各縣(市)區(qū)經(jīng)信委(經(jīng)促局)、開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局:
現(xiàn)將省經(jīng)濟和信息化委員會《關(guān)于做好2018年合肥市綠色工廠推薦工作的通知》(皖經(jīng)信節(jié)能函〔2018〕852號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請你們按照通知要求,認(rèn)真組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展綠色工廠申報。請各縣(市)區(qū)經(jīng)信委(經(jīng)促局)、開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局對企業(yè)申報材料進行初審,并于2018年6月20日上午下班前將初審合格的企業(yè)材料(一式三份,同時報電子版)及推薦文件報送至市經(jīng)信委節(jié)能處。
附件:1.皖經(jīng)信節(jié)能函〔2018〕852號
2.2017年11月申報國家綠色工廠未獲批企業(yè)名單(不含省級綠色工廠)
附件:關(guān)于印發(fā)安徽省綠色工廠建設(shè)評價和管理辦法(試行)的通知
各市、直管縣經(jīng)信委:
為貫徹落實制造強省建設(shè)戰(zhàn)略部署,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型,推進我省綠色制造體系建設(shè),根據(jù)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》(工信廳節(jié)函〔2016〕586號)以及《安徽省綠色制造體系建設(shè)實施方案》(皖經(jīng)信節(jié)能〔2017 〕124號),我委制定了《安徽省綠色工廠建設(shè)評價和管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
請按照要求于2017年7月7 日前將第一批省級綠色工廠申請材料(含推薦文件、自評價報告、第三方評價報告)紙質(zhì)一式3 份及電子版光盤報送我委(節(jié)能與綜合利用處)。各地推薦數(shù)量為:合肥市5家,阜陽市4家,其他市分別為3家;廣德縣、宿松縣各1 家。
安徽省綠色工廠建設(shè)評價和管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《中國制造2025》、《中國制造2025安徽篇》和制造強省建設(shè)的戰(zhàn)略部署,促進工業(yè)綠色發(fā)展,根據(jù)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》(工信廳節(jié)函〔2016 〕586號)要求,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 為引導(dǎo)企業(yè)向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,促進企業(yè)成為綠色制造的實施主體,推進我省綠色制造體系建設(shè),對具備產(chǎn)品設(shè)計生態(tài)化、用地集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化等特點的企業(yè)授予安徽省綠色工廠稱號,并給予相應(yīng)的政策支持。
第三條 省級綠色工廠每年評價一次。評價工作遵循企業(yè)自主自愿、擇優(yōu)確定和公開、公平、公正的原則。
第四條 省經(jīng)信委負(fù)責(zé)省級綠色工廠建設(shè)的評價和管理工作。各市、直管縣經(jīng)信委負(fù)責(zé)本地綠色工廠的培育創(chuàng)建和申報推薦工作,并協(xié)助省經(jīng)信委對綠色工廠進行指導(dǎo)和管理,共同支持企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠,形成協(xié)同推進的工作機制。
第二章 基本條件
第五條 申請安徽省綠色工廠評價的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件:
(一)企業(yè)具有獨立法人資格,近三年沒有發(fā)生虧損。
(二)企業(yè)具有較好的經(jīng)濟技術(shù)基礎(chǔ)和經(jīng)濟效益,在全省同行業(yè)中具有明顯的競爭優(yōu)勢。
(三)企業(yè)高度重視綠色發(fā)展,設(shè)有綠色工廠管理機構(gòu),負(fù)責(zé)有關(guān)綠色發(fā)展的制度建設(shè)、培訓(xùn)教育、實施、考核及獎勵工作,建立目標(biāo)責(zé)任制。
(四)企業(yè)制定了綠色工廠建設(shè)中長期規(guī)劃、量化的年度目標(biāo)和實施方案,并能確保對綠色工廠創(chuàng)建項目的資金和資源投入。
(五)企業(yè)有較強的質(zhì)量、職業(yè)健康、環(huán)保、安全生產(chǎn)和節(jié)能管理水平。建立滿足GB/T 19001要求的質(zhì)量管理體系、GB/T 28001要求的職業(yè)健康安全管理體系、GB/T 24001要求的環(huán)境管理體系,并通過第三方認(rèn)證。在節(jié)能方面需建立滿足GB/T 23331要求的能源管理體系,通過第三方認(rèn)證或者經(jīng)過第三方能源審計,能效水平達到行業(yè)先進。
(六)企業(yè)符合產(chǎn)品設(shè)計生態(tài)化、用地集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化等條件的要求。
(七)企業(yè)三年內(nèi)未發(fā)生重大安全、環(huán)境、質(zhì)量等事故,未受到相關(guān)部門的處罰。
第三章 評價程序
