2023年湖北省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)申請(qǐng)認(rèn)定指南 來(lái)了,本文包括申請(qǐng)條件、申請(qǐng)流程、申請(qǐng)材料等內(nèi)容,湖北省的企業(yè)單位可以了解一下,有什么疑問(wèn)的地方歡迎致電咨詢。
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第一章 ?總則
第一條 ?可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“實(shí)驗(yàn)區(qū)”),是中國(guó)政府為了實(shí)施《中國(guó)21世紀(jì)議程》,落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念的重要載體和基地。為充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)區(qū)在推進(jìn)我省科技創(chuàng)新與社會(huì)發(fā)展深度融合、破解制約可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸問(wèn)題中的先行實(shí)驗(yàn)與綜合示范作用,加強(qiáng)和提高湖北省實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)與管理水平,打造國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)可持續(xù)發(fā)展示范省,根據(jù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)區(qū)管理辦法,結(jié)合我省的實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條??本辦法主要針對(duì)湖北省省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)和國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程科技創(chuàng)新示范區(qū)的管理,按照科技部有關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行。
第二章 ?組織管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第三條??根據(jù)科技部《國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)管理辦法》中的相關(guān)規(guī)定,省科技廳負(fù)責(zé)歸口管理全省實(shí)驗(yàn)區(qū)工作,并按照科技部的委托,履行對(duì)湖北省內(nèi)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)的相關(guān)管理職能。
第四條??省科技廳設(shè)立實(shí)驗(yàn)區(qū)管理辦公室,辦公室掛靠省科技廳社會(huì)發(fā)展科技處,具體負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)區(qū)日常工作。其主要職責(zé)是:
1. 負(fù)責(zé)省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)申請(qǐng)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)的推薦工作,并受國(guó)家實(shí)驗(yàn)區(qū)管理辦公室的委托,組織指導(dǎo)本省的國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)開(kāi)展有關(guān)工作。
2. 組織研究制定湖北省實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全省實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作,制訂促進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展的相關(guān)政策和措施。
3. 受理省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建申請(qǐng),組織實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃評(píng)審和專家實(shí)地考察,認(rèn)定省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)并進(jìn)行驗(yàn)收。
4. 對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展方向、規(guī)劃布局、建設(shè)方案和示范項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
5. 組織開(kāi)展省內(nèi)實(shí)驗(yàn)區(qū)與國(guó)家和省相關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目的對(duì)接和指導(dǎo)。
6. 組織開(kāi)展實(shí)驗(yàn)區(qū)培訓(xùn)、總結(jié)、宣傳,推廣實(shí)驗(yàn)區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)各實(shí)驗(yàn)區(qū)之間、實(shí)驗(yàn)區(qū)與國(guó)內(nèi)國(guó)際相關(guān)組織機(jī)構(gòu)之間的交流與合作。
第五條??省科技廳聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家組成省實(shí)驗(yàn)區(qū)專家指導(dǎo)委員會(huì),其主要職責(zé)是:
1. 受省實(shí)驗(yàn)區(qū)管理辦公室委托,對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)與發(fā)展提供咨詢、培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),開(kāi)展可持續(xù)發(fā)展相關(guān)理論和政策研究。
2. 參與省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃和建設(shè)方案的評(píng)審論證、實(shí)地考察和建設(shè)期滿驗(yàn)收等工作。
3. 完成省實(shí)驗(yàn)區(qū)管理辦公室交辦的其他工作。
第六條??各市、州科技行政管理部門歸口負(fù)責(zé)組織管理本地區(qū)省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)工作。受省科技廳的委托,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決本地區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)中的相關(guān)問(wèn)題,為實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)與發(fā)展提供必要的支持和指導(dǎo)。
第七條??實(shí)驗(yàn)區(qū)所在地人民政府是省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織者,各實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)成立由黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的實(shí)驗(yàn)區(qū)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)管理辦公室(跨行政區(qū)劃的應(yīng)成立聯(lián)合辦公室),具體負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的組織、實(shí)施和協(xié)調(diào)管理工作。
第三章 ?申請(qǐng)與認(rèn)定
第八條??省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)申請(qǐng)實(shí)行自愿申報(bào)原則。申報(bào)范圍包括:副省級(jí)城市城區(qū)、地級(jí)市(州)、地級(jí)市城區(qū)及上述行政區(qū)劃的特定區(qū)域,縣及縣級(jí)市等。申請(qǐng)方式包括:申請(qǐng)范圍內(nèi)的單個(gè)行政區(qū)劃單位獨(dú)立申請(qǐng);對(duì)多個(gè)行政區(qū)劃單位聯(lián)合提出申請(qǐng)的,要明確責(zé)任主體。
第九條??申請(qǐng)省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)具備以下條件:
1. 地方領(lǐng)導(dǎo)重視,組織機(jī)制保障。當(dāng)?shù)攸h委和政府具有很強(qiáng)的可持續(xù)發(fā)展理念和實(shí)際行動(dòng),并對(duì)開(kāi)展區(qū)域可持續(xù)發(fā)展工作作出重要規(guī)劃和部署,工作激勵(lì)機(jī)制完善。
