為進一步加強合肥市應(yīng)用基礎(chǔ)研究，著力推動原始創(chuàng)新和源頭供給，提高關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力，根據(jù)《國家自然科學基金條例》《安徽省自然科學基金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定《合肥市自然科學基金管理暫行辦法》，經(jīng)市司法局合法性審查登記，登記號為“HFGS-2020-097”，現(xiàn)予以印發(fā)公布。

合肥市自然科學基金管理暫行辦法
第一章  總    則
第一條  為進一步加強合肥市應(yīng)用基礎(chǔ)研究，著力推動原始創(chuàng)新和源頭供給，提高關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力，特設(shè)立合肥市自然科學基金（以下簡稱“基金”）。為規(guī)范和加強基金管理，根據(jù)《國家自然科學基金條例》《安徽省自然科學基金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條  基金主要面向合肥市內(nèi)高等院校、科研院所以及其他從事科學研究的法人組織科研人員，主要資助自然科學領(lǐng)域的應(yīng)用基礎(chǔ)研究，優(yōu)先支持與合肥市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的戰(zhàn)略性、原創(chuàng)性、前瞻性關(guān)鍵技術(shù)研究，重點支持合肥綜合性國家科學中心相關(guān)發(fā)展領(lǐng)域的原創(chuàng)性科學技術(shù)研究。
第三條  基金經(jīng)費主要來源于市財政撥款，鼓勵自然人、法人或其他組織向基金捐資。基金由合肥市科學技術(shù)局（以下簡稱“市科技局”）進行管理和組織實施，并按規(guī)定開展績效監(jiān)控和績效自評。合肥市財政局依法對基金的預算、財務(wù)管理等進行監(jiān)督，并組織開展第三方重點項目績效評價。

第二章  申請與受理
第四條  市科技局每年發(fā)布基金項目申報指南及通知，明確重點支持方向和相關(guān)申報要求等內(nèi)容。申請人按照指南要求，通過依托單位提出申請?；痦椖繉嵭谐Ｄ昃W(wǎng)上申報，定期集中受理方式，每年集中評審一次。
第五條  基金項目申請人為項目負責人，應(yīng)當具備下列條件：
（一）原則上不超過60周歲，具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或博士學位；
（二）具有良好的科學道德和科研信用，有承擔科研課題或者其他從事基礎(chǔ)研究或應(yīng)用基礎(chǔ)研究的經(jīng)歷，必須是項目的實際主持人；
（三）同一年度每位項目申請人只能申報1項本基金項目。已承擔市自然科學基金項目，尚未完成驗收的，不得申報本基金項目。
第六條  基金項目依托單位一般為項目申請人所在單位，依托單位應(yīng)當具備下列條件：
（一）合肥市內(nèi)高等院校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)及市級以上實驗室、各類研究中心等具有獨立法人資格的研究機構(gòu)；
（二）有專門的科研、財務(wù)管理機構(gòu)和制度，以及必要的資產(chǎn)管理機構(gòu)和制度；
（三）在相關(guān)研究領(lǐng)域具有一定的研究基礎(chǔ)，具有完成項目所需的團隊和基礎(chǔ)條件。
第七條  基金項目依托單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和本單位科研規(guī)定對申報項目進行審核把關(guān)，并按申報指南要求將申報項目統(tǒng)一推薦至市科技局。已獲得國家、省、市資助的研究課題不得重復推薦申報。
第八條  市科技局收到申報材料后進行形式審查，對符合申報要求的有效申請，組織專家進行評審，并按照擇優(yōu)原則，按程序進行審定和公示，列入合肥市自然科學基金立項。

