為深入推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,加大國(guó)內(nèi)外院士團(tuán)隊(duì)引進(jìn)力度,吸引和集聚更多高層次頂尖人才團(tuán)隊(duì)來肥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),我局牽頭起草了《合肥市院士團(tuán)隊(duì)引進(jìn)支持辦法》(征求意見稿)。為充分了解和吸納各有關(guān)方面意見,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。意見可通過書面或郵件等形式提出,截止時(shí)間為2021年12月11日。
聯(lián)系單位:市科技局外國(guó)專家與科技人才管理服務(wù)處
通信地址:合肥市東流路100號(hào)(合肥市政府大樓B座0611),郵編:230071。
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附件:
合肥市院士團(tuán)隊(duì)引進(jìn)支持辦法(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為深入推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,加大國(guó)內(nèi)外院士團(tuán)隊(duì)引進(jìn)力度,充分發(fā)揮院士團(tuán)隊(duì)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,現(xiàn)就鼓勵(lì)和支持院士團(tuán)隊(duì)引進(jìn)制定本辦法。
第二條 圍繞本市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)需要,重點(diǎn)引進(jìn)并扶持一批處于國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平、能夠引領(lǐng)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展并帶來重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的院士團(tuán)隊(duì), 為打造具有國(guó)際影響力的科創(chuàng)名城提供強(qiáng)有力的人才智力支撐。
第三條 院士團(tuán)隊(duì)引進(jìn)堅(jiān)持“需求主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、高端引領(lǐng)、重在實(shí)效”的原則。
第二章 引進(jìn)條件
第四條 院士團(tuán)隊(duì)一般指以中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士或海外國(guó)家院士(以下統(tǒng)稱為院士)為帶頭人,以團(tuán)隊(duì)協(xié)作為基礎(chǔ),以創(chuàng)新成果為支撐的頂尖人才群體,并符合以下基本條件:
(一)院士團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)至少含1名領(lǐng)銜院士和10名核心成員,成員間專業(yè)結(jié)構(gòu)合理,具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性和互補(bǔ)性;
(二)領(lǐng)銜院士有具體的學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、重大課題或創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目,致力于創(chuàng)新突破、成果轉(zhuǎn)化、團(tuán)隊(duì)建設(shè);
(二)核心成員須有5年以上(具有博士學(xué)位或副高以上職稱的有2年以上)在國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研單位及相關(guān)機(jī)構(gòu)從事研發(fā)或管理等工作經(jīng)歷,并取得突出業(yè)績(jī)。
第五條 院士團(tuán)隊(duì)開展的項(xiàng)目應(yīng)滿足以下條件:
(一)與領(lǐng)銜院士及核心成員研究領(lǐng)域相符;
(二)符合我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展方向,或?qū)儆诤戏示C合性國(guó)家科學(xué)中心重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域,或滿足未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿性技術(shù)需求;
(三)核心技術(shù)處于國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);
(四)具備成熟的產(chǎn)業(yè)化條件和廣闊的市場(chǎng)前景,能在項(xiàng)目落戶12個(gè)月內(nèi)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品并在24個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)銷售收入。項(xiàng)目實(shí)施能夠有力帶動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成較好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
第六條 院士團(tuán)隊(duì)主要依托我市企事業(yè)單位、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn),引進(jìn)單位應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)具備獨(dú)立法人資格的,經(jīng)營(yíng)或運(yùn)行狀況良好且社會(huì)信用記錄良好。
(二)建有專門的研發(fā)、服務(wù)機(jī)構(gòu),擁有一支水平較高、結(jié)構(gòu)合理,創(chuàng)新能力較強(qiáng)的科研或服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
