各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)科技局、財(cái)政局，各有關(guān)單位：

為認(rèn)真落實(shí)《合肥市培育新動(dòng)能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》（合辦〔2018〕19號(hào)）、《合肥市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年合肥市培育新動(dòng)能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則的通知》（合政辦〔2020〕6號(hào)）文件精神，現(xiàn)將《2020年合肥市支持自主創(chuàng)新政策操作規(guī)程》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：2020年合肥市支持自主創(chuàng)新政策操作規(guī)程.docx

2020年合肥市支持自主創(chuàng)新政策操作規(guī)程

 

為貫徹落實(shí)《2020年合肥市培育新動(dòng)能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則》（合政辦〔2020〕6號(hào)）文件精神，規(guī)范自主創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理，本著統(tǒng)籌指導(dǎo)、簡(jiǎn)化程序、提高效能和公正廉明的原則，制定本操作規(guī)程。

一、申報(bào)主體

除有失信行為信息（有效期內(nèi)）的企事業(yè)單位等不享受自主創(chuàng)新政策各條款支持外，其他符合政策規(guī)定條件在本市區(qū)域內(nèi)注冊(cè)且主體稅種在本市繳納，具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位等，均屬于本專項(xiàng)資金支持范圍。申請(qǐng)的項(xiàng)目須在本市范圍內(nèi)組織實(shí)施。

二、申報(bào)、審核程序

項(xiàng)目申報(bào)和審核按“網(wǎng)上申報(bào)、部門初審、聯(lián)合審核、媒體公示”的程序執(zhí)行。具體如下：

申報(bào)主體首先登錄合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)（http：//61.133.142.83/hfczxm/public/cyzcw/login）或“合肥科技服務(wù)信息平臺(tái)”（stmis.hfkczx.com，系統(tǒng)正在完善中），并錄入真實(shí)完整信息，完成注冊(cè)；其次對(duì)照自身經(jīng)濟(jì)類型及發(fā)展實(shí)際，訂閱相關(guān)政策條款，并詳細(xì)閱讀操作規(guī)程和相關(guān)資金管理辦法，提前做好申報(bào)準(zhǔn)備工作；再次是關(guān)注市科技局官網(wǎng)“通知公告”欄目發(fā)布的申報(bào)通知，及時(shí)在網(wǎng)上提交真實(shí)、完整的申報(bào)材料，并關(guān)注部門初審意見(jiàn)，及時(shí)完善申報(bào)材料。

各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)主管部門按照分配的用戶名登錄信息系統(tǒng)，對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性、完整性等進(jìn)行審核后，提交市科技局相關(guān)處室審核。市科技局審核結(jié)果提交聯(lián)合審核小組，按照《合肥市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策聯(lián)合審核導(dǎo)則》的規(guī)定開(kāi)展聯(lián)合審核。聯(lián)合審核結(jié)果在“中國(guó)?合肥”門戶網(wǎng)站、市科技局官網(wǎng)、市產(chǎn)業(yè)政策信息管理系統(tǒng)和《合肥日?qǐng)?bào)》上公示，公示內(nèi)容包括申報(bào)單位名稱、項(xiàng)目、對(duì)應(yīng)條款、申報(bào)金額、核定金額等，公示期5天。公示無(wú)異議或?qū)Ξ愖h復(fù)審后，由市科技局報(bào)市政府審批。市財(cái)政局在收到市政府批準(zhǔn)文件5個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)資金預(yù)算安排，將政策資金預(yù)算下達(dá)或撥付至市科技局或相關(guān)縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局，由其撥付相關(guān)項(xiàng)目單位。

三、申報(bào)時(shí)間和方式

（一）“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目實(shí)行屬地申報(bào)。市科技局于2020年5月發(fā)布“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目申報(bào)通知，各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)科技部門根據(jù)合政辦〔2020〕6號(hào)文件規(guī)定和《合肥市財(cái)政資金“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”管理辦法》要求，積極組織項(xiàng)目申報(bào)，按規(guī)定期限將審核后的“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目報(bào)市科技局。市科技局組織專家評(píng)審，擇優(yōu)立項(xiàng)。

（二）事后獎(jiǎng)補(bǔ)政策采取集中申報(bào)方式。市科技局于2020年8月和2021年2月，在部門官網(wǎng)和合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)中發(fā)布申報(bào)通知，分別集中進(jìn)行政策資金兌現(xiàn)。申報(bào)截止期限遇節(jié)假日順延，逾期沒(méi)有申報(bào)，視為自動(dòng)放棄，市科技局將不再受理。具體申報(bào)時(shí)間以市科技局在部門官網(wǎng)和合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)中發(fā)布的通知為準(zhǔn)。

