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為深入實施創新驅動發展戰略,推進創新型城市建設,依據《阜陽市促進科技創新創業扶持獎補政策》(阜政辦〔2019〕31號)規定,現就2020年度阜陽市促進科技創新創業扶持獎補政策兌現申報工作通知如下:
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一、申報政策類別
1.高新技術(培育)企業獎勵(責任科室:高新科);
2.國家重大科技項目獎勵(責任科室:創新科);
3.2020年度省科技重大專項市本級配套資金(責任科室:創新科、成果科、農社科);
4. 2020年度省科技保險補助市本級配套資金(責任科室:創新科);
5.動植物新品種獎勵(責任科室:農社科);
6.臨床醫學研究中心獎勵(責任科室:農社科);
7.農(林)業綜合實驗站(研究院)、農技推廣示范基地績效獎勵(責任科室:農社科);
8.農業科技園區獎勵(責任科室:農社科);
9.農業種質資源庫(圃)績效獎勵(責任科室:農社科);
10.科研機構(科學研究和技術服務業非企業法人單位)研發經費補助(責任科室:創新科);
11.企業建立研發準備金制度補助(責任科室:創新科);
12.創新創業大賽獎勵(責任單位:創新創業促進中心);
13.安徽省科學技術獎獎勵(責任科室:成果科);
14.企業購買先進技術成果轉化產業化補助(責任科室:成果科);
15.登記科技成果獎勵(責任科室:成果科);
16.科技創新券補助(責任單位:科技成果轉化服務中心);
17.市級研發平臺認定獎勵(責任單位:科技成果轉化服務中心);
18.市級技術創新中心試點建設資助(責任單位:科技成果轉化服務中心);
19.科技中介服務機構績效考核獎勵(責任單位:科技成果轉化服務中心);
20.科技企業孵化器、眾創空間獎勵(責任單位:創新創業促進中心)。
二、申報程序及要求
(一)項目申報
1.各申報單位對照各項政策申報須知要求,在11月22日前登錄阜陽市政策獎補兌現平臺”進行填報,如實完整填寫有關基本信息,上傳相關附件材料。
2.為做好涉企信息系統比對工作,請申報單位同時填寫“項目信息歸集表”并上傳。
3.根據《阜陽市市級政策獎補項目績效評價暫行辦法(試行)》(財績〔2020〕179號)要求,各申報單位應編制項目績效目標表。(各項目承擔單位應在資金撥付后一個月內對獎補項目進行績效自評,各縣市區科技部門分類匯總后,統一報送市科技局歸口管理科室;績效目標編制要求請依據歸口管理科室通知。)
(二)審核推薦
1.各縣市區科技部門對照申報條件和要求,對申報單位填報信息的真實性、合規性進行審核把關,并于11月24日前完成網上審核推薦工作,11月26日前將推薦文件、匯總表(各1式5份)及企業紙質申報材料(1份、A4規格、正反面打印、附有目錄及頁碼、膠裝成冊)報送至市民中心科技局窗口,逾期不予受理。其中,企業建立研發準備金制度補助項目,須科技部門會同同級財政、統計、稅務部門聯合行文推薦。
2.各政策項目(包括市屬及以上企事業單位申報項目)均由所在縣市區科技部門負責審核推薦。各縣市區科技部門負責審核推薦的負責人向市局聯系獲取審核賬號,并加強賬號管理。
3.推動科研誠信審查關口前移,各縣市區科技部門應主動組織申報單位開展信用自查,申報單位和法人代表、項目主持人信用自查存在問題的不得推薦。
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附件1:2020年度阜陽市促進科技創新創業扶持獎補政策項目申報須知
基本材料:
1.項目補助(獎勵)申請表;
2.信用承諾書;
3.獎補項目績效目標表;
4.項目信息歸集表。
