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為貫徹《阜陽市人民政府辦公室關于印發〈阜陽市促進新型工業化和建筑業發展扶持獎補政策〉 等六個文件的通知》(阜政辦〔2019〕31 號)精神,切實 落實好2020年度阜陽市促進現代農業發展扶持獎補政策, 現將 扶持獎補政策申報工作通知如下。
一、申報主體
推進我市現代農業發展的縣市區政府、鄉鎮政府、行政村村委會及在本市區域內注冊并從事生產經營、財務管理規范的農業企業、組織和個人。
二、申報時間
項目申報時間自本通知發布之日起至202 1 年4月6日止。
三、申報審批程序
(一)主體申報。申報主體按照各專項政策申報細則要求填寫《2020 年阜陽市促進現代農業發展扶持獎補政策項目申報表》(以下簡稱《項目申報表》,可從阜陽市農業農村局網站“通知公告”欄目下載),準備申報材料(所有申報材料復印件均需加蓋公章或簽字,其中種植大戶申報材料復印件由戶主簽名,其他主體申報材料復印件加蓋單位公章)一式五份,統一到屬地縣市區相應責任單位行政服務中心窗口申報。各專項政策申報細則中有申報方式規定的,以專項政策申報細則規定方式為準。
(二)窗口受理。縣市區相應責任單位行政服務中心窗口人員負責受理申報材料,并對申報材料的合規性、真實性(主要核對申報人營業執照、統一社會信用代碼證、身份證、證書、發票等證件原件與復印件的一致性、真實性,復印材料是否按要求蓋章或簽字,審核結束證件原件退回申報人)、完整性等進行現場初審,申報資料不全、證件不實、不符合申報條件的不予受理。
(三)縣級初審。窗口受理的申報材料,須在5個工作日內提交縣級相應責任單位、財政部門進行初審,提出初審意見、簽字蓋章后于 2021年4月 20 日前上報市級責任單位。
(四)市級審核。市級責任單位在收到上報材料后,于10個工作日內對縣級上報材料進行審核 ,并通過安徽財政涉企項目資金管理信息系統和阜陽市公共信用信息社會服務平臺管理系統,對申報主體是否存在重復申報項目、是否存在失信行為進行核查。信用信息查詢時間節點為202 1 年4月30日 18:00,此時間節點查詢結果為信用審核唯一依據,之后新增或修復的信用信息不予采納。
(五)媒體公示。經市級責任單位審核、復核通過的申報主體,由市農業農村局會同市財政局統一將審核結果在市政府網站和《潁州晚報》公示,公示內容為申報主體名稱、項目、對應條款、核定金額等,公示期為5 天。公示情況由派駐紀檢監察組出具證明,市級責任單位對公示存在異議的項目進行復審。
(六)政府審批。公示無異議的申報項目或對異議復審通過后的申報項目,匯總上報市政府審批。
(七)撥付資金。資金撥付實行分級管理, 市財政局收到市政府批準文件后 7個工作日內將資金撥付至縣級財政部門;縣級財政部門在收到市級撥付資金后10個工作日內,按照《項目申報表》提供的主體名稱和銀行賬戶信息將資金撥付至相關主體 。
(八)績效評價。 財政資金兌現后,由市財政局會同審計及業務主管部門抽取不少于 30% 的扶持獎補項目進行資金投入績效評價或依法履行監督檢查 , 績效評價或監督檢查結果報市委、市政府,同時將有關問題線索報送市紀委監委。
如遇不可抗力,申報、審批、撥付等時間需要順延另行通知。
四、申報條件和申報材料
按照市農業農村局等六部門《關于印發〈阜陽市促進現代農業發展扶持獎補政策〉 2019年度實施細則的通知》(阜農〔2020 〕 25號)中對申報條件和申報材料的要求執行。
五、有關要求
(一)所有申報主體均須填寫《項目申報表》,并保證所有信息準確有效;因申報人原因導致單位名稱、身份證號碼、銀行賬戶、統一社會信用代碼證等信息錯誤而影響申報、評審、兌現等工作的,后果自負。
(二)按照安徽省財政廳關于財政涉企項目資金管理信息系統建設的要求,所有申報主體均須填寫《財政涉企項目基礎信息錄入表》。
(三)申報主體對申報材料的真實性負直接責任,縣市區及市直相應責任單位對申報項目的真實性、合規性、完整性負審核責任。對騙取、套取財政資金等違法違規行為的,項目單位 3年內不得申報任何財政扶持資金,涉嫌犯罪的移交司法機關查處 ;對不認真履行審核職責的縣市區業務主管部門負責人、違規 違紀違法人員,依規依紀依法嚴肅 追究責任 。
(四)對須備案、評審、驗收、認定的項目,申報主體需在申報獎補資金前,向相應 責任單位申請備案或申報實施相關項目,并在本年度內通過責任單位項目驗收、評審、認定。驗收、評審、認定的時間以文件發布時間為準。
(五)凡被列入全市失信被執行人名單、全市企業經營異常名錄 或被行政處罰的申報主體,在信用信息查詢時間節點 未修復的,取消申報資格(申報主體應提前前往市信用辦或信用阜陽網站查詢信用情況 ) 。
(六)經安徽財政涉企項目資金管理信息系統查詢,申報主體在市級其他同類扶持獎補政策中存在重復申報的,由申報主體選擇一項申報。
(七)對符合項目申報內容但申報主體當年發生安全生產、食品安全、環境污染等責任事故和重大群體性勞資糾紛事件,或涉及偷稅、侵權、假冒偽劣等違法違規行為受到查處的企業,取消申報資格。
(八)市、縣市區項目管理責任單位,要切實負起責任,對申報項目嚴格審查,不得隨意放寬標準, 加強項目實施的跟蹤服務與督促調度,確保項目有序推進。
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