四、申報(bào)條件和申報(bào)材料

（一）實(shí)施細(xì)則第27條

申報(bào)“科技小額貸款保證保險(xiǎn)貸款的利息補(bǔ)貼及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償”、“保險(xiǎn)公司承保科技小額貸款保證保險(xiǎn)費(fèi)率補(bǔ)貼”，需由銀行、保險(xiǎn)公司、市科技局、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司簽訂合作協(xié)議。保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司按市政府規(guī)定程序遴選確定。

1.科技小額貸辦理。

申報(bào)條件：在合肥市注冊(cè)的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)；年銷售收入1000萬(wàn)元以上，且有利潤(rùn)盈余；近三年資產(chǎn)負(fù)債率最高不超過(guò)70%；企業(yè)及主要經(jīng)營(yíng)者在人民銀行征信系統(tǒng)信用良好；單個(gè)企業(yè)的貸款額每戶最多不超過(guò)500萬(wàn)元，獲得貸款（科技小額貸和創(chuàng)新貸合計(jì)）次數(shù)累計(jì)不超過(guò)三次。

申報(bào)材料：

（1）科技小額貸申請(qǐng)表；

（2）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（3）企業(yè)法人身份證件復(fù)印件；

（4）國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)復(fù)印件；

（5）企業(yè)近3個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表；

（6）短期貸款明細(xì)；

（7）企業(yè)專利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料；

（8）其他相關(guān)材料等。

2.科技小額貸款保證保險(xiǎn)貸款利息補(bǔ)貼。

申報(bào)條件：與我市合作開(kāi)展科技小額貸的銀行，銀行可以為在本市營(yíng)業(yè)的非獨(dú)立法人資格的企業(yè)。貸款合同已按約定履行完畢，企業(yè)按期還本付息后申報(bào)。

申報(bào)材料：

（1）科技小額貸款保證保險(xiǎn)貸款利息補(bǔ)貼申報(bào)書(shū)；

（2）銀行當(dāng)年科技小額貸借款借據(jù)和借款合同復(fù)印件；

（3）市科技局蓋章的企業(yè)科技小額貸申請(qǐng)表復(fù)印件；

（4）已償還貸款本金和支付利息的證明材料（銀行撥款憑證、貸款本金還款憑證和利息支付憑證（結(jié)清）等）。

3.保險(xiǎn)公司承保科技小額貸款保證險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)率補(bǔ)貼。

申報(bào)條件：保險(xiǎn)公司可以為在本市營(yíng)業(yè)的非獨(dú)立法人資格的企業(yè)。

申報(bào)材料：

（1）科技小額貸款保證保險(xiǎn)費(fèi)率補(bǔ)貼申報(bào)書(shū)；

（2）保險(xiǎn)公司當(dāng)年科技小額貸款保證保險(xiǎn)保單收款證明復(fù)印件；

（3）市科技局蓋章的企業(yè)科技小額貸申請(qǐng)表復(fù)印件。

（二）實(shí)施細(xì)則第29條

由市科技局、市財(cái)政局與銀行、擔(dān)保公司合作開(kāi)展創(chuàng)新貸，簽署合作協(xié)議。擔(dān)保公司按市政府規(guī)定程序遴選確定。

1.貸款風(fēng)險(xiǎn)池。

（1）創(chuàng)新貸原則上每戶貸款最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

（2）創(chuàng)新貸風(fēng)險(xiǎn)池基金以投入風(fēng)險(xiǎn)池資金為損失代償上限。創(chuàng)新貸風(fēng)險(xiǎn)池基金、擔(dān)保公司與銀行三方風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)比例為2：6：2；超出風(fēng)險(xiǎn)池資金部分，由擔(dān)保公司與銀行按照8：2的比例分擔(dān)。

（3）貸款逾期時(shí)，擔(dān)保公司首先全額代償，牽頭開(kāi)展不良資產(chǎn)處置，銀行與推薦縣（市）區(qū)科技局負(fù)責(zé)協(xié)助配合。每年末合作各方按照約定比例對(duì)損失金額承擔(dān)責(zé)任。合作各方按比例承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任后若有資金追回，追回的資金按比例彌補(bǔ)各方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)金額，或根據(jù)各方意愿繼續(xù)投入風(fēng)險(xiǎn)池。

2.創(chuàng)新貸辦理。

申報(bào)條件：在合肥市注冊(cè)的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，有穩(wěn)定的銷售與合同訂單，近三年資產(chǎn)負(fù)債率最高不超過(guò)70%；企業(yè)及主要經(jīng)營(yíng)者在人民銀行征信系統(tǒng)信用良好；單個(gè)企業(yè)的貸款額每戶最多不超過(guò)500萬(wàn)元，獲得貸款（科技小額貸和創(chuàng)新貸合計(jì)）次數(shù)累計(jì)不超過(guò)三次。