一、高新技術(培育)企業獎勵
(一)申報對象
當年通過認定的高新技術企業、安徽省高新技術培育企業。
(二)獎勵內容
對當年新認定及第2次通過認定的高新技術企業給予10萬元獎勵,對連續3次通過認定的高新技術企業給予20萬元獎勵,對連續4次及以上通過認定的高新技術企業給予30萬元獎勵。對進入省高新技術企業培育庫的企業,給予1萬元獎勵。
(三)申報材料
1.高新技(培育)企業獎勵資金申請表;
2.獲批文件復印件。
二、國家重大科技項目獎勵
(一)申報對象
2020年度牽頭承擔國家科技重大專項、重點研究與開發計劃項目或課題的市內具有獨立法人資格的企事業單位。
(二)獎勵內容
對主導承擔國家科技重大專項、重點研究與開發計劃以及科技創新2030-重大項目的單位,組織單位沒有明確配套要求的,根據項目績效,按項目上年國家實際撥付經費的3%-5%獎勵研發團隊,給予每個項目最高不超過50萬元一次性獎勵、每個單位最高不超過400萬元一次性獎勵。
(三)申報材料
1.國家科技重大項目獎勵資金申報書;
2.2020年國家科技重大項目立項證明材料復印件;
3.2020年國家科技重大項目經費到賬證明材料復印件;
4.項目基本概況和實施進展成效情況材料。
三、省科技重大專項市本級配套資金
(一)申報對象
2020年度獲省科技重大專項立項的項目承擔單位。
(二)獎勵內容
縣(市)所屬企業,市本級財政按照省資金的20%給予配套資助;三區、阜陽經開區、阜合現代產業園區所屬企業,市本級財政按照省資金的30%給予配套資助。
(三)申報材料
省科技重大專項立項文件、省支持資金到賬單。
(四)其他事項有關說明
省科技重大專項要求各市1:1先行資助(立項文件或撥款單)。我市先行資助資金由市縣分擔,其中:市與縣(市)分擔比例為2:8,市與三區、阜陽經開區、阜合現代產業園區分擔比例為3:7。對于縣市區財政按照省要求1:1先行撥款到位的項目,本次兌現的市本級財政分擔部分,由各縣市區科技部門商本級財政部門統籌使用。
四、省科技保險補助市本級配套資金
(一)申報對象
2020年度享受省科技保險補助的項目承擔單位。
(二)獎勵內容
縣(市)所屬企業,市本級財政按照省資金的20%給予配套資助;三區、阜陽經開區、阜合現代產業園區所屬企業,市本級財政按照省資金的30%給予配套資助。
(三)申報材料
省科技廳下達獎補項目的通知、省支持資金到賬單。
(四)其他事項有關說明
省科技保險補助要求各市1:1先行資助(立項文件或撥款單)。我市先行資助資金由市縣分擔,其中:市與縣(市)分擔比例為2:8,市與三區、阜陽經開區、阜合現代產業園區分擔比例為3:7。對于縣市區財政按照省要求1:1先行撥款到位的項目,本次兌現的市本級財政分擔部分,由各縣市區科技部門商本級財政部門統籌使用。
五、動植物新品種獎勵
(一)申報對象
2020年國家、省審定的動植物新品種或登記的植物新品種的主持選育單位。
(二)獎勵內容
對獲國家、省審定的動植物新品種,分別給予30萬元、10萬元一次性獎勵。對獲登記的植物新品種,給予10萬元一次性獎勵。
(三)申報材料
1.動植物新品種獎勵資金申請表;
2.國家相關職能部門審定、登記證書;
3.其他推廣示范等相關材料。
六、臨床醫學研究中心獎勵
(一)申報對象
2020年新獲批的安徽省臨床醫學研究中心。
(二)獎勵內容
對新認定的省臨床醫學研究中心,給予50萬元一次性獎勵。
(三)申報材料
安徽省臨床醫學研究中心獲批文件。
七、農(林)業綜合實驗站(研究院)、農技推廣示范基地績效獎勵
(一)申報對象
農業高校院所與市(縣)政府合作共建的高水平、永久性農(林)業綜合實驗站(研究院)和農技推廣示范基地。
(二)獎勵內容
