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鼓勵企業加快利用多層次資本市場實現高質量發展若干政策
為加快推進我市企業上市掛牌,進一步鼓勵和引導我市企業搶抓“十四五”時期資本市場改革機遇,充分利用境內外多層次資本市場做大做優做強,助推我市經濟高質量發展,根據安徽省、滁州市有關文件精神,結合明光實際,制定本政策。
一、扶持對象
(一)與保薦機構、會計師事務所、律師事務所等中介機構簽訂協議并進入實施階段的擬上市(掛牌)企業、境內外成功上市的企業。
(二)擬上市(掛牌)企業必須是注冊在明光市或以紅籌形式上市但主要經營地在明光市的企業,包括已設立或擬設立為股份有限公司計劃直接上市或擬以紅籌等間接方式在境內外上市的企業。
(三)將注冊地遷入明光市的境內外上市企業和“新三板”掛牌企業。
二、扶持政策
(一)上市(掛牌)過程中的獎勵扶持政策
1.支持企業在滬深交易所上市。對在上交所、深交所上市的企業及管理團隊,受益財政分階段給予總額不超過1200萬元的獎勵。其中:
(1)企業完成規范化股份制改造的獎勵100萬元;
(2)企業進入上市輔導并報安徽省證監局輔導備案的獎勵100萬元;
(3)企業上市申請報證監會并獲受理后,或擬科創板、創業板上市企業的上市申請報上交所、深交所獲受理的獎勵200萬元;
(4)企業完成首發上市后,給予企業600萬元獎勵,給予核心管理團隊一次性200萬元獎勵。
對于企業完成首發上市,前期未享受分階段上市獎勵資金的,待企業首發上市后,由受益財政按照總額1200萬元的獎勵補足差額部分。
2.支持企業在“新三板”掛牌和北交所上市。對在全國中小企業股份轉讓系統(簡稱“新三板”)實現掛牌和北交所上市的企業及管理團隊,受益財政分階段給予總額不超過900萬元獎勵。其中:
(1)在“新三板”基礎層成功掛牌的企業,給予100萬元的獎勵;
(2)對“新三板”基礎層轉板創新層掛牌的企業,給予100萬元的獎勵;
(3)對在“新三板”創新層直接掛牌的企業,給予200萬元的獎勵;
(4)對繼續在北交所上市的企業,在企業完成北交所上市后,給予企業600萬元獎勵,給予核心管理團隊一次性100萬元獎勵。
對于企業完成北交所上市的,前期未享受分階段獎勵資金的,待企業在北交所上市后,由受益財政按照總額900萬元的獎勵補足差額部分,由北交所成功轉板滬深交易所上市的企業,由受益財政按照總額1200萬元的獎勵補足差額部分。
3.支持企業在境外交易所上市。企業在境外成功上市,一次性給予800萬元獎勵。對成功上市的企業,給予其核心管理團隊100萬元獎勵。
4.鼓勵上市企業遷址我市。對在滬深北和境外交易所上市的外地企業,將上市主體注冊地與納稅地遷至我市的,正常納稅經營后,按照上市公司變更注冊地當年母公司扣非后凈利潤5000萬元(含)以下、5000萬元~1億元、1億元(含)以上三個檔次分別給予 400萬元、600 萬元、1200 萬元獎勵;在“新三板”創新層掛牌的外地企業遷至我市的,一次性給予150萬元獎勵。
5.支持企業在省股交中心掛牌。企業在安徽省股權托管交易中心科創板精選層掛牌的,一次性獎勵50萬元,其他板塊掛牌的,一次性獎勵10萬元。掛牌企業要優選高新技術企業、有稅收貢獻的工業規上企業以及省級農業產業化龍頭企業,且經市金融服務中心審核備案后方可享受獎勵。
(二)企業上市(掛牌)后的獎勵扶持政策
1.企業上市后所募集資金投資的新項目優先予以用地保障。