申報(bào)材料：

（1）創(chuàng)新貸申請(qǐng)表；

（2）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（3）企業(yè)法人身份證件復(fù)印件；

（4）國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)復(fù)印件；

（5）企業(yè)近3個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表；

（6）短期貸款明細(xì)；

（7）企業(yè)專利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料。

3.創(chuàng)新貸利息補(bǔ)貼。

申報(bào)條件：與我市合作開(kāi)展創(chuàng)新貸的銀行，銀行可以為在本市營(yíng)業(yè)的非獨(dú)立法人資格的企業(yè)。貸款合同已按約定履行完畢，企業(yè)按期還本付息后申報(bào)。

申報(bào)材料：

（1）創(chuàng)新貸利息補(bǔ)貼申報(bào)書(shū)；

（2）銀行當(dāng)年創(chuàng)新貸借款借據(jù)和借款合同復(fù)印件；

（3）市科技局蓋章的銀行創(chuàng)新貸申請(qǐng)表復(fù)印件；

（4）已償還貸款本金和支付利息的證明材料（銀行撥款憑證、貸款本金還款憑證和利息支付憑證（結(jié)清）等）；

（5）創(chuàng)新貸業(yè)務(wù)信息核準(zhǔn)函。

4.創(chuàng)新貸擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。

申報(bào)條件：擔(dān)保（保險(xiǎn)）公司可以為在本市營(yíng)業(yè)的非獨(dú)立法人資格的企業(yè)。

申報(bào)材料：

（1）創(chuàng)新貸擔(dān)保費(fèi)率補(bǔ)貼申報(bào)書(shū)；

（2）擔(dān)保（保險(xiǎn)）公司當(dāng)年創(chuàng)新貸擔(dān)保材料復(fù)印件（含擔(dān)保合同、擔(dān)保費(fèi)發(fā)票、擔(dān)保費(fèi)轉(zhuǎn)賬憑證）；

（3）市科技局蓋章的創(chuàng)新貸申請(qǐng)表復(fù)印件。

（三）實(shí)施細(xì)則第30條

申報(bào)條件：

（1）擁有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力及與之相適應(yīng)的研發(fā)投入、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和服務(wù)、有一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和較好成長(zhǎng)性的科技小巨人企業(yè)。

（2）項(xiàng)目在細(xì)分行業(yè)內(nèi)居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，創(chuàng)新活力足、成長(zhǎng)性好、市場(chǎng)潛力大。

（3）所屬產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域?yàn)楦咝录夹g(shù)領(lǐng)域。

申報(bào)材料：

（1）合肥市“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目申報(bào)書(shū)；

（2）合肥市自主創(chuàng)新專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表；

（3）“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目企業(yè)績(jī)效目標(biāo)承諾書(shū)；

（4）上年度企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及稅務(wù)部門蓋章的所得稅納稅申請(qǐng)表中反映研發(fā)支出和營(yíng)業(yè)收入的附表；

（5）市級(jí)及以上研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定文件；

（6）其他證明材料。

（四）實(shí)施細(xì)則第31條

申報(bào)條件：

（1）支持省內(nèi)領(lǐng)先或省內(nèi)首次臨床應(yīng)用的新技術(shù)、新方法或特色新技術(shù)。

（2）項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)為在我市的省級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（綜合醫(yī)院三甲）、市屬綜合醫(yī)院三級(jí)、市屬專科醫(yī)院三級(jí)及以上、市屬疾病預(yù)防控制和婦幼保健等衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。省級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)申報(bào)須與市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聯(lián)合申報(bào)。

（3）在項(xiàng)目申報(bào)書(shū)及績(jī)效目標(biāo)承諾書(shū)填寫時(shí)，科研指標(biāo)（新技術(shù)臨床應(yīng)用數(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)、人才培養(yǎng)數(shù)等）要量化目標(biāo)。

申報(bào)材料：

（1）合肥市“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目申報(bào)書(shū)；

（2）“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目企業(yè)績(jī)效目標(biāo)承諾書(shū)。

（五）實(shí)施細(xì)則第32條

申報(bào)條件：

（1）申報(bào)單位應(yīng)為在合肥市注冊(cè)設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)（申報(bào)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急科技攻關(guān)項(xiàng)目的單位也可為醫(yī)療機(jī)構(gòu)），注冊(cè)時(shí)間一年以上，有較強(qiáng)的研發(fā)能力和基礎(chǔ)條件，運(yùn)行管理規(guī)范，無(wú)征信不良記錄。同一項(xiàng)目當(dāng)年通過(guò)其它渠道已申請(qǐng)或已獲取財(cái)政性資金支持的，不得重復(fù)申報(bào)。承擔(dān)了市自主創(chuàng)新政策“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目未結(jié)題的單位不得申報(bào)。

