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為貫徹落實中辦、國辦印發的《深化科技體制改革實施方案》精神,推動新型研發機構發展,構建更加高效的科研體系,形成跨區域、跨行業的研發和服務網絡,按照《安徽省新型研發機構認定管理與績效評價辦法》(皖科政〔2020〕22 號)規定,決定啟動2020年度安徽省新型研發機構申報工作,現將有關事項通知如下。
一、申報對象
在安徽省內注冊設立并運營,聚焦科技創新需求,主要從事科學研究、技術創新和研發服務,投資主體多元化、管理制度現代化、運行機制市場化、用人機制靈活的獨立法人機構,可依法注冊為科技類民辦非企業單位(社會服務機構)、事業單位和企業。
二、申報條件
1.具備獨立法人資格。申報單位須是在安徽省內注冊,具有獨立法人資格的組織或機構,具有一定的經濟實力和相對穩定的資金來源,主要辦公和科研場所設在安徽省,注冊后運營2年以上。
2.擁有多元化的投資主體。由單一主體所持有的財政資金舉辦,且主要收入來源為長期穩定財政資金投入的研發機構,原則上不予受理。
3.具有以下研發條件。
(1)研發人員占職工總數比例原則上不低于40%,且不少于20人。
(2)上年度研究開發經費支出占當年收入總額比例原則上不低于30%。
(3)具備進行研究、開發和試驗所需科研儀器、設備和固定場地。
4.實行靈活開放的體制機制。
(1)管理制度健全。具有現代化的管理體制,擁有明確的人事、薪酬、行政和經費等內部管理制度。
(2)運行機制高效。包括市場化的決策機制、高效率的成果轉化機制等。
(3)引人機制靈活。包括市場化的薪酬機制、企業化的收益分配機制、開放型的引人和用人機制等。
5.擁有明確的業務發展方向。
符合國家和地方經濟發展需求,以開展產業技術研發活動為主,具有明確的研發方向和清晰的發展戰略,在前沿技術研究、工程技術開發、科技成果轉化、創業與孵化育成等方面有鮮明特色。
6.具有相對穩定的收入來源。
主要包括出資方投入,技術開發、技術轉讓、技術服務、技術咨詢收入,政府購買服務收入以及承接科研項目獲得的經費等。主營業務收入主要來自科技創新活動,技術開發、技術轉讓、技術服務、技術咨詢、政府購買技術性服務收入和技術股權投資收益占年收入總額的比例原則上不低于60%。
三、申報材料
1.安徽省新型研發機構申報表;
2.經具有資質的中介機構出具的上一年度財務會計報告(包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書)及上一年度研究開發費用情況表,并附研究開發活動說明材料;
3.機構章程和管理制度(包括人才引培、薪酬激勵、成果轉化、科研項目管理、研發經費核算等);
4.近兩年承擔的市級以上政府和企業科技計劃項目、自主立項研發項目、合作及委托研發項目等清單(包括項目名稱、項目下達部門、編號、合作或委托單位、金額、起止時間)、立項證明或合同復印件等;
5.近兩年科技成果產出和轉化清單(包括成果名稱、成果形式、成果登記時間、轉化方式、轉化收入及技術交易合同等相關證明材料)或創業與孵化育成企業清單(包括服務、創辦、孵化企業等材料)以及設立創業風險投資基金,開展產學研協同創新等證明材料;
6.其他相關證明材料。
四、申報程序
1.各市、省直管縣科技局負責組織申報工作,通知符合條件、有意愿的單位,在規定時間內進行網上申報。
2.申報單位登錄省科技廳網站,進入“科技管理業務系統和服務平臺”內的“省科技管理信息系統”,從“省平臺和人才專項”中的“新型研發機構認定”進入申報,按要求填寫申報表,并上傳相關附件證明材料(網絡申報系統開放時間為2020年9月10日,關閉截止時間為2020年9月30日)。
3.申報單位經所在地市或省直管縣科技局審核后,在線打印申報材料,并與相關附件證明材料裝訂成冊(一式3份),提交市或省直管縣科技局。
4.各市、省直管縣科技局接收申報材料后,對材料進行審核并提出推薦意見,匯總于2020年10月10日下午下班前統一送(寄)省政務服務中心(合肥市馬鞍山路509號)省科技廳窗口(受理時間:上午9:00-12:00,下午13:30-16:30),逾期不予受理。
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