現(xiàn)將《支持5G發(fā)展若干政策措施(試行)實施細則》印發(fā) 給你們,請結合實際,認真貫徹實施
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2020年支持5G發(fā)展若千政策措施(試行)實施細則
根據(jù)《阜陽市人民政府關于印發(fā)支持5G發(fā)展若干政策措施 (試行)的通知》(阜政秘〔2020〕226號)要求,按照程序規(guī)范、 操作簡便、權責明確、公正透明的原則,特制定以下實施細則。
第一部分申報程序及基本要求
—、申報主體
申報單位須為在本市區(qū)域內注冊并實際運營,具有獨立法人 資格的企業(yè)或機構,依法納稅,并按規(guī)定繳納社會保險費。申請 的項目須在本市范圍內組織實施。申報項目獎補時間節(jié)點為2020 年1月1日起。
二、申報審批程序
(一) 主體申報。申報主體按照本細則要求準備申報材料, 在申報通知規(guī)定的時間內到各縣、市、區(qū)(包含阜陽經(jīng)開區(qū)、阜 合現(xiàn)代產業(yè)園區(qū),下同)經(jīng)信主管部門進行申報。
(二) 縣級審核。各縣、市、區(qū)經(jīng)信主管部門、財政部門聯(lián) 合提岀初審意見。各縣、市、區(qū)經(jīng)信主管部門、財政部門聯(lián)合行 文上報文件(主要負責人簽發(fā))、經(jīng)信主管部門主要負責人對申 報材料真實性的承諾書(本人簽名并加蓋單位公章)和申報材料 一式2份上報市經(jīng)濟和信息化局。
(三) 市級復核。市經(jīng)濟和信息化局對申報材料進行審核, 通過安徽財政涉企項目資金管理信息系統(tǒng)和阜陽市公共信用信 息社會服務平臺管理系統(tǒng),對申報主體是否存在重復申報項目、 是否存在失信行為進行核查。
除稱號類獎補、配套獎補外,其他項目均由市經(jīng)濟和信息化 局組織專家或委托第三方機構對項目進行審核,并出具評審意見。
(四) 媒體公示。擬兌現(xiàn)資金安排情況經(jīng)市經(jīng)濟和信息化局 黨組會或局長辦公會審定后,由市經(jīng)濟和信息化局統(tǒng)一在市政府 網(wǎng)站進行公示,公示內容包括主體名稱、項目名稱、獎補類別、 兌現(xiàn)金額,公示期為5個工作日。公示情況由派駐市經(jīng)濟和信息 化局紀檢監(jiān)察組出具證明,對公示存在異議的項目進行復審。
(五) 資金撥付。公示無異議或異議復審通過后的項目,由 市經(jīng)濟和信息化局會同市財政局匯總上報市政府。市政府批準后, 市財政局于7個工作日為將資金撥付至縣級財政部門;縣級財政 部門在收到市級財政資金后,于10個工作日內按照《資金申請 表》提供的主體名稱和銀行賬戶信息撥付資金。
三、基本要求
(一)基本材料
申報支持資金的單位均需提供以下基本材料:
資金申請表(附件3)
申報單位法定代表人對申報材料真實性的承諾書(附件 2),本人簽字并加蓋單位公章;
項目申請報告(應包括企業(yè)基本介紹、生產經(jīng)營情況、申 報項目及相關工作開展情況等);
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證或“三證合 一”后的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件,事業(yè)單位需提供法人登記證書副 本復印件;
單位開戶許可證復印件或其他能有效證實和準確反映單位 賬戶信息的資料;
申報單位2020年度經(jīng)審計帯有二維碼的財務報告(配套 獎補的除外);
申報材料中要求企業(yè)提供有關設備購置、銷售等發(fā)票的, 企業(yè)需提供與申報項目有關的全部發(fā)票復印件。
(二)限制性條件
有下列情況之一的,不得申報資金獎補:
自2019年以來,在生產經(jīng)營中發(fā)生重大生產安全.事故、環(huán) 境污染事故和存在嚴重產品質量等問題的單位(由縣、市、區(qū)項 目初審部門協(xié)調相關單位統(tǒng)一出具證明);
被安徽省財政涉企項目資金管理信息系統(tǒng)或阜陽市公共信 用信息社會服務平臺管理系統(tǒng)納入失信被執(zhí)行人的單位或法定 代表人;
不符合國家產業(yè)政策的企業(yè)和項目;
同一認定、稱號類項目已享受市級政策獎補的;
此外,單個申報單位的同一項目只可享受一項獎補,單個申 報單位可疊加享受多項獎補,累計最高不超過500萬元。
第二部分申報材料和申報條件
一、強化對5G產業(yè)的支持
(一)鼓勵5G產品技術創(chuàng)新
類別1:支持企業(yè)對5G相關產品的研發(fā)
申報條件
2020年獲得省5G支持政策中“獎補企業(yè)對5G相關產品的 研發(fā)”獎補
申報材料
基本申報材料;
省經(jīng)濟和信息化廳獎補文件。
支持方式 -
按照省獎補額度1:1配套獎補。與《阜陽市促進新型工業(yè)化 和建筑業(yè)發(fā)展扶持獎補政策》(阜政辦〔2019〕31號)中“支持 企業(yè)加大固定資產投資”政策不可重復享受。
類別2:支持5G軟件企業(yè)
申報條件
2020年獲得省5G支持政策中“支持5G應用軟件、控制系 統(tǒng)、服務平臺軟件開發(fā)”、“支持適應5G應用場景的軟硬一體終 端產品的研發(fā)”的企業(yè)。
申報材料
基本申報材料;
省經(jīng)濟和信息化廳獎補文件。
支持方式
按照省獎補額度1: 1配套獎補。
類別3:支持5G相關的首版次軟件產品研制和購置
申報條件
申報主體為經(jīng)省認定的首版次軟件產品研制單位和購 置單位。
該首版次軟件產品應用5G、人工智能、云計算等新一 代信息技術,緊扣場景應用,創(chuàng)新水平較高。
該首版次軟件產品在政策有效期內,且未享受過市級 財政獎補;