（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級(jí)職稱或博士學(xué)位，原則上應(yīng)為項(xiàng)目承擔(dān)單位職工，如項(xiàng)目負(fù)責(zé)人非承擔(dān)單位職工，需簽訂正式聘用合同，且合同期內(nèi)在項(xiàng)目承擔(dān)單位研發(fā)工作時(shí)間每年不少于6個(gè)月。

申報(bào)材料：

（1）合肥市“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目申報(bào)書(shū)；

（2）“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目企業(yè)績(jī)效目標(biāo)承諾書(shū)；

（3）單位相關(guān)資質(zhì)證明、近三年科技研發(fā)活動(dòng)及成果、經(jīng)審計(jì)的近3個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表、現(xiàn)金流量表）等證明附件材料，單位成立實(shí)際年限不足3年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限算。

（六）實(shí)施細(xì)則第33條

申報(bào)條件：

（1）申報(bào)主體為我市與長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”、歐美等國(guó)家和地區(qū)的高校、科研院所、技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作的在肥企事業(yè)單位。

（2）合作項(xiàng)目對(duì)提升我市創(chuàng)新能力有推動(dòng)作用，申報(bào)書(shū)中有創(chuàng)新領(lǐng)域相關(guān)量化合作成果目標(biāo)。

（3）項(xiàng)目有合作協(xié)議，合作方有明確任務(wù)分工。

申報(bào)材料：

（1）合肥市“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目申報(bào)書(shū)；

（2）“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)承諾書(shū)；

（3）產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議及其他證明材料。

（七）實(shí)施細(xì)則第34條

申報(bào)條件：符合《合肥市軟科學(xué)研究項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》要求。

申報(bào)材料：立項(xiàng)合同。

（八）實(shí)施細(xì)則第35條

1.新型科技服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)。

申報(bào)條件：

（1）當(dāng)年新成立從事數(shù)據(jù)分析服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、成果評(píng)估交易且年度服務(wù)性收入超過(guò)200萬(wàn)元的新型科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（2）為服務(wù)對(duì)象申報(bào)政府類獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目的合同不納入年服務(wù)性收入。

申報(bào)材料：

（1）2020年合肥市支持自主創(chuàng)新政策申報(bào)表；

（2）從安徽省技術(shù)合同認(rèn)定登記系統(tǒng)中導(dǎo)出的技術(shù)合同明細(xì)表；

（3）加蓋安徽省技術(shù)合同登記專用章的技術(shù)合同復(fù)印件；

（4）登記機(jī)構(gòu)所出具的技術(shù)合同登記證明復(fù)印件；

（5）發(fā)票復(fù)印件、銀行進(jìn)賬憑證；

（6）企事業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)復(fù)印件。

2.入駐安徽創(chuàng)新館科技服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)。

申報(bào)條件：

（1）入駐安徽創(chuàng)新館一年以上從事技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)孵化投資等服務(wù)且當(dāng)年服務(wù)性收入超過(guò)200萬(wàn)元的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（2）為服務(wù)對(duì)象申報(bào)政府類獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目的合同不納入年服務(wù)性收入。

申報(bào)材料：

（1）2020年合肥市支持自主創(chuàng)新政策申報(bào)表；

（2）從安徽省技術(shù)合同認(rèn)定登記系統(tǒng)中導(dǎo)出的技術(shù)合同明細(xì)表；

（3）加蓋安徽省技術(shù)合同登記專用章的技術(shù)合同復(fù)印件；

（4）登記機(jī)構(gòu)所出具的技術(shù)合同登記證明復(fù)印件；

（5）發(fā)票復(fù)印件、銀行進(jìn)賬憑證；

（6）企事業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)復(fù)印件；

（7）入駐安徽創(chuàng)新館的入駐協(xié)議復(fù)印件；

（8）安徽創(chuàng)新館服務(wù)管理中心推薦函。

3.入駐安徽創(chuàng)新館科技服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)成果交易服務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)。

申報(bào)條件：

（1）對(duì)入駐安徽創(chuàng)新館的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)成果交易服務(wù)并成功在肥轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的。

（2）為服務(wù)對(duì)象申報(bào)政府類獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目的合同不納入年服務(wù)性收入。

申報(bào)材料：

（1）2020年合肥市支持自主創(chuàng)新政策申報(bào)表；

（2）從安徽省技術(shù)合同認(rèn)定登記系統(tǒng)中導(dǎo)出的技術(shù)合同明細(xì)表；

（3）加蓋安徽省技術(shù)合同登記專用章的技術(shù)合同復(fù)印件；

（4）登記機(jī)構(gòu)所出具的技術(shù)合同登記證明復(fù)印件；

（5）銀行進(jìn)賬憑證；

（6）企事業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)復(fù)印件；

（7）入駐安徽創(chuàng)新館的入駐協(xié)議復(fù)印件；

（8）安徽創(chuàng)新館服務(wù)管理中心推薦函。

4.科技特派員工作站績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。

申報(bào)條件：在我市開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技引進(jìn)推廣應(yīng)用，服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展，開(kāi)展科技脫貧工作的科技特派員工作站。