2.企業上市首發融資且60%以上投資于明光市的,按融資額給予獎勵:融資額達到10億元(含)以上的,獎勵800萬元;達到5億元(含)、不足10億元的,獎勵400萬元;不足5億元的,獎勵200萬元。企業在“新三板”掛牌后完成首次定向增發、融資、做市交易或其他形式資本運作的,按募集資金額1%的比例給予獎勵,最高不超過70萬元。
3.企業上市后,根據企業在明光新增固定資產達到5000萬元以上,按照固定資產投資額的4%給予資金扶持,高新技術企業的另增加2%獎補扶持。
4.上市公司實現再融資(包括不限于配股、增發、可轉換債券等形式)投資本地實體項目的,按實際投資額2‰的比例予以獎勵,單戶企業最高獎補不超過500萬元。
5.在企業達到畝均稅收約定前提下,上市后給予上市主體新增稅收部分政策扶持,扶持金額前三年為企業年度對明光地方綜合財政貢獻新增部分的 100%,后兩年為企業年度對明光地方綜合財政貢獻新增部分的50%,扶持期限為連續五年,從上市次年開始執行。
6.企業在明光實現上市,年度稅收在明光繳納的,每實現1000萬元,給予 1名高管個稅年度地方留成部分等額補貼,最長不超過3年,最高不超過5人,每人年度計稅薪酬不超過 100萬元。
(三)其他獎勵扶持政策
1.對完成股改的企業,在股改過程中引進世界500強企業戰略投資,并將資金投入明光市的,給予實際投資額5‰的一次性獎勵,最高不超過500萬元。
2.對在異地“借殼”“買殼”和換股吸收合并等市場化運作方式在滬深北交易所上市后,將上市公司注冊地遷回我市,并在我市納稅滿1年的,在滬深交易所的一次性給予1000萬元獎勵,在北交所的,一次性給予700萬元獎勵。
3.上市(掛牌)企業在境內外實施并購重組并達到重大資產重組標準的(境內并購按照證監會《上市公司重大資產重組管理辦法》、全國股轉系統《掛牌公司重大資產重組審查要點》判斷,境外并購由券商中介機構出具意見書),在完成重組資產產權過戶后,按照并購金額1億元及以上(含)~5億元以下的、5億元及以上(含)~10億元以下的、10 億元及以上的(含)三個檔次分別給予100 萬元、200 萬元、500 萬元獎勵。
4.根據省財政廳相關文件精神,企業成功上市后,幫助企業向省財政廳爭取成功上市獎補資金 400萬元。
5.上市企業個人或法人限售股在我市完成減持,所產生的繳納支出,繳納后按地方留成部分給予不低于80%的獎勵。
三、申報程序
符合條件的企業向所在經開區管委會、鄉鎮街道提出享受鼓勵政策的書面申請,并提供相關證明材料,由經開區管委會、鄉鎮街道進行初審,市財政局(地方金融監管局)會同相關部門進行復審后提交市政府會議研究通過,由受益財政予以兌現。
四、其他事項
(一)此項工作由市上市工作委員會統籌負責,市財政局(地方金融監管局)承擔具體協調聯絡工作,市直各單位、各鄉鎮街道要結合自身工作職能,抓好本政策落實。
(二)符合本政策規定的同一項目、同一事項同時符合我市其他扶持政策規定的,按照就高不重復的原則予以扶持。企業上市掛牌過程中遇到其他重大扶持政策報經市政府“一事一議”研定。政策有效期內因上級政策變更或資本市場改革,導致政策難以兌現的,報經市政府“一事一議”研定。
(三)企業完成股改后,5年內未取得境內外上市申請受理函、股轉公司受理函的,全額退回所取得的上市獎勵資金。上市 (掛牌)企業總部遷至市外的,已實施的政策獎勵和補助予以清算收回。凡享受本獎勵政策的,上市公司股東必須在明光市完成減持和納稅。
(四)本政策由市財政局(地方金融監管局)負責解釋,自印發之日起施行,《關于印發明光市充分利用多層次資本市場著力調結構轉方式促升級實施方案的通知》(明政辦秘〔2017〕6 號)同時廢止。2021年企業上市涉及獎勵政策參照本政策執行。
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