第六條 企業(yè)按照綠色工廠的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求開展創(chuàng)建工作, 滿足申報條件后進行自評價,編制《綠色工廠自評價報告》(見附件1 )。
第七條 企業(yè)自評價達到綠色工廠標(biāo)準(zhǔn)要求的,委托符合資質(zhì)要求的第三方評價機構(gòu),按照綠色工廠評價指標(biāo)要求開展現(xiàn)場評價,并編制《綠色工廠第三方評價報告》(見附件2)。
第八條 第三方評價機構(gòu)有關(guān)要求。
依據(jù)工業(yè)和信息化部節(jié)能和綜合利用司《關(guān)于請推薦第一批綠色制造體系建設(shè)示范名單的通知》要求,開展綠色制造體系相關(guān)評價工作的第三方機構(gòu)應(yīng)滿足以下基本條件:
(一)在中華人民共和國境內(nèi)注冊并具有獨立法人資格 的企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會等,具有開展相關(guān)評價的經(jīng)驗和能力 。
(二)具有固定的辦公場所及開展評價工作的辦公條件, 具有健全的財務(wù)管理制度。
(三)從事綠色評價的中級職稱以上專職人員不少于10 人 ,其中能源 、環(huán)境 、生態(tài) 、系統(tǒng)評價等相關(guān)專業(yè)高級職稱人員不少于50% ;評價機構(gòu)人員應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和評價程序 ,熟悉綠色制造相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 。
(四)具備開展綠色工廠 、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈等領(lǐng) 域評價的能力 ,近五年主導(dǎo)或參與綠色制造相關(guān)評審 、論證 、評價或省級以上科研項目 ,或國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、綠色制造相關(guān)政策制定等 。
第三方機構(gòu)應(yīng)對評價結(jié)果和材料真實性負(fù)責(zé),在評價報告中需對照上述基本條件逐項說明并提供相關(guān)證明材料。鼓勵列入工信部發(fā)布的“工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展評價中心名單”中的評價機構(gòu)開展綠色工廠評價工作。
第九條 經(jīng)第三方評價合格的,由企業(yè)向當(dāng)?shù)厥谢蛑惫芸h經(jīng)信委提出申請,經(jīng)當(dāng)?shù)厥谢蛑惫芸h經(jīng)信委審核后向省經(jīng)信委進行推薦申報。企業(yè)申報材料主要是《綠色工廠自評價報告》和《綠色工廠第三方評價報告》,要求紙質(zhì)1式3 份、電子版1份。
第十條 省經(jīng)信委負(fù)責(zé)對企業(yè)申報材料進行審定,符合省級綠色工廠條件的企業(yè)名單在省經(jīng)信委網(wǎng)站公示7個工作日,無異議后由省經(jīng)信委發(fā)文公布,并予以授牌和頒發(fā)證書。
第四章 監(jiān)督管理
第十一條 省經(jīng)信委對省級綠色工廠實施動態(tài)管理,原則上每三年組織一次復(fù)審。接受復(fù)審的省級綠色工廠須對三年來綠色工廠建設(shè)管理和實際運行情況進行總結(jié),并編制《綠色工廠自評價報告》報當(dāng)?shù)厥谢蛑惫芸h經(jīng)信委初審。省經(jīng)信委委托中介機構(gòu)或組織有關(guān)專家進行審核后發(fā)布復(fù)審結(jié)果。
第十二條 有下列情況之一的撤銷其省級綠色工廠資格:
(一)未按規(guī)定參加復(fù)審的;
(二)復(fù)審結(jié)果不合格的;
(三)所在企業(yè)被依法終止的;
(四)企業(yè)提供虛假復(fù)審材料和數(shù)據(jù)的;
(五)所在企業(yè)自行要求撤銷其省級綠色工廠的;
(六)所在企業(yè)發(fā)生重大安全、環(huán)境、質(zhì)量等事故,受到相關(guān)部門處罰的。
第十三條 被撤銷省級綠色工廠稱號的企業(yè),三年內(nèi)不得重新申報省級綠色工廠。
第十四條 省級綠色工廠所在企業(yè)發(fā)生更名,應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個工作日內(nèi)申請名稱變更。若發(fā)生重組等重大調(diào)整的應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個工作日內(nèi)申請復(fù)審,等復(fù)審合格后重新授予省級綠色工廠稱號。
第十五條 省經(jīng)信委對變更名稱和撤銷省級綠色工廠的企業(yè),發(fā)文公告。
第十六條 省經(jīng)信委依據(jù)工業(yè)和信息化部制定的綠色制造第三方評價實施規(guī)則、程序和第三方評價機構(gòu)管理辦法,加強對評價機構(gòu)的監(jiān)督和管理。第三方評價機構(gòu)要堅持客觀公正、實事求是的原則,開展評價工作。對弄虛作假和不負(fù)責(zé)任的第三方評價機構(gòu)將列入失信黑名單,并取消其綠色工廠的評價資格。
第十七條 按照《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)支持制造強省建設(shè)若干政策的通知》(皖政〔2017〕53號)要求,對省級綠色工廠給予相關(guān)政策支持。
第十八條 省經(jīng)信委從省級綠色工廠中擇優(yōu)推薦申報國家級綠色工廠。
第五章 附 則
第十九條 本辦法由省經(jīng)信委負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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