申報(bào)材料：

（1）合肥市特派員工作站績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表；

（2）科技特派員工作站績(jī)效考評(píng)表；

（3）科技特派員工作站年度績(jī)效考評(píng)報(bào)告。

（九）實(shí)施細(xì)則第36條

申報(bào)條件：

（1）外籍高層次**在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新或管理工作中貢獻(xiàn)突出，或已列入外籍高層次**（專家）管理范疇。

（2）較好地履行與用人單位簽訂的工作合同、項(xiàng)目合同或合作協(xié)議，且申報(bào)當(dāng)年度在用人單位的實(shí)際工作時(shí)間不少于6個(gè)月。

（3）受資助的外籍高層次**按3年一個(gè)周期；每年度每個(gè)企業(yè)申報(bào)此項(xiàng)政策的外籍高層次**不超過(guò)2人。

（4）持有《外國(guó)人工作許可證》或《外國(guó)專家證》，并符合下列條件之一的外籍高層次**：在肥注冊(cè)的企業(yè)（包括人力資源服務(wù)業(yè)公司）外國(guó)技術(shù)、研發(fā)總監(jiān)、技術(shù)骨干、高級(jí)管理人員；在肥注冊(cè)的科研機(jī)構(gòu)外國(guó)科研帶頭人以及相當(dāng)于副高職職稱以上的科研人員；對(duì)某一專業(yè)或領(lǐng)域的發(fā)展有過(guò)重大貢獻(xiàn)，在國(guó)際著名的學(xué)術(shù)刊物發(fā)表過(guò)有影響的學(xué)術(shù)論文，或獲得過(guò)國(guó)際影響的學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)，其成果處于本行業(yè)或本領(lǐng)域?qū)W術(shù)前沿的在肥工作的外國(guó)**、學(xué)者、技術(shù)人員；主持過(guò)市級(jí)以上重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，具有比較豐富的科研、工程技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的在肥工作外國(guó)**、學(xué)者、技術(shù)人員。

申報(bào)材料：

（1）《聘請(qǐng)國(guó)外**費(fèi)用資助申請(qǐng)表》；

（2）《外國(guó)人工作許可證》或《外國(guó)**證》；

（3）符合外籍高層次**認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，需提供相關(guān)證明材料；

（4）工作合同、項(xiàng)目合同或合作協(xié)議；

（5）申報(bào)當(dāng)年度外籍高層次**工作時(shí)間的證明材料；

（6）申報(bào)當(dāng)年度聘請(qǐng)單位實(shí)際支付外籍高層次**工薪的證明材料；

（7）外籍高層次**護(hù)照及出入境記錄；

（8）外籍高層次**項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告書(shū)；

（9）聘請(qǐng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照和有關(guān)登記證書(shū)；

（10）其他需提交的書(shū)面材料。

（十）實(shí)施細(xì)則第37條

申報(bào)條件：

（1）企業(yè)購(gòu)買的在肥高校、科研院所科技成果，并在肥轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

（2）以工程項(xiàng)目、硬件設(shè)施等形式轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的，按其技術(shù)合同成交并實(shí)際支付額給予補(bǔ)助。

申報(bào)材料：

（1）加蓋安徽省技術(shù)合同登記專用章的技術(shù)合同復(fù)印件；

（2）技術(shù)合同登記認(rèn)定證明復(fù)印件；

（3）企業(yè)購(gòu)買成果發(fā)票及付款憑證復(fù)印件；

（4）企業(yè)和高校、科研院所無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系的聲明。

（十一）實(shí)施細(xì)則第38條

申報(bào)條件：在合肥地區(qū)注冊(cè)的企業(yè)，在安徽省技術(shù)合同登記系統(tǒng)（http://220.180.238.191:8288/private/index3）買方登記的技術(shù)合同認(rèn)定為技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)四類合同。依據(jù)當(dāng)年度安徽省技術(shù)合同認(rèn)定登記系統(tǒng)中各單位的技術(shù)合同交易額，進(jìn)行差異化獎(jiǎng)補(bǔ)。技術(shù)合同交易額累計(jì)達(dá)到500萬(wàn)元（含）—1億元的，按當(dāng)年度實(shí)際支付額的2%給予最低1萬(wàn)元最高10萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)；技術(shù)合同交易額1億元（含）—5億元的，按當(dāng)年度實(shí)際支付額的1%給予最低10萬(wàn)元最高30萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)；技術(shù)合同交易額5億元及以上的，給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。各單位可將獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于技術(shù)轉(zhuǎn)移突出貢獻(xiàn)人員或團(tuán)隊(duì)的獎(jiǎng)勵(lì)以及技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)工作的補(bǔ)助。

