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宣城市為促進經濟高質量發展,出臺多項扶持政策鼓勵發展,下面就是政策詳情,有想獲得其中獎勵資金的,可以咨詢小編了解如何申請。
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一、深化創新驅動發展戰略,加快創新型宣城建設
1、發揮財政資金引導激勵作用。逐步設立總規模 50億元的產業發展基金,其中20億元戰略性新興產業集聚發展基地投資引導資金。市本級設立 2 億元工業發展引導資金、10億元高層次科技人才團隊招引專項基金、3000 萬元科技創新專項資金和 3000萬元市級科技重大專項資金。(責任單位:市財政局、市發改委、市經信委、市科技局、市國投公司、市工投公司等)
2、加大科技創新力度。實施科技創新 “1號工程”,制定實施專項扶持政策,全力推動宛陵科創城建設,確保一期工程完工并正式運行。加快宣郎廣寧智創走廊、宣城高新技術產業開發區等創新載體建設。對新入選省實驗室、省技術創新中心的,分別一次性獎勵 50 萬元。對企業聯合高校院所建立產業協同創新中心、院士工作站的,一次性獎勵50萬元。落實科技型中小企業研發費用稅前加計75% 扣除政策,對中小微企業新購入 500萬元以下的研發儀器、設備當年一次性在稅前扣除。對企業購買科技成果并實現產業化的,按其技術合同成交并實際到賬額(依據轉賬憑證)的10% 予以補助,單項成果補助最高不超過 100萬元。(責任單位:市科技局、市經信委、市財政局、市國稅局、市地稅局等)
3、推進 “三重一創”建設。支持1個省級重大基地和5 個市級重大基地建設,積極申報第三批重大工程和重大專項。對通過市級基地評估的,市財政給予一次性獎勵 100萬元,受益財政配套獎勵不少于100 萬元;對認定為省級重大工程或重大專項的項目,按照省支持資金額的20% 給予補助,單個項目最高不超過200萬元。加大高新技術企業培育,對首次申報認定為高新技術企業的,獎勵 20萬元。對新批的國家高新技術產業開發區、農業高新技術產業開發區、農業科技園區一次性獎勵 300萬元。對新批的國家高新技術產業化基地和火炬特色產業基地、省級高新技術產業開發區一次性獎勵 100萬元。對新批復認定的省級服務業集聚區一次性獎勵 20萬元;新批復認定的省級集聚示范園區、示范物流園區一次性獎勵 50萬元。(責任單位:市發改委、市財政局、市科技局、市經信委、市商務局、市農委等)
4、加大人才引進力度。制定實施《宣城市 “宛陵聚才行動”若干政策》,每年籌建1000套以上的人才公寓,力爭5 年吸引 5萬名大學生和技能人才在宣城就業創業。貫徹支持技工大省建設若干政策,出臺技能型人才培養計劃,推進市技能人才高地建設。
5、支持高層次科技人才團隊創新創業。對擁有核心知識產權、技術成果成熟,并能在 24個月內轉化為產品、形成銷售收入的高層次科技人才團隊在宣創新創業,落戶園區以債權投入或股權投資等方式,給予300萬元至 2000 萬元支持。對當年引進的高層次人才團隊,并獲得省高新投公司支持的,所在地按省高新投的投資額再給予該團隊1:1 股權投資。
6、新落戶宣城的國內外 500強或行業50強的企業,對不超過員工總人數的 10% 且年薪不低于20萬元的企業負責人、高管、特殊人才,按其繳納的個人所得稅市級留成部分的100% 給予獎勵。現有企業當年繳納個人所得稅宣城留成部分較上年增長 10%及以上且不低于前三年最高值的,按其繳納的個人所得稅市級留成增量部分的100% 給予獎勵。(責任單位:市委組織部、市人才辦、市人社局、市科技局、市財政局、市經信委、市投資合作促進局、市國稅局、市地稅局等)
