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為進一步推動我市產業高質量發展,按照《中共馬鞍山市委辦公室馬鞍山市人民政府辦公室關于印發以制造業為主體促進現代產業高質量發展“1+N+X ”政策體系的通知》(黨辦〔2020〕26 號),現開展 2023年度促進制造業三年倍增若干政策相關事項申報工作。有關要求通知如下:
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一、申報類別
加快新建項目落地。
二、申報要求
(一)申報條件
1、項目應屬于制造類項目,符合國家產業政策導向,符合國家發展改革委《戰略性新興產業重點產品和服務指導目錄》、國家統計局《戰略性新興產業分類》或國家、省、市十大新興產業領域。
2、項目實際總投資(不含土地相關費用)5000 萬元及以上的戰略性新興產業制造類新建項目。
3、項目已于2022年完成竣工綜合驗收。
4、已購置符合《產業結構調整指導目錄》要求的相關研發、生產及檢驗檢測等關鍵設備。
(二)申報材料
1、項目申報表(附件1)。表中應提供項目曾獲得各級財政資金支持明細。
2、項目資金申請報告。資金申請報告包括以下內容:(1 )項目的基本情況,主要包括建設背景、建設地點、建設內容、技術工藝、總投資及資金來源,以及各項建設條件落實情況等。
(2)項目單位的基本情況和財務狀況。
(3)技術工藝情況,包括技術工藝創新點、主要指標與省內外同類技術產品比較、知識產權情況等。
(4)產品市場調查和需求測算;新增投資估算和資金籌措;經濟社會效益分析。
(5)申請專項資金支持的理由和政策依據。
3、項目合規性證明文件。
(1)項目審批、核準或備案批準(批復)文件。
(2)環保、規劃、土地、節能審查部門出具的相關批復文件(或具有等同效力的文件)。對租賃廠房的新建項目,僅支持回購廠房或先租后建廠房兩種方式。采取回購廠房方式的項目,申報材料應提供招商(補充)協議、回購協議;采取先租后建方式的項目,申報材料應提供已獲得的土地證或代建廠房的購買合同。提供的招商(補充)協議、回購協議、土地證代建廠房的購買合同時間均應在申報日前,且需提供租賃廠房建設的規劃和土地等前期審批文件。
4、加載統一社會信用代碼的營業執照。
5、項目開工建設的證明材料。
6、項目竣工驗收的證明材料。
7、項目單位上一年度財務審計報告。
8、所申報項目的財務資料,包括:
(1)項目建設單位關于所申報項目的財務決算書。
(2)所申報項目的實際總投資審計報告(由會計師事務所或審計師事務所出具,不含土地價款)。
9、項目財務憑證,包括:
(1)項目《固定資產投資發票明細匯總表》(按土地、設備、工程、前期工作等分類明細)(附件 2)。
(2)項目建設期間任意連續 24 個月內的關鍵設備購置發票及相關銀行劃款憑證。
10、企業及企業法人代表對申報材料的真實性及不重復申報的承諾。
11、根據有關法律法規的規定應提交的其他文件。
(四)其他事項
1、項目建設期內任意連續24 個月的關鍵設備購置發生金額的 8%,單個項目補助總額不超過1000 萬元。
2、以保密等原因拒不提供材料的,均視為未提供材料。
3、同一項目只可一次性申報一項市級政策,否則一律全部取消。同時申報省市政策的,按 " 就高不重復"原則兌現。
4、企業申報政策前對自身信用信息給予自查并承諾不存在失信情形,一旦被發現存在失信則取消政策獎補資格。
5、獎補資金按現行財政體制分擔。
6、新建項目的關鍵設備是指項目建成投產后,持續穩定生產合格產品的必需設備。可計入的費用包括:流水線式生產線的全部設備、保障生產線穩定運行的設備;非流水式生產線所有生產工序的生產、檢驗、檢測設備及生產性運輸、搬運設備,動力介質供應設備,不含廠房間的輸送管路;現場制作設備的備品、備件和材料;與項目同期建設的安全、環保和消防專用設備,不含可移動的通用設備。不包括:廠房、辦公樓、生活設施和辦公設備等非生產性設施設備,調試、試生產期間采購的原材料、油品和備品備件。
三、報送要求
(一)項目初審
按照市《以制造業為主體促進現代產業高質量發展"1+N+X" 政策體系》(黨辦〔 2022〕5 號)的《促進制造業三年倍增若干政策》的第2 條“加快新建項目落地”政策,對照本通知上述要求,各縣區、開發園區發改部門組織企業報送申報材料,會同同級財政局對項目申報材料的完整性、合規性及項目建設單位的信用情況進行把關。
(二)報送時限
紙質版項目申報材料匯編膠裝成冊(雙面打印),于2023 年 4月28 日前,一式兩份行文報送市發展改革委產業科(市政府3 號樓127 室),電子版(每個項目的申報材料形成一個PDF文件)發送至郵箱。同時,登錄馬鞍山市“惠企通”服務平臺進行網上上傳申報資料電子版。逾期將不予受理。
四、評審要求
各縣區、開發園區報送項目后,我委將安排第三方機構組織專家開展項目評審工作。評審期間,如需核實有關項目情況,將由我委通知各縣區、開發園區發改部門。在評審期間,未經同意,項目單位(含編制單位)不得與第三方機構(包括參與評審的專家)直接聯系;一經發現,所涉及的申報項目不予評審。
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