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為進一步激發企業發展活力,鼓勵工業企業加大投入、擴大投資和生產經營規模,根據《合肥市推動經濟高質量發展若干政策》(合辦〔2021〕8號)等文件精神,特制定《2021年激發存量企業發展活力政策條款》,現通知如下∶
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一、支持政策內容
(一)支持存量企業新增投資。為鼓勵工業企業加快投資,企業獲“一事一議”政策支持的項目竣工投產后,新增投資總額符合《合肥市招商引資大項目認定導則》的項目,可按照新引進工業大項目申請“一事一議”政策支持。(執行單位∶市投促局、市經信局,各縣(市)區人民政府、開發區管委會)
(二)支持集團企業上臺階發展。對屬于同一投資主體的在肥制造業企業,合計年主營業務收入首次突破200億元、300億元、400億元、500億元、600億元,營業收入增幅超過當年全市規模以上工業企業平均水平且當年盈利的,分別給予企業管理團隊200萬元、300萬元、400萬元、500萬元、600萬元一次性獎勵,600億元以上每上一個百億臺階增加獎勵100萬元,最高給予1000萬元一次性獎勵。(執行單位∶市經信局、市財政局,各縣(市)區人民政府、開發區管委會)
(三)助力制造業企業降成本。1.降低企業物流倉儲成本。支持汽車、家電、裝備、光伏等產業制造業企業發展,分檔次給予當年物流和倉儲費用實際發生額達到一定規模的汽車、家電、裝備、光伏整機生產企業一次性獎補。各縣(市)區、開發區可根據轄區重點產業實際情況出臺相關配套支持政策。2.加大外運支持力度。支持保障汽車、家電、裝備、平板顯示及電子信息、光伏等行業重點企業通過中歐班列外運貨物。3.降低企業融資成本。對符合條件的小微企業,按當年發生貸款利息的50%給予最高50萬元補貼。(執行單位∶市經信局、市商務局、市財政局,各縣(市)區人民政府、開發區管委會)
(四)鼓勵家電企業新增訂單。為鼓勵家電企業積極爭取更多新增訂單,進一步擴大生產,對2021年主營業務收入10億元及以上,且主營業務收入較2020年相比增長超過10%的家電整機企業,按其2021年主營業務收入的0.1%給予企業管理團隊最高不超過150萬元的一次性獎勵。針對2021年主營業務收入10億元以下企業,各縣(市)區、開發區可結合實際,參考本政策制定相關獎補辦法。(執行單位∶市經信局、市財政局,各縣(市)區人民政府、開發區管委會)
(五)支持汽車企業轉型升級發展。為激勵汽車整車企業加大市場開拓,轉型升級發展,制定政策如下∶1.支持汽車企業轉型升級發展。對2021年主營業務收入與2020年相比增長超過10%的汽車整車企業,按其2021年主營業務收入的0.1%給予企業管理團隊最高不超過200萬元的一次性獎勵。2.支持汽車企業進行新能源汽車積分交易。按照新能源汽車積分交易合同稅前總價的10%,給予賣方最高不超過1500萬元的減碳補貼。各縣(市)區、開發區可結合實際,參考本政策制定獎補辦法。(執行單位∶市經信局、市財政局,各縣(市)區人民政府、開發區管委會)
二、政策操作規程
(一)申報主體。原則上為在合肥市行政區域內注冊納稅具有獨立法人資格的工業企業。失信行為在有效期內的企業、單位、個人不享受本政策,屬于國家產業發展目錄限制和淘汰類的項目不在本政策支持范圍。項目原則上須在合肥市范圍內組織實施。
(二)申報、審核程序。第2、4、5條和第3條第1、3項條款申報和審核按“企業申報、部門初審、聯合審核、媒體公示、政府審批”等程序執行,具體參照《2021年合肥市推進經濟高質量發展若干政策實施細則(先進制造業)》(合經信法規〔2021〕125號)文件執行,第1條、第3條第2項條款申報流程另作規定。
(三)申報條件和材料。申報各條款均須提供∶
①《產業政策項目申報誠實信用承諾書》;
②合肥市工業項目獎勵資金申請表;
③加載統一社會信用代碼的營業執照復印件(名稱變更的提供變更核準通知書),稅務登記證復印件;
申報材料涉及增值稅發票的,專票提供抵扣聯,普票提供發票聯。通過紙質承兌匯票付款的提供供貨方收據,電子承兌匯票付款的提供供貨方收據或銀行簽章。
1.政策第1條∶支持存量企業新增投資。