7、培育發展 “3+1”千億產業。爭創中國制造2025 國家級示范區。實施產業發展“ 1號工程”,加快發展新能源新材料產業。制定產業發展規劃,辦好產業發展高峰論壇。支持智能裝備、生物醫藥和核心基礎零部件等產業,發展高端制造、智能制造、精品制造、綠色制造、服務型制造等先進制造業。制定支持宣城市“四新”經濟發展若干政策。大力培育電子商務、大數據、云計算、數字創意、移動傳播等數字經濟產業集群,開展“智慧 + ”應用試點示范,搶占智慧經濟發展制高點。推進全域旅游“1號工程”,實施“皖南川藏線三年行動計劃”,大力發展文化旅游產業,創成國家全域旅游示范區。(責任單位:市發改委、市經信委、市財政局、市商務局、市科技局、市旅發委、宣城經濟技術開發區管委會、宣城現代服務業產業園區管委會等)
二、深化供給側結構性改革,做大做強實體經濟
8、加快破除無效供給。各縣市區、市開發區分別設立不少于 5000萬元“僵尸企業”處置專項資金,專項用于解決“僵尸企業”破產啟動、化解債務。制定全市處置“僵尸企業”專項行動實施意見及若干指導政策,通過兼并重組、債務重組、破產清算等方式,實現重點行業“僵尸企業”基本出清,低端、無效產能全部退出。開展批而未供、閑置土地、低效用地盤活利用專項行動,出臺消化處置辦法,增加土地有效供給。(責任單位:市經信委、市國土局、宣城經濟技術開發區管委會等)
9、促進房地產市場平穩健康發展。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度。制定出臺促進建筑業健康發展意見。加快推進非住宅類商品房去庫存,促進房地產業平穩健康發展。加大保障性安居工程建設投入,推進夏渡新城保障房二期、雙塘小區等保障房建設。加大公租房保障力度,優先保障環衛、公交等行業的困難群體,將符合條件的新就業無房職工、外來務工人員和青年醫生、青年教師、青年科技工作者等納入保障范圍。(責任單位:市住建委、市城鄉規劃局、市征管辦等)
10、降低實體經濟成本。在既有降低企業成本政策基礎上,進一步降低企業制度性交易、社保、用能等成本。清理規范涉企保證金,到期的政府性基金能取消的一律取消。動態完善市縣涉企收費清單,實現政府定價的收費項目、收費標準納入收費目錄清單 “一張網”。在國家規定的土地使用稅稅額幅度范圍內,重新優化土地使用稅等級范圍,降低土地使用稅征收標準,報省地稅部門備案后實施。2018年,對國家《產業結構調整指導目錄》中鼓勵類工業、物流企業土地使用稅,暫按現行標準的 50% 執行。推行非居民用水超定額累進加價制度。落實非居民用戶天然氣量價掛鉤政策。支持暫未通管道天然氣用氣大戶開展直供氣試點,推進天然氣儲備應急調峰設施建設。自2018年 1 月1日起取消貨物港務費。取消臨時接電費,擴大電力直接交易規模,大工業、一般工商業及其他用電高峰電價上浮比例下調2 個百分點。政策性融資擔保機構開展的政策性融資擔保業務費率不超過 12%。(責任單位:市物價局、市財政局、市住建委、市國稅局、市地稅局、市供電公司、市金融辦等)
11、增強金融服務實體經濟能力。深化銀行業綠色金融改革創新試點,爭創綠色金融改革創新示范區。完善銀行業金融機構支持地方經濟發展考核辦法,加大獎勵力度。積極引進市外銀行業金融機構來宣設立機構,引導農商行穩固縣域法人地位,實現村鎮銀行縣域全覆蓋。深化 “兩權”抵押貸款試點,推進確權登記、流轉平臺建設、抵押物處置等試點配套工作。鼓勵符合條件的傳統基礎設施領域PPP項目資產證券化、基礎設施企業發行項目收益債,支持重大基礎設施項目發行永續債券。制定續貸過橋資金和政策性擔保管理辦法,設立 3000 萬元中小微企業續貸過橋資金池,重點支持中小微企業融資。引導金融機構提前續貸審批、設立循環貸款、實行年度審核等制度,減少企業高息“過橋”融資。鼓勵金融機構對信用等級AA以上、生產經營正常的企業,給予授信項下流動資金貸款“無還本續貸”的還款便利。將新辦企業比照 B級納稅人納入“稅融通”服務范圍。探索建立貸款全流程限時制度,重點對單戶授信總額1000萬元以下小微企業落實授信盡職免責制度。繼續實施縣域金融機構涉農貸款增量獎勵、新型農村金融機構定向費用補貼、創業擔保貸款貼息。(責任單位:市金融辦、市財政局、市人行、宣城銀監分局等)
