根據(jù)《關(guān)于印發(fā)銅陵市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法的通知》(銅科〔2021〕35號)、《銅陵市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法(2020年修訂)》(銅政辦〔2020〕6號)等文件精神,我局將于2021年10-11月份組織開展市級科技計(jì)劃項(xiàng)目中期檢查和績效評價(jià)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、項(xiàng)目中期檢查工作
1、根據(jù)《關(guān)于下達(dá)2019年度銅陵市科技計(jì)劃項(xiàng)目的通知》(銅科〔2019〕69號),由我局項(xiàng)目主管業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人帶隊(duì),項(xiàng)目歸口管理單位派員參加,通過現(xiàn)場調(diào)研、填報(bào)項(xiàng)目調(diào)查問卷的方式,對2019年度立項(xiàng)且在2021年9月底前未實(shí)施完成的市科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、鄉(xiāng)村振興計(jì)劃項(xiàng)目組織開展中期檢查工作,主要內(nèi)容有:
(1)以項(xiàng)目任務(wù)書為依據(jù),重點(diǎn)檢查項(xiàng)目研發(fā)人員配備及組織實(shí)施管理、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、階段性目標(biāo)完成、項(xiàng)目配套資金落實(shí)等情況;
(2)檢查財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況,督促項(xiàng)目承擔(dān)單位建立完善研發(fā)費(fèi)用輔助臺賬,將項(xiàng)目資金納入單位研發(fā)統(tǒng)計(jì);
(3)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題。
2、根據(jù)《關(guān)于下達(dá)2020年市科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目的通知》(銅科〔2020〕43號),監(jiān)督檢查2020年度立項(xiàng)的市科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目縣區(qū)配套支持資金落實(shí)到位情況。
具體中期檢查項(xiàng)目清單見附件1。其中2021年12月底前到期但在2021年9月底前已經(jīng)完成計(jì)劃任務(wù)書目標(biāo)的項(xiàng)目,可提前申請驗(yàn)收。提前申請驗(yàn)收的項(xiàng)目不再進(jìn)行中期檢查,直接開展績效評價(jià)工作。
二、項(xiàng)目績效評價(jià)工作
1、根據(jù)《關(guān)于下達(dá)2019年度銅陵市科技計(jì)劃項(xiàng)目的通知》(銅科〔2019〕69號),通過填報(bào)項(xiàng)目調(diào)查問卷、提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請表和驗(yàn)收材料的方式,對2019年度立項(xiàng)且在2021年9月底前到期的市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃和鄉(xiāng)村振興計(jì)劃項(xiàng)目開展績效評價(jià)工作,績效評價(jià)工作可結(jié)合項(xiàng)目驗(yàn)收一并開展。項(xiàng)目績效評價(jià)工作由我局項(xiàng)目主管業(yè)務(wù)科室牽頭,項(xiàng)目歸口管理單位參與,委托第三方機(jī)構(gòu)(市生產(chǎn)力促進(jìn)中心)組織實(shí)施。第三方機(jī)構(gòu)主要是負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位填報(bào)項(xiàng)目驗(yàn)收申請表、準(zhǔn)備項(xiàng)目驗(yàn)收材料和驗(yàn)收證書,組織召開項(xiàng)目驗(yàn)收會議,邀請有關(guān)技術(shù)專家和財(cái)務(wù)專家對項(xiàng)目開展驗(yàn)收評價(jià)工作。驗(yàn)收評價(jià)的主要內(nèi)容包括:
(1)任務(wù)書約定的目標(biāo)任務(wù)完成情況;
(2)項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的科技成果、知識產(chǎn)權(quán)及科技人才隊(duì)伍培養(yǎng)等情況;
(3)項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會效益;
(4)項(xiàng)目實(shí)施的組織管理情況;
(5)項(xiàng)目資金到位和實(shí)際支出情況以及使用的合理性、合規(guī)性、合法性等。
具體績效評價(jià)項(xiàng)目清單見附件2。
三、有關(guān)要求
1、11月1日前所有到期的項(xiàng)目(含提前驗(yàn)收的項(xiàng)目)原則上都要提交《銅陵市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收申請書》(可在市科技局網(wǎng)站→辦事服務(wù)→下載事項(xiàng)中下載),按照銅科〔2021〕35號“第二十九條”的要求準(zhǔn)備驗(yàn)收材料,填報(bào)《銅陵市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收證書》(可在市科技局網(wǎng)站→辦事服務(wù)→下載事項(xiàng)中下載)。不能提交驗(yàn)收申請書的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在11月1前提出項(xiàng)目延期驗(yàn)收申請報(bào)告,說明項(xiàng)目延期驗(yàn)收的原因,經(jīng)項(xiàng)目歸口管理單位審核同意后報(bào)我局項(xiàng)目主管業(yè)務(wù)科室審批,但期限最長不得超過2022年6月30日。