申報(bào)材料：

（1）補(bǔ)貼申請(qǐng)表；

（2）從登記系統(tǒng)導(dǎo)出的已認(rèn)定的技術(shù)合同明細(xì)表；

（3）加蓋安徽省技術(shù)合同登記專用章的技術(shù)合同復(fù)印件；

（4）登記機(jī)構(gòu)所出具的技術(shù)合同登記證明復(fù)印件；

（5）銀行轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件；

（6）企事業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)復(fù)印件。

（十二）實(shí)施細(xì)則第39條

1.國(guó)際科技合作基地、國(guó)際科技企業(yè)孵化器獎(jiǎng)補(bǔ)。

申報(bào)條件：

（1）國(guó)家級(jí)國(guó)際合作基地包括科技部及其職能機(jī)構(gòu)認(rèn)定的國(guó)際創(chuàng)新園、國(guó)際聯(lián)合研究中心、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和示范型國(guó)際科技合作基地。

（2）申報(bào)主體是獲得國(guó)家級(jí)國(guó)際合作基地的企事業(yè)單位、示范機(jī)構(gòu)或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。

申報(bào)材料：

（1）國(guó)際科技合作基地申請(qǐng)表；

（2）新認(rèn)定文件（復(fù)印件）；

（3）國(guó)際科技合作基地項(xiàng)目?jī)?nèi)容、建設(shè)情況等材料（科技部國(guó)際合作基地申報(bào)資料、工作總結(jié)及相關(guān)資料）。

2.來(lái)肥設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)。

申報(bào)條件：

（1）申報(bào)主體為我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供直接服務(wù)的國(guó)外、境外機(jī)構(gòu)來(lái)肥設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)。

（2）實(shí)際投資額包括研發(fā)場(chǎng)地建設(shè)、研發(fā)設(shè)備、研發(fā)專家聘用費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等研發(fā)費(fèi)用。

申報(bào)材料：

（1）外資來(lái)我市設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的批復(fù)文件或其他證明文件（復(fù)印件）；

（2）外資對(duì)該研發(fā)機(jī)構(gòu)投資證明材料；

（3）由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的外資對(duì)該研發(fā)機(jī)構(gòu)投資專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；

（4）研發(fā)機(jī)構(gòu)的證照（復(fù)印件）、研發(fā)人員名單及證件（復(fù)印件）；

（5）研發(fā)機(jī)構(gòu)工作介紹及成效證明。

3.長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范基地獎(jiǎng)補(bǔ)。

申報(bào)條件：

長(zhǎng)三角 G60 科創(chuàng)走廊聯(lián)席會(huì)議辦公室認(rèn)定的長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范基地。

申報(bào)材料：

（1）基地獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表；

（2）新認(rèn)定文件（復(fù)印件）；

（3）掛牌基地建設(shè)規(guī)劃方案、與高校院所合作協(xié)議、園區(qū)支持政策、基地建設(shè)成效等資料。

（十三）實(shí)施細(xì)則第40條

1.孵化器和眾創(chuàng)空間年度考核優(yōu)秀獎(jiǎng)勵(lì)。

申報(bào)條件：年度考核優(yōu)秀的市級(jí)及以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間。

申報(bào)材料：運(yùn)營(yíng)主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照、考核優(yōu)秀文件。

2.科技企業(yè)孵化器孵化國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。

申報(bào)條件：市級(jí)及以上科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，符合國(guó)家、省、市有關(guān)管理辦法規(guī)定的在孵企業(yè)條件，申報(bào)高企時(shí)企業(yè)在孵時(shí)間不少于6個(gè)月。

申報(bào)材料：

（1）國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)匯總表；

（2）孵化運(yùn)營(yíng)主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（3）科技企業(yè)孵化器現(xiàn)有孵化場(chǎng)地情況表及證明材料；

（4）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（5）國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)；

（6）在孵相關(guān)證明材料（包括但不限于：合同及企業(yè)6個(gè)月以上房租繳費(fèi)發(fā)票、付款憑證）。

（十四）實(shí)施細(xì)則第41條

申報(bào)條件：首次被認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)或到期后被重新認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。

申報(bào)材料：

（1）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

    （2）高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)復(fù)印件。

（十五）實(shí)施細(xì)則第42條

申報(bào)條件：當(dāng)年輔導(dǎo)企業(yè)成功申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)100戶（含）以上的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)（不包括專項(xiàng)審計(jì)機(jī)構(gòu)）。

