為扎實推進科技強農(nóng)、機械強農(nóng)、促進農(nóng)民增收“兩強一增”行動計劃,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展目標,根據(jù)《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 安徽省財政廳關于做好2022年省財政農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(“兩強一增”行動)項目實施工作的通知》(皖農(nóng)計財函〔2022〕393號)、《蕪湖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局蕪湖市財政局關于做好2022年省財政農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(“兩強一增”行動)項目實施工作的通知》(市農(nóng)計財函〔2022〕60號)和編制上報《南陵縣2022年省財政農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(“兩強一增”行動)項目總體實施方案》《南陵縣2022年省財政農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(“兩強一增”行動)項目(市分配資金)總體任務實施方案》,現(xiàn)就項目申報實施工作通知如下。
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一、項目資金及目標任務
省財政廳皖財農(nóng)〔2022〕286號文件下達我縣2022年農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金413萬元,市級再分配資金35.7萬元,合計448.7萬元。
1. 糧食生產(chǎn)發(fā)展(50萬元)
(1)實施內(nèi)容。建設4個優(yōu)質(zhì)專用水稻種植示范點;開展苗情監(jiān)測。
(2)實施要求。生產(chǎn)基地布局合理,管理規(guī)范,連片種植優(yōu)質(zhì)專用水稻800畝以上。100%按標準生產(chǎn),實行訂單收購,確保產(chǎn)品單收、單貯、單加工,稻米產(chǎn)品質(zhì)量性狀一致,實現(xiàn)產(chǎn)品銷售品牌化。財政資金支持優(yōu)質(zhì)專用水稻生產(chǎn)的物化投入、社會化服務、關鍵生產(chǎn)技術推廣服務措施等。
(3)實施主體。家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,縣種植業(yè)服務中心。
(4)資金安排。苗情監(jiān)測列支4萬元,實施主體為縣種植業(yè)服務中心;專用水稻種植示范點建設46萬元,有關新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實施。
2. 支持“158”行動計劃(40萬元)
(1)實施內(nèi)容。生產(chǎn)、加工、營銷環(huán)節(jié)建設。
(2)實施要求。2022年基地年產(chǎn)值增幅不低于10%。
(3)實施主體。省級第二批認定的長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應示范基地。
(4)資金安排。每個示范基地主體申報獎補資金10—20萬元。
3. 發(fā)展設施蔬菜(11萬元)
(1)實施內(nèi)容。支持2家現(xiàn)有蔬菜基地改造升級,擴大設施蔬菜播種面積、提高設施蔬菜建設標準和生產(chǎn)水平。
(2)實施要求。基地規(guī)模不少于100畝。引進、種植優(yōu)良品種,廢棄物實現(xiàn)資源化利用。配套完善田頭預冷清洗、分級包裝、貯藏保鮮、初加工等設施,提高商品化處理能力。完善投入品管理、檔案記錄、產(chǎn)品檢測、合格證準出制度和進入國家和省質(zhì)量追溯平臺等,確保產(chǎn)品質(zhì)量。
(3)實施主體。家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。同等條件下,優(yōu)先扶持省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地和疫情期間穩(wěn)產(chǎn)保供的生產(chǎn)經(jīng)營主體。
(4)資金安排。每個基地獎補資金5—6萬元。
4. 發(fā)展食用菌(34萬元)
(1)實施內(nèi)容。建立3個食用菌(以香菇為主)種植示范基地。推廣2種類型仿生態(tài)栽培新模式。
(2)實施要求。支持食用菌生產(chǎn)主體引進、開發(fā)菌菇新品種、新技術、新設備、新材料,組建技術團隊等。建立林下菌菇種植示范片,其中木腐菌類示范片菌棒不少于1.5萬棒,草腐菌類示范片不少于2000㎡。
(3)實施主體。在縣市場監(jiān)管局登記注冊的食用菌生產(chǎn)經(jīng)營主體。
(4)資金安排。建立3個食用菌種植示范基地,每個基地獎補7-10萬元,合計26萬元;建立2個林下菌菇種植示范片,每個基地獎補4萬元,計8萬元。
5. 茶葉綠色發(fā)展(4萬元)
(1)實施內(nèi)容。建立茶葉綠色高效示范基地1個。實施茶葉綠色高質(zhì)高效示范基地的創(chuàng)建、農(nóng)藥化肥減量等行動,集成應用先進適用、節(jié)本高效、安全優(yōu)質(zhì)、綠色環(huán)保的技術模式。
(2)實施要求。現(xiàn)有生態(tài)茶園面積不少于200畝,有自有品牌。基地推廣有機肥替代化肥,嘗試茶園套種綠肥和增施茶葉專用有機肥。全面使用懸掛黃板和性引誘劑。建立茶園投入品負面清單,杜絕高毒高殘留農(nóng)藥、除草劑進入茶園。
(3)實施主體。縣域內(nèi)在縣市場監(jiān)管局登記注冊的茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體。