對農業高校院所與市(縣)政府合作共建的高水平、永久性農(林)業綜合實驗站(研究院)和農技推廣示范基地,依據績效情況,擇優給予最高不超過100萬元一次性獎勵,用于科技服務體系、條件建設及科技成果轉化示范。
(三)申報材料
1.申報省科技廳績效獎補的材料副本;
2.省科技廳下達獎補項目的通知、省支持資金到賬單。
八、農業科技園區獎勵
(一)申報對象
2020年新獲批的國家和省級農業科技園區。
(二)獎勵內容
對新獲批的國家農業高新技術產業示范區、國家和省級農業科技園區,分別給予300萬元、100萬元、50萬元一次性獎勵。
(三)申報材料
國家和省級農業科技園區獲批文件。
(一)申報對象
農業種質資源庫(圃)。
(二)獎勵內容
對開展公益性共享服務的的農業種質資源庫(圃),依據資源數量、共享服務等績效情況,擇優給予最高不超過100萬元一次性獎勵,用于庫(圃)的研發活動、條件建設。
(三)申報材料
1.申報省科技廳績效獎補的材料副本;
2.省科技廳下達獎補項目的通知、省支持資金到賬單。
十、科研機構(科學研究和技術服務業非企業法人單位)研發經費補助
(一)申報對象
在阜陽市內注冊、具有獨立法人資格,且2020年度納入全國科技統計調查范圍的科學研究和技術服務業非企業法人單位。
(二)獎勵內容
研發投入補助資金的額度根據2020年度R&D經費統計認定結果,實行分類測算,總額不超過50萬元。其中:2020年首次納入全國科技統計調查范圍的單位按照2020年R&D經費支出認定額的3%計算,其他單位按照年度R&D經費支出新增額的8%計算。
(三)申報材料
1.科學研究和技術服務業非企業法人組織R&D經費支出獎勵資金申請表;
2. 首次納入全國科技統計調查范圍的單位提供2020年度研發經費支出證明材料,非首次納入的單位提供2019、2020年度研發經費支出證明材料(國家科技統計在線調查JG1-08表等,單位蓋章);
3. 其他相關證明材料。
十一、企業建立研發準備金制度補助
(一)申報對象
1.在阜陽市內注冊,具有獨立法人資格、健全的財務管理機構和財務管理制度,誠信經營,依法納稅的規模以上工業企業。
2.企業2019年、2020年有研發活動,并按要求完成研發活動統計報表,留存歸檔相關填報基礎資料。
3.企業已建立研發準備金制度,年度研發準備金預算金額等研發工作有關情況當年已向市科技局申報備案。
4.企業無財政資金使用違紀、違規、違法行為,無失信被執行行為,且在同一申報方向未獲得市級其他財政經費支持。
(二)補助標準
對企業2020年享受研發費用加計扣除所得稅優惠政策的實際研發投入占實際銷售額比例,按3%≤占比<4%、4%≤占比<5%、5%及以上,且研發投入比上年增長10%以上的,分別按其新增研發投入的6%、8%、10%獎勵;研發投入比上年增長5%-10%的,分別按其新增研發投入的3%、4%、5%獎勵。(具體按照《阜陽市鼓勵企業建立研發準備金制度實施細則》第三條執行)
各縣市區對下達的財政獎勵資金列入研發計劃,用于企業實施研發項目,確保納入研發投入統計。
(三)申報材料
1.《企業研發準備金制度補助資金申報表》及承諾書;
2.2020年度《企業所得稅年度納稅申報表》及企業財務報表;
3.2019、2020年度《研發費用加計扣除優惠明細表》(表A107012)及研發經費輔助帳;
4.2019、2020年度研發活動統計年報(企業研究開發項目情況107-1,企業研究開發活動及相關情況107-2);
5.經董事會或總經理辦公會或企業類似決策機構批準的企業研發準備金制度文件、企業研發準備金預算、決算情況說明;
6.上年度獲研發補助的企業,獎補資金分配使用(用于研發投入)情況;
7.其他相關材料。
申報補助的企業應將以上材料并按順序膠狀成冊。
(四)申報程序
1.申報單位將申報材料報送到所在縣市區科技部門。市屬企業按照屬地原則,向所在縣市區申報。
