìn)行修訂完善,形成評審稿。
5.終期成果階段:2021年6月底前
對評審稿組織專家評審,充分統(tǒng)籌和吸納專家和各縣區(qū)意見,完善全市規(guī)劃最終成果,報市政府審定印發(fā)實(shí)施。
(三)嚴(yán)格工作程序
加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn),把握工作節(jié)點(diǎn),在組織規(guī)劃編制過程中,切實(shí)規(guī)范編制程序,按照前期研究、規(guī)劃起草、銜接協(xié)調(diào)、征求意見、規(guī)劃論證、審批發(fā)布等程序,有序推進(jìn)規(guī)劃編制工作。
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