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近期,省科技廳出臺了《安徽省技術合同認定登記實施細則(試行)》(以下簡稱為《細則》),為更好地發展我省技術市場,規范技術交易行為。特邀省科技廳成果轉化與區域創新處處長、研究員李林同志對《細則》規定的主要事項進行了解讀,詳情如下:
問題1:可否說明下《細則》為何明確“原則上實行買方登記,輸出到省外的技術合同由賣方登記?”
答:近年來,技術合同交易數據作為表征科技成果轉化的重要量化指標,受到社會各界廣泛關注,李克強總理在2017-2019連續三年的《政府工作報告》中提及技術合同交易。為引導我省企業引進先進技術,以企業需求拉動科技供給,促進吸納技術主體能及時進行技術合同認定登記;便于我們掌握全省技術合同交易大數據,加強科技成果轉化研判,為完善科技成果轉化政策提供數據服務;同時又便于適應目標管理績效考核指標由原先的“輸出技術合同成交額”調整為“吸納技術合同成交額”,配合好“省技術合同認定登記系統”運營。我們明確了“我省技術合同登記原則上實行買方登記,輸出到省外的技術合同由賣方登記,及線上辦理登記要求”。
問題2:目前技術合同認定登記我省有哪些登記點?
答:目前我省技術合同登記點已覆蓋全省16個地市,并在相關高新技術產業開發園區、高校院所設立登記點,具體登記點地址可登錄“安徽省技術合同認定登記系統”中的“登記機構”查詢。同時為實現數據信息多跑路,創新創業人員少跑路或不跑路,我們在《細則》中明確了可線上辦理。
問題3:開展技術合同登記時,對需認定登記的技術合同有何具體要求?
答:登記方應確保認定登記系統中提交的技術合同信息與書面技術合同文本保持一致,申請認定登記的技術合同應當在合同約定的有效期內,申請技術合同認定登記的法人主體應當對技術合同及相關資料真實性負責。對全省涉外吸納技術合同,我們明確委托有關直屬機構依據申請復核涉稅技術合同。
問題4:我省對技術合同認定登記機構及人員工作有何具體規定?
答:就登記機構而言,目前我省技術交易合同數和成交金額快速增長,相對認定工作量迅速加大。根據工作需要,《細則》已明確各市、縣(區)科技主管部門可自愿設立技術合同登記機構,并報省科技廳備案。認定登記工作人員須持有中國技術市場管理促進中心頒發的《技術合同認定登記員證書》,登記人員在收到認定登記申請 30日內應對申請認定的技術合同進行審核,分類登記和核定技術性收入,對符合要求登記的技術合同,向當事人頒發《安徽省技術合同認定登記證明》并蓋章標注登記號。《細則》中我們同時明確認定登記為免收費行政事項,對登記人員應盡的義務和違規違紀所應承擔的責任及處罰予以明確,規范技術交易行為。
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