2. 科技創(chuàng)新引領(lǐng),建設(shè)主題鮮明。科技創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),科技投入持續(xù)增長(zhǎng),針對(duì)制約當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,提出和實(shí)施以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的系統(tǒng)解決方案,凝練的實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)主題定位準(zhǔn)確,具有區(qū)域典型性和先進(jìn)示范性,有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)氐馁Y源保護(hù)利用、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善、人民幸福安康、社會(huì)和諧進(jìn)步。
3. 創(chuàng)建基礎(chǔ)較好,規(guī)劃方案可行。實(shí)驗(yàn)區(qū)申報(bào)單位應(yīng)具有較好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)和科技支撐條件。實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案科學(xué)可行,體現(xiàn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合,明確提出總體發(fā)展目標(biāo)、階段考核指標(biāo)、重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容、示范推廣項(xiàng)目和實(shí)施保障措施。
第十條??申請(qǐng)程序
1. 申報(bào)省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū),由實(shí)驗(yàn)區(qū)所在地人民政府向上一級(jí)人民政府科技主管部門提出申請(qǐng);
2. 經(jīng)上一級(jí)科技主管部門審查后,向省科技廳提出實(shí)驗(yàn)區(qū)申請(qǐng)推薦意見(jiàn),并按要求遞交申請(qǐng)材料。
第十一條??申請(qǐng)材料
1. 當(dāng)?shù)厝嗣裾P(guān)于創(chuàng)建省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的函;
2. 當(dāng)?shù)厝嗣裾P(guān)于成立實(shí)驗(yàn)區(qū)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的文件;
3. 實(shí)驗(yàn)區(qū)所在地上一級(jí)政府科技主管部門的推薦函;
4. 《湖北省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)申請(qǐng)書(shū)》(格式附后);
5. 《可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》(提綱附后);
6. 匯報(bào)材料:10分鐘視頻介紹、匯報(bào)PPT。
第十二條??審核認(rèn)定
1.收到申報(bào)材料后,省實(shí)驗(yàn)區(qū)管理辦公室對(duì)申報(bào)材料和申報(bào)地區(qū)的基本條件進(jìn)行審核,并組織專家進(jìn)行實(shí)地考察和咨詢。
2.省實(shí)驗(yàn)區(qū)管理辦公室組織申報(bào)單位召開(kāi)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃評(píng)審會(huì),由相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審,形成評(píng)審意見(jiàn)。
3. 經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的實(shí)驗(yàn)區(qū),由省科技廳正式批準(zhǔn)納入湖北省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建名單。
第四章 實(shí)施與管理
第十三條??省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃是由當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ú⒔?jīng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)審議機(jī)構(gòu)的審議批準(zhǔn),其實(shí)施過(guò)程應(yīng)接受當(dāng)?shù)貙徸h機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第十四條??省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)期限一般為3年,實(shí)驗(yàn)區(qū)所在地政府要按照已確定的《實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》及示范工程項(xiàng)目,積極穩(wěn)妥、分步驟、分階段組織做好實(shí)驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)實(shí)施工作。
第十五條??省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)于每年一月底以前將上一年度實(shí)驗(yàn)區(qū)工作情況書(shū)面報(bào)送省實(shí)驗(yàn)區(qū)辦公室和各市、州科技主管部門,同時(shí)提出下一年度工作的總體安排和工作計(jì)劃。
第十六條??省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作滿3年,完成全部建設(shè)規(guī)劃的任務(wù)后,應(yīng)由實(shí)驗(yàn)區(qū)所在地人民政府向上一級(jí)人民政府科技主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)的函;經(jīng)上一級(jí)科技主管部門審查后,向省實(shí)驗(yàn)區(qū)管理辦公室提出驗(yàn)收申請(qǐng)并遞交驗(yàn)收申請(qǐng)材料。
第十七條??申請(qǐng)驗(yàn)收的省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)需提交以下材料:
1. 湖北省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)(格式附后)。
2. 實(shí)驗(yàn)區(qū)工作情況自評(píng)報(bào)告,包括建設(shè)任務(wù)完成情況、建設(shè)指標(biāo)完成情況、示范項(xiàng)目實(shí)施情況。
第十八條??省實(shí)驗(yàn)區(qū)辦公室對(duì)提交的省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)驗(yàn)收申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,并組織專家進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)審,驗(yàn)收合格的實(shí)驗(yàn)區(qū)由省科技廳發(fā)文認(rèn)定為“湖北省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”。
第十九條??驗(yàn)收結(jié)果分為驗(yàn)收合格與驗(yàn)收不合格兩種,經(jīng)考核,全面完成實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃任務(wù),通過(guò)驗(yàn)收評(píng)審即認(rèn)定驗(yàn)收合格;經(jīng)考核,工作組織不力,未完成實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃任務(wù),為驗(yàn)收不合格。
第二十條??對(duì)省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理:
1. 對(duì)驗(yàn)收合格的實(shí)驗(yàn)區(qū)給予表彰和科技項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持。
2. 對(duì)工作出色和成效顯著的省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū);對(duì)省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)在驗(yàn)收之前已升格為國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū),視同已通過(guò)省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)驗(yàn)收。
3. 對(duì)未通過(guò)驗(yàn)收的實(shí)驗(yàn)區(qū),取消其“湖北省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”稱號(hào)。對(duì)因?yàn)樵姓^(qū)劃合并或取消的實(shí)驗(yàn)區(qū),取消其實(shí)驗(yàn)區(qū)稱號(hào)。
4. 對(duì)已認(rèn)定的省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū),要根據(jù)當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展面臨的新問(wèn)題和科技創(chuàng)新的新需求,重新編制實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃,上報(bào)省實(shí)驗(yàn)區(qū)管理辦公室,繼續(xù)開(kāi)展新一輪實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作。
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