申報(bào)材料：

（1）科技服務(wù)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

    （2）科技服務(wù)機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)成功的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)名單；

    （3）科技服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)簽訂的服務(wù)合同原件及復(fù)印件（原件現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后返還）。

（十六）實(shí)施細(xì)則第43條

申報(bào)條件：年度考核結(jié)果為優(yōu)秀的市級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。

申報(bào)材料：

（1）聯(lián)盟依托單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

    （2）聯(lián)盟考核優(yōu)秀的批文復(fù)印件。

（十七）實(shí)施細(xì)則第44條

高新技術(shù)企業(yè)投保的科技保險(xiǎn)補(bǔ)助。

申報(bào)條件：

（1）在合肥市注冊(cè)的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)（外地分公司保費(fèi)不可匯總到母公司統(tǒng)一申報(bào)），投保本年度科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種申請(qǐng)保費(fèi)補(bǔ)貼。

（2）險(xiǎn)種范圍：險(xiǎn)種按年度調(diào)整。本年度險(xiǎn)種包括：產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險(xiǎn)、企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量保證保險(xiǎn)、董事會(huì)監(jiān)事會(huì)高級(jí)管理人員職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)、雇主責(zé)任保險(xiǎn)、高管人員和關(guān)鍵研發(fā)人員團(tuán)體健康保險(xiǎn)、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、小額貸款保證保險(xiǎn)、項(xiàng)目投資損失保險(xiǎn)等。

（3）投保企業(yè)按實(shí)際支出保費(fèi)的30%給予補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)當(dāng)年度補(bǔ)助總額不超過(guò)30萬(wàn)元（專利保險(xiǎn)除外）。

申報(bào)材料：

（1）高新技術(shù)企業(yè)投保科技保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)表；

（2）國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)復(fù)印件；

（3）科技保險(xiǎn)保單復(fù)印件；

（4）科技保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)票復(fù)印件；

（5）科技保險(xiǎn)費(fèi)支付憑證。

（十八）實(shí)施細(xì)則第45條

申報(bào)條件：

（1）租用納入安徽省大型儀器共享服務(wù)平臺(tái)（合肥地區(qū)）的儀器設(shè)備。

（2）租用納入合肥市科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺(tái)的儀器設(shè)備。

（3）租用納入G60科創(chuàng)走廊城市開(kāi)放共享的儀器設(shè)備，該項(xiàng)補(bǔ)貼僅兌現(xiàn)以創(chuàng)新券形式支付的部分。

（4）法定認(rèn)證、執(zhí)法檢查、商業(yè)驗(yàn)貨、商業(yè)攝制、醫(yī)療服務(wù)、服務(wù)外包、電信計(jì)費(fèi)等服務(wù)不在申報(bào)范圍，租用關(guān)聯(lián)單位之間的儀器設(shè)備不在申報(bào)范圍。

申報(bào)材料：

（1）科學(xué)儀器協(xié)作共用補(bǔ)貼資金申請(qǐng)書(shū)；

（2）檢測(cè)產(chǎn)品委托協(xié)議及合同書(shū)復(fù)印件；

（3）檢測(cè)費(fèi)發(fā)票及付款憑證復(fù)印件；

（4）企事業(yè)單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)復(fù)印件；

（5）產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目申報(bào)非關(guān)聯(lián)單位承諾書(shū)。

（十九）實(shí)施細(xì)則第46條

申報(bào)條件：牽頭承擔(dān)國(guó)家科技重大專項(xiàng)、科技部國(guó)家重點(diǎn)研究與開(kāi)發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目或課題的合肥市內(nèi)注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。

申報(bào)材料：

（1）國(guó)家科技重大項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表；

（2）《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；

（3）國(guó)家科技重大專項(xiàng)或重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)證明材料復(fù)印件；

（4）2019年國(guó)家科技重大專項(xiàng)或重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到賬單和財(cái)務(wù)記賬憑證等證明材料復(fù)印件；

（5）項(xiàng)目基本概況和實(shí)施進(jìn)展成效情況。

（二十）實(shí)施細(xì)則第47條

申報(bào)條件：符合《關(guān)于組建合肥市技術(shù)創(chuàng)新中心的意見(jiàn)》要求，經(jīng)市政府批準(zhǔn)建設(shè)的合肥市技術(shù)創(chuàng)新中心組建單位。