2、除已經(jīng)提交驗(yàn)收申請書的項(xiàng)目外,2019年度立項(xiàng)的所有市科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃和鄉(xiāng)村振興計(jì)劃項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位均須填報(bào)《2019年度立項(xiàng)的市科技計(jì)劃項(xiàng)目績效采集問卷表》(見附件3),并于10月20日前將電子版、蓋章掃描版同時(shí)發(fā)送至我局項(xiàng)目主管業(yè)務(wù)科室。
3、中期檢查項(xiàng)目現(xiàn)場調(diào)研工作可邀請市財(cái)政局相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、有關(guān)技術(shù)專家或財(cái)務(wù)專家參與,調(diào)研時(shí)限應(yīng)在11月中旬前完成。具體日程、項(xiàng)目安排、參加人員由各項(xiàng)目主管業(yè)務(wù)科室自行組織。
4、2020年度立項(xiàng)的市科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目縣區(qū)配套支持資金應(yīng)在2021年10月31日前按銅科〔2020〕43號資金額度足額撥付到位。資金不能到位的,縣區(qū)科技主管部門應(yīng)在11月10日前與我局創(chuàng)新發(fā)展與資源配置管理科聯(lián)系,書面說明原因并承諾資金到位期限。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在資金到賬后一周內(nèi)將資金到賬的銀行回單(掃描版)發(fā)送至我局創(chuàng)新發(fā)展與資源配置管理科。
5、對已經(jīng)提交驗(yàn)收材料的項(xiàng)目,項(xiàng)目主管業(yè)務(wù)科室應(yīng)及時(shí)委托第三方機(jī)構(gòu)(市生產(chǎn)力促進(jìn)中心)有序安排好項(xiàng)目驗(yàn)收和績效評價(jià)工作。對資金支持額度在30萬元及以上的項(xiàng)目,采取現(xiàn)場會議驗(yàn)收的方式進(jìn)行;對項(xiàng)目類別、技術(shù)領(lǐng)域相近、資金支持額度在30萬元以下的項(xiàng)目,可采取集中會議驗(yàn)收方式進(jìn)行。驗(yàn)收專家組成員及具體驗(yàn)收工作要求按照銅科〔2021〕35號“第三十條、第三十一條、第三十二條”執(zhí)行。
6、組織項(xiàng)目現(xiàn)場調(diào)研和項(xiàng)目驗(yàn)收工作應(yīng)嚴(yán)格按照市新冠肺炎疫情防控的要求,控制調(diào)研和參會人數(shù),相關(guān)人員應(yīng)自覺配戴口罩,配合有關(guān)單位做好疫情防控工作。
四、中期檢查和績效評價(jià)結(jié)果的運(yùn)用
1、對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況較好、按期完成驗(yàn)收的項(xiàng)目承擔(dān)單位,我局將優(yōu)先推薦申報(bào)省級以上科技計(jì)劃項(xiàng)目,優(yōu)先安排市級科技計(jì)劃項(xiàng)目并加大資金支持力度。
2、近期我局將組織開展2021年度市科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)工作,凡在11月1日前提交《銅陵市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收申請書》,并在申報(bào)截止日前提交驗(yàn)收材料的項(xiàng)目承擔(dān)單位,可以申報(bào);凡承擔(dān)市級科技計(jì)劃項(xiàng)目已愈期無正當(dāng)理由拒不驗(yàn)收的項(xiàng)目單位和項(xiàng)目主持人,不予推薦申報(bào)省級以上科技計(jì)劃項(xiàng)目。
3、對2020年度立項(xiàng)的市科技重大專項(xiàng)縣區(qū)配套資金在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)落實(shí)到位的縣區(qū),我局將增加推薦申報(bào)省科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目數(shù)量和市級配套經(jīng)費(fèi)支持額度,增加省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目推薦數(shù)量;對配套資金落實(shí)不到位的縣區(qū),我局原則上不再安排推薦申報(bào)省科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目。
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附件:1、中期檢查項(xiàng)目清單
2、績效評價(jià)項(xiàng)目清單
3、2019年度立項(xiàng)的市科技計(jì)劃項(xiàng)目績效采集問卷表
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