申報條件∶①企業獲“一事一議"政策支持項目竣工投產;②新增項目投資總額符合《合肥市招商引資大項目認定導則》要求。
申報流程∶由企業向所屬縣(市)區政府、開發區管委會提出“一事一議”政策申請。縣(市)區、開發區“一事一議”政策支持項目,具體支持方式經企業和縣(市)區、開發區雙方磋商決定;申請市級“一事一議”政策支持的項目,需報經市政府研究同意。
2.政策第2條∶支持集團企業上臺階發展。
申報條件∶①屬于同一最終投資主體的在肥制造業企業(只統計到二級子公司),合計年主營業務收入首次突破200億元、
300億元、400億元、500億元、600億元及以上,營業收入增幅超過當年全市規模以上工業企業平均水平且當年盈利的;②明確一家在合肥市域內注冊納稅的具有獨立法人資格的工業企業作為申報主體。
申報材料∶①經合法會計事務所審計的企業年度合計財務審計報告;②企業年度完稅證明確認表;③企業增值稅納稅申報表、企業所得稅年度納稅申報表;④“支持同一投資主體在肥制造業企業上臺階”項目資金申報表;⑤屬于同一最終投資主體的相關證明材料。
3.政策第3條∶助力制造業企業降成本。
(1)降低企業物流倉儲成本。
申報條件∶①2021年營業收入10億元及以上的家電、汽車、裝備整機生產企業,營業收入5億元以上的光伏整機生產企業;
②企業本地生產的汽車整車(整車)、家電整機(彩電、洗衣機、電冰箱、空調)、光伏產品(逆變器、光伏組件、電池片、儲能系統)、裝備產品(叉車、挖掘機)等產生的物流運輸和外租倉儲費用(包括省內外運輸)達到1000萬元、2000萬元的,分檔次給予50萬元、100萬元獎補。
申報材料∶①企業申請報告;②企業本地生產產品型號清單;③企業2021年度汽車整車(整車)、家電整機(彩電、洗衣機、電冰箱、空調)、光伏產品(逆變器、光伏組件、電池片、儲能系統)、裝備產品(叉車、挖掘機)等在省內外運輸和外租倉儲費用明細表(按時間順序),附每筆運輸合同、運費增值稅專用發票復印件、銀行憑證(隨合同裝訂)、貨物清單(包括貨物價值)、相應運費結算清單等;④企業增值稅納稅申報表、企業所得稅年度納稅申報表;⑤第三方專項審計報告。
(2)加大外運支持力度。
按照現行支持內陸港發展政策執行。
(3)降低企業融資成本。
按照現行支持企業降低融資成本政策執行。
4.政策第4條∶鼓勵家電企業新增訂單。
申報條件∶①2021年主營業務收入10億元及以上的家電整機制造企業;②2021年主營業務收入較2020年相比增長超過10%。
申報材料∶①經合法會計事務所審計的企業年度財務審計報告(包括2020年-2021年主營業務收入數據);②企業年度完稅證明確認表;③企業增值稅納稅申報表、企業所得稅年度納稅申報表。
5.政策第5條∶支持汽車企業轉型升級發展。
(1)支持汽車企業轉型升級發展。
申報條件∶2021年主營業務收入較2020年相比增長超過10%的整車制造企業。
申報材料∶①經合法會計事務所審計的企業年度財務審計報告(包括2020年-2021年主營業務收入數據);②企業年度完稅證明確認表;③企業增值稅納稅申報表、企業所得稅年度納稅申報表。
(2)支持汽車企業進行新能源汽車積分交易。
申報條件∶申報主體為新能源積分出售方,其新能源積分須由在合肥市生產的新能源汽車產生且買方為合肥市整車企業;如申報主體的新能源汽車為在合肥市代工生產,申報主體可為合肥以外企業。
申報材料∶積分交易合同(或協議)、發票、轉賬憑證。
三、具體要求
(一)各縣(市)區、開發區要深入精準的開展宣傳,充分發揮政策引導和激勵作用。同時,有針對性的加大幫扶指導力度,幫助企業解決發展過程中遇到的困難和問題,促進企業擴大生產經營規模。
(二)各縣(市)區、開發區要積極配合,做好政策執行,提高工作效率,確保政策獎補資金盡早落實并發揮實效。
(三)本政策與其他市級同類獎補政策不重復享受。同一企業或同一項目多次獲獎的,按最高獎勵金額給予獎補,不重復獎補。
(四)企(事)業單位及個人對申報材料的真實性負責,對弄虛作假、騙取資金的,予以追回,并納入合肥市產業政策管理信息系統黑名單庫,3年內不得申報產業政策;情節嚴重的,依法追究相關單位和人員責任。
(五)以上政策在合肥市范圍內有效,具體由各政策執行部門負責解釋。政策自2021年1月1日起施行,有效期1年。
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