12、加強質量強市建設。開展質量提升行動,鼓勵和引導企業爭創質量品牌。對牽頭制定并獲批國際標準、國家標準、行業標準的企業 ,市財政分別給予一次性50萬元、30 萬元、20萬元獎勵;對獲得中國質量獎、省政府質量獎、市長質量獎的組織或個人,市財政分別給予一次性 50萬元、30萬元、30 萬元獎勵; 對獲得國家生態原產地產品保護示范區或保護產品的,市財政分別給予一次性50 萬元、 20萬元獎勵。對獲得國家、省卓越績效獎,市財政分別給予一次性20萬元、 5 萬元獎勵;對獲得中國馳名商標、省著名商標的,市財政分別給予一次性20萬元、5 萬元獎勵 ; 對申請馬德里商標國際注冊成功的,市財政給予一次性10萬元獎勵;對認定的國家地理標志保護產品、地理標志證明商標,市財政分別給予一次性 5萬元獎勵。(責任單位:市工商質監局、市財政局、宣城出入境檢驗檢疫局等)
13、扶育培強實體企業。每年評選市級智能制造、強基工程和兩化融合示范企業各 10戶,市財政給予每戶企業一次性8萬元獎勵。對新認定的安徽工業精品,每件獎勵 5 萬元;對新認定的安徽省新產品,每件獎勵1萬元。鼓勵機器換人,企業采購自由度≥4 的工業機器人,給予采購金額 5%補助。支持企業上市融資。對在國內A股或香港聯交所 H 股上市的企業,進入輔導備案、證監會受理階段,分別獎勵100 萬元、 70萬元;對在“新三板”掛牌企業,獎勵50萬元;對在地方性場外市場掛牌融資的中小企業,市財政獎勵 1 萬元,受益財政配套獎補不低于1萬元。(責任單位:市經信委、市財政局、市金融辦等)
三、加強項目建設,持續擴大有效投資
14、繼續開展項目提質提效年活動。力爭實施億元以上重點項目 600個,完成投資600億元以上。全面落實“四督四保”制度,完善重點項目工作聯席會議、市領導聯系重點項目、項目現場觀摩、項目集中開工竣工投產等工作推進機制。建立項目幫辦服務機制,規范幫辦流程,成立專門幫辦服務團隊,對億元以上招商引資和重點產業項目及縣市區申請幫辦的項目,提供接洽、聯系、申請、辦結等全過程幫辦服務。(責任單位:市發改委、市投資合作促進局等)
15、加強重大基礎設施建設。推進水利、鐵路、公路、水運、航空、管道、電網、信息、物流等基礎設施網絡建設,開工建設港口灣水庫灌區、牛嶺水庫、湯村水庫、水陽江中游綜合治理項目,力爭宣績鐵路、宣涇高速公路開工建設,建成廣寧高速公路,啟動 G50滬渝高速宣城段四改八擴容改造工程前期工作,加快宣州綜合碼頭建設,推進蕪宣機場、鎮宣鐵路、蕪黃高速宣城段等建設。有序推進市地下綜合管廊建設,加快城配網農網提升改造。扎實推進智慧城市建設。(責任單位:市發改委、市交通運輸局、市住建委、市水務局、市鐵路辦、市供電公司等)
16、拓寬項目資金籌措渠道。督促市屬國有公司加快改革轉型升級,聚焦重點項目,加速培育核心主業。市國投公司以城建和基礎設施為重點重組資產,做大做強市政建設集團;市工投公司加快推進漢能宣城移動能源產業園等重點項目建設;市文旅公司加大旅游資產整合,提高配置效率,推進項目開發。支持社會資本特別是民間資本規范有序參與公共服務、環境資源、生態保護、基礎設施等重點領域投資和運營管理,穩妥利用多種 PPP方式盤活存量資產。(責任單位:市國資委、市發改委、市國投公司、市工投公司、市文旅公司等)
17、保障項目用地需求。堅持 “優化結構、節約集約、保障重點”,確保有限新增建設用地計劃指標發揮最大效益。對縣市區投資額5億元以上重大產業項目,從市級建設用地指標中切塊予以支持。制定出臺土地增減掛鉤交易制度,助力鄉村振興戰略,保障城鎮建設項目用地需求。完善征遷體制機制,確保征遷工作滿足項目建設進度需要,力爭適度提前。鼓勵結合產業類型和產業生命周期實行工業用地彈性出讓,推行先租后讓方式供應工業用地。在符合相關規劃的前提下,可實行繼續按原用途和土地權利類型使用土地的過渡期政策。
繼續對集約用地的鼓勵類外商投資工業項目優先供應土地。對制造企業在符合規劃、不改變用途的前提下,建設多層標準化廠房的,按建筑面積給予二層50元 /平方米、三層100元/ 平方米的建設補助。鼓勵開發園區根據項目實際需求,量身定制廠房,為進駐企業提供“拎包入住”式的廠房和配套設施。(責任單位:市國土局、宣城經濟技術開發區管委會等)