2.縣市區科技部門會同同級財政、統計、稅務部門對當地企業申報補助資金情況進行初審。
①對審查未通過的企業,由各縣市區科技部門退回申報材料并向企業說明原因。
②對審查通過的企業,縣市區科技部門會同同級財政、統計、稅務部門填寫《企業研發準備金制度補助資金申報匯總表》并聯合行文,連同企業申報材料,報送到市民中心科技局窗口。
十二、創新創業大賽獎勵
(一)申報對象
中國創新創業大賽安徽賽區總決賽獲獎企業
(二)獎勵內容
對當年在中國創新創業大賽安徽賽區總決賽獲得一等獎、二等獎、三等獎和優秀獎的企業,分別給予20萬元、10萬元、5萬元和3萬元一次性獎勵。
(三)申報材料
1.單位統一社會信用代碼證書復印件;
2.中國創新創業大賽安徽賽區總決賽結果的通知。
(一)申報對象
獲得省科學技術獎的我市第一完成單位。
(二)補助標準
對獲得省科學技術獎的第一完成單位,按照1:1配套獎勵,用于獎勵項目主要完成人(研究團隊)。省科學技術獎自然科學類、科學技術進步獎資金額為:特等獎40萬元,一等獎20萬元,二等獎10萬元,三等獎5萬元。
(三)申報材料
1.安徽省科學技術獎獲獎項目獎勵經費申請表
2.獲獎項目批復文件復印件
(四)申報程序
1.各地歸口管理部門負責組織申報工作,通知符合條件的單位,在規定時間內進行申報。
2.申報單位將申報材料報送至歸口管理部門,由歸口管理部門對申報材料進行審查。
(一)申請對象
在阜具有獨立法人資格的企業。按屬地原則申請,由各地歸口管理部門匯總報送。
(二)補助內容
對我市企業購買先進技術成果并在阜轉化、產業化的,按其技術合同成交并實際支付額(依據轉賬憑證和發票),給予10%的補助,單個企業補助最高不超過100萬元。
(三)申請條件
1.2020年及以前年度已與省內外高校、科研院所或科技型企業簽訂技術合同。
2.技術合同已于2020年度實際支付,且單項技術合同實際支付金額須達到10萬元(含)以上。
3.已獲得省科技成果轉化補助的項目不再重復補助。
(四)申請材料
1.在阜企業購買先進技術成果補助申請表。
2.在阜企業申請購買先進技術成果補助單項成果信息表。
3.與技術輸出方簽訂的技術合同復印件。
4.技術合同交易發票復印件(發票復印件上需注明所購買先進技術成果的合同名稱并加蓋單位財務印章,發票金額與轉賬憑證金額數據不一致的須作說明,并蓋單位公章。發票、支付憑證時間必須為2020年。
5.購買國外先進技術成果的企業,需提供《技術進口合同登記證書》并附《技術進口合同數據表》,且外文版技術合同須翻譯成中文并加蓋企業公章。
6.成果轉化產業化佐證材料,包括圍繞該項目實施已授權的專利、標準、軟件著作權、新產品等,或者相關廠房、設備、生產線的圖片,以及已轉化產品的銷售合同、銷售收入等有關證明材料。
7.其它相關證明材料(包括統一社會信用代碼的營業執照或組織機構代碼證、工商營業執照等資質證明,技術輸入方與技術輸出方無關聯關系的承諾證明等)。
提供的技術合同和發票與單項成果信息表必須一致,且清晰真實有效。
(五)申報程序
1.各地歸口管理部門負責組織申報工作,通知符合條件的單位,在規定時間內進行申報。
2.申報單位將申報材料報送至歸口管理部門,由歸口管理部門對申報材料進行審查,核實數據,確保材料的真實性和完整性。
(一)申報對象
在阜具有獨立法人資格的企事業單位。按屬地原則申請,由各地歸口管理部門匯總報送。
(二)補助標準
對我市企事業單位在省科技成果登記系統當年新登記發布的科技成果給予相應獎勵。其中,應用技術成果每項獎勵1萬元,基礎理論成果每項獎勵2000元,軟科學研究成果每項獎勵1000元。
(三)申報條件
1.科技成果已于2020年在省科技成果登記系統中發布。