第三章  實施與管理
第九條  基金項目立項后，由市科技局、項目依托單位、項目負責人共同簽訂《合肥市自然科學基金項目任務(wù)書》，項目任務(wù)書作為項目實施、經(jīng)費撥付、檢查驗收的依據(jù)。
第十條  基金項目采取前資助的方式，原則上單個項目資助金額不超過10萬元，與本市經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)的重點項目可適當提高資助標準。資助經(jīng)費于項目任務(wù)書簽訂后一次性核撥至項目負責人所在的依托單位。項目經(jīng)費管理應(yīng)符合《合肥市市級財政科技項目和資金管理辦法》（合財教〔2017〕979號）有關(guān)規(guī)定，列入專項資金進行單獨核算，做到?？顚Ｓ?，不得截留或挪用項目經(jīng)費，并接受相關(guān)審計、監(jiān)督。
第十一條  基金項目負責人應(yīng)認真履行任務(wù)書約定的責任和義務(wù)，按時按質(zhì)按量完成研究內(nèi)容和目標任務(wù)，并及時報送研究進展和研究成果。
第十二條  基金項目依托單位應(yīng)做好本單位基金項目的監(jiān)督、管理和保障工作，鼓勵依托單位對項目給予配套經(jīng)費支持。
第十三條  基金項目實施過程中，研究內(nèi)容或研究計劃需作出重大調(diào)整的，項目負責人應(yīng)及時提出申請，經(jīng)依托單位審核后報送市科技局審批。
第十四條  基金項目負責人工作調(diào)動至合肥市內(nèi)新單位，需在新單位繼續(xù)開展項目研究，且能實現(xiàn)合同書原定內(nèi)容和計劃，項目負責人可提出書面申請，并經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位同意，報市科技局批準后繼續(xù)實施。如項目負責人因調(diào)動、個人健康等特殊原因，無法繼續(xù)開展研究，依托單位應(yīng)提出變更項目負責人或項目終止的建議，經(jīng)市科技局批準后終止項目，結(jié)余資金需退回市科技局。
第十五條  基金項目的執(zhí)行期一般為兩年?；痦椖繄?zhí)行期結(jié)束后30日內(nèi)項目負責人應(yīng)當通過依托單位提交驗收申請、工作總結(jié)和研究成果報告。由于客觀原因不能按期完成研究計劃的，項目負責人應(yīng)在原執(zhí)行期到期60日前申請延期，延長的期限一般不超過一年。
第十六條  基金項目驗收以任務(wù)書約定的研究目標和考核指標為依據(jù)，由市科技局統(tǒng)一組織或委托第三方專業(yè)機構(gòu)組織專家進行評審驗收。驗收意見一般分為“通過驗收”、“結(jié)題”和“不通過驗收”。
（一）項目基本完成合同書任務(wù)，取得研究成果，經(jīng)費使用合理的項目，可以通過驗收；
（二）由于技術(shù)原因或其他客觀原因未取得預期研究成果，其他方面未出現(xiàn)較大問題的，驗收結(jié)論為結(jié)題。結(jié)題報告需寫明項目失敗的原因，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓；
（三）驗收過程中發(fā)現(xiàn)項目研究內(nèi)容、過程、進度與合同書約定存在較大偏差且未得到批準，驗收材料存在較大問題，資金使用嚴重不合理等問題的，不予驗收。未通過驗收的項目需進行整改，2個月內(nèi)重新申請驗收。若再次驗收仍不能通過，項目負責人3年內(nèi)不得申請本基金項目。

第四章  監(jiān)督與保障
第十七條  基金項目的研究成果，包括專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫、專利以及成果報道等，均應(yīng)標注“合肥市自然科學基金資助項目”（英文：Supported by Hefei Municipal Natural Science Foundation）和項目編號。項目研究成果管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，項目研究形成的知識產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第十八條  市科技局會同市財政局等部門對基金項目有計劃、有重點的進行監(jiān)督。對弄虛作假騙取資金、抄襲剽竊、違背科學倫理道德、違反本基金項目管理辦法和國家有關(guān)規(guī)定的項目依托單位、項目負責人和有關(guān)責任人，采取批評、通報、中止或撤銷資助項目、取消申請資格、緩撥或停撥資助經(jīng)費、追回已撥經(jīng)費等處理措施，并按照科技信用管理有關(guān)規(guī)定進行處理。

第五章  附    則
第十九條  本辦法由市科技局會財政局負責解釋。
第二十條  本辦法自2020年11月1日起開始施行，有效期兩年。