(4)資金安排。獎補資金4萬元,重點用于商品有機肥推廣利用。
6. 支持商品有機肥推廣利用(160萬元)
(1)實施內(nèi)容。推廣應用商品有機肥8000噸,推動全縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率、農(nóng)作物秸稈綜合利用率分別達到98%、92%以上。
(2)實施要求。①供肥企業(yè)。應為我縣具有肥料登記證資質(zhì)的商品有機肥生產(chǎn)企業(yè),年生產(chǎn)能力5000噸以上,2020 年以來未受到行政處罰,有機肥原料來自縣域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(戶)所產(chǎn)生的畜禽養(yǎng)殖廢棄物、農(nóng)作物秸稈,有購銷協(xié)議。生產(chǎn)的每批次有機肥必須經(jīng)市級以上行業(yè)部門或有資質(zhì)第三方檢測機構檢測,檢測質(zhì)量達到NY525-2021要求。根據(jù)蕪湖市及南陵縣市場銷售的商品有機肥價格分析,暫定粉劑商品有機肥的協(xié)議價不高于700元/噸,顆粒商品有機肥在協(xié)議價的基礎上增加100元/噸。②使用主體。本省內(nèi)從事糧食、蔬菜、水果等農(nóng)作物種植的企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)戶等(種植面積5畝以上)。購置的商品有機肥價格按照補貼扣除后結算,每畝耕地每年可享受商品有機肥補貼上限為 0.5 噸。
(3)資金安排。按照2022年7月1日-2023年6月30日期間商品有機肥生產(chǎn)企業(yè)實際銷售量予以補助,銷售到安徽省域內(nèi)的商品有機肥每噸補助200元,補完為止。
7. 基層動物防疫資金(18.7萬元)
南陵縣養(yǎng)殖業(yè)服務中心組織實施。支付全縣村級動物防疫員勞務報酬,按照100元/月/人標準發(fā)放,共計15.6萬元;動物防疫工作經(jīng)費2.6萬元,主要用于村級防疫員工作的午餐、交通補貼及意外傷害保險,強制免疫的注射器械、消毒用品等物資購置,免疫檔案(臺賬)印制,免疫副反應處置等費用補貼;養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理0.5萬元,補助資金用于2021年1月1日- 2021 年12月31日養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理(333頭)。
8. 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理(11萬元)
縣種植業(yè)服務中心負責實施。利用土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分成果,對全縣38個點位開展受污染耕地效果評估監(jiān)測,16個點位開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境省控例行監(jiān)測。依據(jù)南陵縣耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分成果,在安全利用類耕地開展安全利用效果評估,協(xié)同監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品與土壤環(huán)境質(zhì)量,按照布點密度為150—1500畝/點共設38個點位。農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測以水稻為主,水稻檢測指標為6項,土壤檢測指標為9項。對已設的省控點中16個監(jiān)測點位開展省級例行監(jiān)測工作,其中農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測以水稻為主,水稻檢測指標為6項,土壤檢測指標為15項。
9. 產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管(1萬元)
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管股組織實施。以創(chuàng)建市級鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范站為抓手,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理,進一步加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測能力,提高抽樣和上機操作能力,不斷提高業(yè)務素質(zhì)和檢測水平。
10. 數(shù)字賦農(nóng)(37萬元)
(1)實施內(nèi)容。建設種植業(yè)數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠2個,開展智能感知、智能分析、智能控制技術與裝備集成應用,構建數(shù)字化管理平臺,實現(xiàn)精準管理,促進節(jié)本增效。提升益農(nóng)信息社能力建設,推進本縣特色農(nóng)產(chǎn)品上行和農(nóng)技服務。
(2)實施要求。利用數(shù)字化設施設備對環(huán)境、生長過程進行控制,通過數(shù)字化管理平臺對生產(chǎn)管理、加工、流通營銷等環(huán)節(jié)實現(xiàn)監(jiān)測預警、質(zhì)量可追溯、產(chǎn)銷一體等環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理,形成可持續(xù)發(fā)展的運作模式。以植保無人機飛防作業(yè)為應用場景,開展北斗、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術裝備應用,推動種植業(yè)生產(chǎn)過程中植保飛防數(shù)字化改造和轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)精準農(nóng)情監(jiān)測、水稻精準管理、農(nóng)機作業(yè)監(jiān)管調(diào)度、智慧農(nóng)機裝備等數(shù)字化、智能化,構建數(shù)字化管理平臺,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效。