2.所發布的成果包括應用技術成果、基礎理論成果和軟科學研究成果,以專利和軟件著作權形式登記的科技成果不納入獎勵范疇。
(四)申報材料
1.科技成果獎勵經費申請表。
2.科技成果登記證書復印件。
(五)申報程序
1.各地歸口管理部門負責組織申報工作,通知符合條件的單位,在規定時間內進行申報。
2.申報單位將申報材料報送至歸口管理部門,由歸口管理部門對申報材料進行審查。
十六、科技創新券補助
(一)申報對象
阜陽市內具備企業法人資格、注冊期限不滿5年、上年度銷售收入不超過3000萬元。守法經營、管理規范、近三年無嚴重失信行為。還應符合以下條件之一:1.高新技術企業;2.經認定的科技型中小企業;3.市級以上創新創業大賽獲獎的企業。
(二)獎勵內容
支持中小型科技企業和創客購買研究開發、技術轉移、檢測認證、創業孵化、知識產權、科技咨詢等科技服務。
(三)申報材料
1.科技創新券發放申請表;
2.企業資格證明材料,高新技術企業、科技型中小企業、市級以上創新創業大賽獲獎的企業等;
3.企業營業執照復印件,上一年度銷售收入證明等;
4.技術成果類的,提供購買合同及專利、著作權、新產品、新工藝、樣機等證明材料;技術服務類的,提供技術服務或交易合同原件及復印件;
5.項目支出決算表;發票或財政行政事業性收費收據等項目支出憑證,及其他必要的附件材料;
6.科技創新券兌現申報書。
十七、2020年度市級研發平臺認定獎勵
企業年銷售收入在3000萬元以上(軟件企業在1000萬元以上);市屬大專院校必須依托專業學院或系所。研究開發費用占年銷售收入的比例達到規定要求:其中上年度銷售收入在3000萬元至1億元的企業,比例不低于2%;上年度銷售收入在1億元以上的企業,比例不低于1%。
3.申報材料
(二)企業研發中心
1.申報對象
在我市注冊1年以上,具有獨立法人資格的企業,擁有不少于1項的知識產權,上一年度研究開發費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求:1.上年度銷售收入小于2000萬元的企業,比例不低于3%;2.上年度銷售收入在2000萬元至5000萬元的企業,比例不低于2%;3.上年度銷售收入在5000萬元以上的的企業,比例不低于1%;
2.獎勵內容
3.申報材料
十八、市級技術創新中心試點建設資助
(一)申報對象
(二)獎勵內容
(三)申報材料
十九、科技中介服務機構績效考核獎勵
(一)申報對象
在我市依法注冊、登記的科技服務機構
(二)獎勵內容
對在我市依法新注冊、登記的科技服務機構,達到當年服務績效考核標準的,給予5萬元一次性獎勵;對已經在我市依法新注冊、登記的科技服務機構,根據其規模、質量、效果以及企業信用評價等績效考核情況,按績效考核檔次給予最高不超過20萬元一次性獎勵。
(三)申報材料
1.科技中介服務機構績效綜合報告;
2.營業執照副本;
3.科技服務典型案例(2件以上);
4.服務企業名錄、服務收入發票復印件及服務合同;
5.年度財務審計報告;
6.其它有關證明材料。
二十、科技企業孵化器、眾創空間獎勵
(一)申報對象
市級以上科技企業孵化器、眾創空間
(二)獎勵內容
對在省績效考核中獲得獎勵的科技企業孵化器、眾創空間,按照省獎勵金額的50%予以獎勵。科技企業孵化器在孵企業畢業后落戶本市的,按每家企業5萬元的標準給予孵化器獎勵。科技企業孵化器(眾創空間)每孵化1家高新技術企業,獎勵孵化器(眾創空間)5萬元。
(三)申報材料
1.省科技廳印發的績效評價獲優通知及省支持資金到賬單;
2.畢業企業證明材料及社會信用代碼證;
3.高新技術企業證書及社會信用代碼證。
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