(三)具備較為完善的、能夠支撐與院士團(tuán)隊(duì)開展合作的軟硬件環(huán)境和研發(fā)條件,對(duì)院士團(tuán)隊(duì)研究項(xiàng)目已實(shí)際投入經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地等支持。
(四)已與院士團(tuán)隊(duì)建立合作關(guān)系,簽訂5年以上(含5年)具有合法效力的合作協(xié)議,院士團(tuán)隊(duì)在合作期內(nèi)需完成一定數(shù)量的成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、營(yíng)收稅收等相關(guān)指標(biāo);領(lǐng)銜院士及核心成員每年累計(jì)在肥工作時(shí)間不少于6個(gè)月, 并在肥繳納個(gè)稅或參加社保。
第三章 政策支持
第七條 合肥市給予符合條件的院士團(tuán)隊(duì)1000-1500萬(wàn)元資金支持,連續(xù)支持五年,專項(xiàng)用于項(xiàng)目研發(fā)、平臺(tái)建設(shè)、人才培養(yǎng)等,所需經(jīng)費(fèi)由市和縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)各承擔(dān)50%。
第八條 已享受我市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)政策支持的院士團(tuán)隊(duì)不再享受該政策。
第九條 院士團(tuán)隊(duì)核心成員可申請(qǐng)享受本市《關(guān)于進(jìn)一步吸引優(yōu)秀人才支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策(試行)》(合辦〔2020〕18號(hào))等市現(xiàn)有人才政策支持;同時(shí)領(lǐng)銜院士可享受我市院士保健服務(wù)待遇。
第十條 鼓勵(lì)天使投資基金、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金以及產(chǎn)業(yè)化投資引導(dǎo)基金,通過股權(quán)投資方式,支持院士團(tuán)隊(duì)開展科技成果轉(zhuǎn)化。
第十一條 對(duì)引進(jìn)的院士團(tuán)隊(duì)的支持實(shí)施“一事一議”,支持經(jīng)費(fèi)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及目標(biāo)完成情況撥付至院士團(tuán)隊(duì)引進(jìn)單位。
第四章 績(jī)效管理
第十二條 每年定期對(duì)院士團(tuán)隊(duì)技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才引育、企業(yè)孵化等方面情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為后續(xù)政策支持的重要依據(jù)。
第十三條 院士團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)定期報(bào)備項(xiàng)目年度工作計(jì)劃與總結(jié)、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等,及時(shí)報(bào)告重大研發(fā)成果、科研計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)展情況,以及重大人員變動(dòng)等重大變化事項(xiàng)。
第十四條 獲得財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助的引進(jìn)單位和院士團(tuán)隊(duì),須遵守財(cái)政、財(cái)務(wù)規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,建立健全資產(chǎn)管理制度,自覺接受監(jiān)督檢查。專項(xiàng)資金實(shí)行專帳核算、專款專用,并納入研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)。
第五章 組織實(shí)施
第十五條 市政府對(duì)符合條件的院士團(tuán)隊(duì)實(shí)行聯(lián)合審定會(huì)商制度。
(一)市政府分管副市長(zhǎng)牽頭,市科技局、發(fā)改委、財(cái)政局、投促局等部門主要負(fù)責(zé)人為聯(lián)合審定會(huì)商會(huì)的主要成員,負(fù)責(zé)審定院士團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)、政策扶持等,并將審定意見報(bào)市政府研究決定。
(二)會(huì)商會(huì)組織協(xié)調(diào)辦公室設(shè)在市科技局,負(fù)責(zé)院士團(tuán)隊(duì)引進(jìn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、謀劃推進(jìn)等工作,并會(huì)同相關(guān)成員單位,負(fù)責(zé)院士團(tuán)隊(duì)政策兌現(xiàn)、績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理和科研計(jì)劃、科技成果管理等具體工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織院士團(tuán)隊(duì)的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
(三)各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)及有關(guān)部門對(duì)擬引進(jìn)的院士團(tuán)隊(duì),需市級(jí)財(cái)政資金政策支持的,應(yīng)形成引進(jìn)方案、合作協(xié)議報(bào)會(huì)商會(huì)研究審定后,提請(qǐng)市政府研究決定。
第六章 附則
第十六條 本辦法由市科技局會(huì)市財(cái)政局解釋。
第十七條 本辦法印發(fā)之日起實(shí)施,有效期5年。
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