(3)實施主體。益農(nóng)信息社能力建設由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織實施,無需申報;數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社申報實施。
(4)資金安排。省級數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠20萬元,市級數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠12萬元;益農(nóng)信息社能力建設5萬元。
11. 水稻育秧中心建設(20萬元)
新建2個水稻育插秧中心。配套建設育秧廠房或者達到相應育秧能力的育秧大棚,配置育秧播種流水線及一定數(shù)量的配套機械,其中插秧機(含有序拋秧機)總量不少于5臺,年機插秧服務面積達到1000畝以上。該項目已在縣政府網(wǎng)站發(fā)布申報通知,不再重復申報。
12. 糧食烘干中心建設(10萬元)
改造提升糧食烘干中心1處。按要求建設烘前處理區(qū)、烘干作業(yè)區(qū)和烘后暫存區(qū)。以循環(huán)式為核心設備的烘干中心,循環(huán)式烘干機批處理量超過60噸(含);以連續(xù)式烘干塔為核心設備的烘干中心,連續(xù)式烘干塔批處理量超過300噸(含)。該項目已在縣政府網(wǎng)站發(fā)布申報通知,不再重復申報。
13. 農(nóng)事服務中心建設(10萬元)
新建水稻機械化全程服務中心1處。按要求落實用地,建設機具存放及設施用房、農(nóng)機維修車間和培訓教室;配齊耕、種、收、管、烘等服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程的農(nóng)業(yè)機械,各類機具保有量不少于10臺套;年度作業(yè)面積3000畝以上;拖拉機、種植機械、收獲機械等主要機具逐步安裝信息化監(jiān)測終端并納入遠程監(jiān)控平臺管理。該項目已在縣政府網(wǎng)站發(fā)布申報通知,不再重復申報。
14. 平安農(nóng)機示范創(chuàng)建(10萬元)
開展“平安農(nóng)機”示范縣建設,強化農(nóng)機安全監(jiān)管能力建設,監(jiān)管工作規(guī)范化、專業(yè)化、信息化、便民化水平明顯提高。 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織實施。
15. 高素質(zhì)農(nóng)民培育(32萬元)
培訓高素質(zhì)農(nóng)民350人,其中經(jīng)營管理型人員培訓200名,專業(yè)生產(chǎn)型人員培訓100名,技能服務型人員培訓50名。按要求遴選培訓機構,報縣政府同意,2022年高素質(zhì)農(nóng)民培訓由縣種植業(yè)服務中心、縣農(nóng)業(yè)裝備服務中心、縣養(yǎng)殖業(yè)服務中心、蕪湖科技工程學校4單位負責實施。
二、項目申報和管理
1. 項目申報。糧食生產(chǎn)發(fā)展、食用菌發(fā)展、茶葉綠色發(fā)展資金項目,由縣種植業(yè)服務中心受理,;支持商品有機肥推廣利用資金項目,由縣養(yǎng)殖業(yè)服務中心負責實施,發(fā)展設施蔬菜、數(shù)字賦農(nóng)資金項目,由局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股受理;支持“158”行動計劃資金項目,由局發(fā)展規(guī)劃股受理。
申報單位需報送紙質(zhì)版項目文本資料一式三份(附相關附件材料、電子版文本),于2022年7月15日前送達,逾期不再受理。
2. 競爭立項。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局召集局屬事業(yè)單位、機關業(yè)務股(室)業(yè)務人員對申報項目進行審查,并組織專家評審。依據(jù)專家評審意見,確定擬支持項目,經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長辦公會議審定后,在縣政府門戶網(wǎng)站進行公示。公示期間無異議的,下達立項批復文件。
3. 規(guī)范管理。項目扶持資金按照“先建后補、以獎代補、專款專用”的原則執(zhí)行。項目批復后實施內(nèi)容不得變更,若項目實施內(nèi)容未完成,或驗收不合格、績效評價不達標,且在規(guī)定期限不能整改到位的,取消項目扶持資金,三年內(nèi)不受理實施單位申報農(nóng)業(yè)財政項目。
三、其它有關事項
1.申報單位及單位實際控制人有不良社會信用記錄的不得申報。
2.申報單位在市場監(jiān)督管理部門登記注冊并正常經(jīng)營,其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進入國家或省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺,近年來未發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。
3.已申報“南陵縣2022年水稻綠色高質(zhì)高效行動項目”“南陵縣2022年耕地質(zhì)量保護與提升暨化肥減量增效項目”并立項的實施單位,不得申報本次資金。
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