申報(bào)材料：市政府批文、市技術(shù)創(chuàng)新中心備案材料。

（二十一）實(shí)施細(xì)則第48條

對(duì)省科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目、企業(yè)研發(fā)投入補(bǔ)助、專利權(quán)人涉外維權(quán)訴訟費(fèi)、科技企業(yè)孵化器（加速器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間）、企業(yè)引進(jìn)年薪50萬(wàn)元以上科技人才等補(bǔ)助，按省創(chuàng)新發(fā)展政策兌現(xiàn)要求執(zhí)行。獎(jiǎng)補(bǔ)資金在50萬(wàn)元以下的由縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)承擔(dān)；50萬(wàn)元（含）以上的由市和縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)按1：1承擔(dān)。

（二十二）實(shí)施細(xì)則第49條

支持合肥國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，具體根據(jù)《合肥市關(guān)于加快推進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（合政辦〔2019〕14號(hào)）及相關(guān)實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

申報(bào)條件：列入合肥市人工智能企業(yè)庫(kù)的企業(yè)，加快人工智能與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合，圍繞智能制造、教育、大健康、公共安全、社會(huì)治理特色區(qū)域等領(lǐng)域，在我市開(kāi)展的人工智能行業(yè)示范應(yīng)用場(chǎng)景標(biāo)桿項(xiàng)目。

申報(bào)材料：

（1）合肥市人工智能應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目申報(bào)書(shū)；

（2）項(xiàng)目實(shí)際投入證明材料；

（3）項(xiàng)目實(shí)施情況及取得的成效；

（4）其他需要提供的證明材料。

五、附則

1.企事業(yè)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，申報(bào)2020年各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的單位須提交誠(chéng)實(shí)信用承諾書(shū)（附件1）。對(duì)弄虛作假、騙取資金的，予以追回，并納入合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)黑名單庫(kù)，3年內(nèi)不得申報(bào)產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目；情節(jié)嚴(yán)重的，將依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

2.“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目承擔(dān)單位需填寫“企業(yè)績(jī)效目標(biāo)承諾書(shū)”（附件2）。各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)科技部門要加強(qiáng)“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目跟蹤服務(wù)與督促調(diào)度，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。如項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程出現(xiàn)重大變故，應(yīng)及時(shí)上報(bào)市科技局，并做好相關(guān)資金保全處理。對(duì)因不可抗力因素，造成“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目資金無(wú)法收回的，可申請(qǐng)核銷處理，由各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)逐級(jí)上報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

3.項(xiàng)目資金應(yīng)及時(shí)撥付項(xiàng)目承擔(dān)單位，對(duì)縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政部門未及時(shí)撥付市級(jí)扶持資金或沒(méi)有足額配套的，欠撥資金通過(guò)財(cái)政體制結(jié)算全部上解市財(cái)政，同時(shí)調(diào)減該區(qū)域以后年度扶持項(xiàng)目數(shù)量和額度。

4.按照安徽省財(cái)政廳關(guān)于財(cái)政涉企項(xiàng)目資金管理信息系統(tǒng)建設(shè)的要求，申報(bào)2020年各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)的企業(yè)請(qǐng)?zhí)顚憽吧嫫笙到y(tǒng)”項(xiàng)目基礎(chǔ)信息表（附件3）。

5.本政策與其他財(cái)政政策不重復(fù)享受。同一企業(yè)或同一項(xiàng)目多次獲獎(jiǎng)的，按最高獎(jiǎng)勵(lì)金額給予獎(jiǎng)補(bǔ)，不重復(fù)計(jì)算獎(jiǎng)補(bǔ)。

6.本規(guī)程由市科技局負(fù)責(zé)解釋，政策咨詢電話0551—63538652（資源配置與管理處）。

7.本規(guī)程自2020年1月1日起執(zhí)行，有效期1年。

 

附件：1. 產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目申報(bào)誠(chéng)實(shí)信用承諾書(shū)

2.“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)承諾書(shū)

3.“涉企系統(tǒng)”項(xiàng)目基礎(chǔ)信息表

4. 自主創(chuàng)新扶持政策財(cái)政資金申請(qǐng)表

 

 

                       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合肥市科學(xué)技術(shù)局                        2020年5月18日印發(fā)

附件1

 

產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目申報(bào)誠(chéng)實(shí)信用承諾書(shū)

 

合肥市科技局：

本單位本著誠(chéng)實(shí)信用的原則鄭重承諾：申報(bào)2020年度產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目資金所報(bào)送的所有信息及材料均真實(shí)、準(zhǔn)確、合規(guī)。如申報(bào)成功，保證資金使用合法合規(guī)。

如有不實(shí)之處或違反相關(guān)規(guī)定，本單位愿意接受合肥市失信聯(lián)合懲戒制度等相關(guān)規(guī)定的處理。

特此承諾。

 

 

單位名稱（公章）

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：

法人代表簽字：

 

2020年  月  日  

附件2

 “借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)承諾書(shū)

附件3

“涉企系統(tǒng)”項(xiàng)目基礎(chǔ)信息表

 

 

附件4