四、深化開放合作,打造內陸開放新高地
18、全面對接滬蘇浙。堅持 “目標往東看、步子靠東邁、身子朝東擠、位次向東排”,全面參與長三角城市群合作發展,積極對接長三角G60科創走廊建設, 著力打造全省融入滬蘇浙的橋頭堡和示范區。鼓勵支持發展“飛地”經濟,加快國家級蘇皖合作示范區建設發展,推進宣寧產業園建設及白茅嶺、軍天湖滬宣“飛地”合作。積極謀劃建設宣城(上海)科創園,著力打造上海產業轉移示范區。(責任單位:市發改委、宣城經濟技術開發區管委會等)
19、開展招商引資質量年活動。制定出臺重大招商引資項目優惠政策,探索 “產業+基金+政策 +平臺”招商新模式,對汽車及裝備制造、新能源新材料、食品醫藥、電子信息等重點產業類項目,政府基金可根據投資規模、產業層次、預期稅收貢獻等情況確定投資比例,原則上持股比例不超過30% 。繼續實施《宣城市招商引資引薦人獎勵辦法》,激發社會力量參與全市招商引資。對當年外資實際投資超3000萬美元或增資超2000 萬美元項目,按年實際投資或增資額給予投資企業3‰的獎勵,最高獎勵100 萬元;對世界500強企業、全球行業龍頭企業在宣城新設立且年投資超3000 萬美元的項目,按年實際投資額給予投資企業3‰的獎勵,最高獎勵300 萬元。(責任單位:市投資合作促進局、市商務局等)
20、促進外貿優化升級。制定支持外貿、口岸等政策措施,加快內陸二類口岸、宣城現代服務業產業園區綜合保稅區申報工作。支持保稅物流做大做強。推進進出口貨物鐵海聯運。對區內企業進口目錄內法檢貨物,實施以合格假定為前提的合格評定程序;對進口原材料和零部件等貨物免檢驗、非法檢商品免監督抽查。
21、鼓勵企業參加境內外展會、境外貿易對接活動,積極組織參加世界制造業大會和中國國際徽商大會、中國國際進口博覽會。對企業開展國際產能和裝備制造合作以及在 “一帶一路”沿線國家當年實際投資或承包工程當年完成營業額超100萬美元的,分別給予一次性10 萬元獎勵。(責任單位:市商務局、宣城現代服務業產業園、宣城海關、宣城出入境檢驗檢疫局等)
五、實施鄉村振興戰略,促進城鄉區域協調發展
22、大力發展現代農業。實施鄉村振興 “1號工程”,深化農村“三變”改革。市財政每年安排2000 萬元農業產業化發展專項資金,各縣市區相應配套,用于農產品加工升級、農產品品牌創建、三產融合示范、農業經營組織化提升和優質農產品基地建設。支持發展茶、畜禽等特色優勢產業。市財政每年拿出 1000萬元、各縣市區財政每年拿出500 萬元,設立市、縣茶產業發展專項資金,主要用于品牌宣傳推介、茶葉加工廠改造建設、茶園基地建設、產業融合發展等。在市級農業產業化發展專項資金中安排一定比例資金用于支持家禽產業轉型升級。農產品初加工用電執行農業生產電價。市擔保基金切塊 20%用于農業擔保。(責任單位:市農委、市財政局、市供電公司等)
23、持續改善農村環境。市財政統籌安排不少于 5000萬元專項資金,以獎代補形式支持美麗鄉村建設。積極爭取省級資金支持,按照市級獎補、縣鄉兩級配套資金的方案,推動農村廁所、垃圾、污水“三大革命”建設。統籌安排資金,支持“四好農村路”建設。清除要素下鄉的各種障礙,吸引資本、技術、人才等要素更多向鄉村流動。(責任單位:市文明市建設辦、市財政局、市住建委等)
24、全面振興縣域經濟。編制加快 “兩廊”建設發展規劃,制定建設方案。支持寧國鞏固“百強縣(區)”發展成果,支持郎溪、廣德沖刺“百強縣”。加快廣德撤縣設市步伐。推動縣域開發區空間整合、功能優化,進一步創新和完善開發區管理體制和運營機制。對新獲批認定的國家級開發園區,一次性獎勵200萬元。規范推進特色小鎮和特色小城鎮建設,適時修訂完善培育創建特色小鎮政策。
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