(4 )企業(yè)在省經(jīng)濟和信息化廳“企業(yè)云”平臺"軟件企業(yè)運行 數(shù)據(jù)直報系統(tǒng)”按時填報軟件統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
申報材料
(1 )基本材料;
通過安徽省首版次軟件評定的文件;
(3 )資金申請報告(主要包括:申報單位基本情況,軟件 產品情況,包括產品功能、技術情況、用戶總量、市場規(guī)模等);
購置單位需提供省認定的市內首版次軟件的清章、發(fā) 票、合同、付款憑證;
首版次軟件產品使用草位使用情況電子照片(大小不 低于5M,像素不低于800萬,張數(shù)不少于5張,并附照片文字說 明)。
3.支持方式
對符合條件的5G相關產品,經(jīng)省認定的首版次軟件產品, 按照購置價格的20%給予冇內研制和市內購置單位獎補。
支持5G相關的首臺套重大技術裝備研制和購置在《阜陽市 促進新型工業(yè)化和建筑業(yè)發(fā)展扶持獎補政策》(阜政辦〔2019〕 31號)中執(zhí)行。
(二)培育引進5G企業(yè)
申報條件
2020年獲得省5G支持政策中“支持5G基礎材料及元器件 企業(yè)發(fā)展”獎補的企業(yè)c
申報材料
(1)基本材料;
(2)省5G支持政策獎補文件;
支持方式
按照省獎補額度1: 1配套獎補。
支持5G創(chuàng)新服務
申報條件
2020年獲得省5G支持政策中“支持5G平臺建設”、“支持 5G基地建設”獎補的企業(yè)。
申報材料
(1)基本材料;
(2)省經(jīng)信廳獎補文件。
支持方式
按照省獎補額度1: 1配套獎補。
(四)支持5G產業(yè)鏈企業(yè)做大做強
申報條件
2020年獲得省5G支持政策中“支持5G企業(yè)做大做強”獎 補的企業(yè)。
申報材料
(1) 基本材料;
(2) 省經(jīng)信廳獎補文件。
支持方式
對5G相關業(yè)務收入首次突破1億元、5億元、10億元的盈 利企業(yè),在省財政獎補基礎上,分別給予配套獎補100萬元、200 萬元、500萬元;對上年營業(yè)收入5000萬到1億元且年增幅超 過30%的5G骨干企業(yè),在省財政獎補基礎上,給予配套獎補50 萬元;對上年營業(yè)收入300萬元到5000萬元且年增幅超過50% 的5G中小微企業(yè),在省財政獎補基礎上,給予配套獎補20萬元。
(五)支持5G產業(yè)集聚發(fā)展
L申報條件
(1 )申報的項目應符合《支持5G發(fā)展若干政策措施(試行)》
(皖政〔2020〕226號)支持范圍;
(2) 5G產業(yè)規(guī)模1億元以上、年增長30%以上的園區(qū),
(3 )申報主體為我市產業(yè)園或企業(yè)。
(4).±年度完稅額不得少于申報金額。
2.申報材料
(1) 基本材料;
(2) 資金申請報告(主要包括:申報單位基本情況、園區(qū) 5G企業(yè)情況及5G企業(yè)清單,5G企業(yè)相關業(yè)務開展情況等);
園內5G企業(yè)近2年財務報表、5G相關業(yè)務銷售收入 明細,銷售合同、發(fā)票、銀行流水;
產品或服務應用5G技術、場景情況說明和相關證明材 料;
園內5G企業(yè)完稅證明。
3.支持方式
對于5G產業(yè)規(guī)模1億元以上、年增長30%以上的園區(qū), 給予一次性獎補50萬元。
二、深化5G融合應用
促進“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應用
類別1:獎補國家級5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用示范
申報條件
獲批國家有關部委在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、車聯(lián)網(wǎng)、能源 互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)5G試點示范、優(yōu)秀產品、優(yōu)秀案例及解決方案的 企業(yè)。 ,
申報材料
(1 )基本材料;
(2)國家有關部委批復文件。
支持方式
給予一性次獎補50萬元。
類別2:獎補省級5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用示范
申報條件
獲批省經(jīng)濟和信息化廳在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、車聯(lián)網(wǎng)、 能源互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)5G試點示范、優(yōu)秀產品、優(yōu)秀案例及解決方 案的企業(yè)。
申報材料
基本材料;
省經(jīng)信廳認定文件或獎補文件。
支持方式
給予一性次獎補20萬元。
類別3:獎補市級5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用示范
申報條件
申報單位范圍為工業(yè)企業(yè)。申報單位應具備較強的經(jīng) 濟實力、技術研發(fā)和融合創(chuàng)新能力,企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能 化水平較高,具有較好的互聯(lián)網(wǎng)應用、系統(tǒng)集成應用條件;建有 5G專網(wǎng)或開通5G網(wǎng)絡切片服務。
應用范圍為工業(yè)企業(yè)場景。重點是運用5G技術優(yōu)化生 產與管理流程,在工業(yè)AR/VR、數(shù)字享生、遠程運維、機器視覺 檢測、移動巡檢、云化AGV/機器人、工業(yè)遠程控制等領域的應 用。
具有可推廣可復制的示范作用。面向5G增強移動寬帶、 大連接廣覆蓋、低時延高可靠應用場景,體現(xiàn)5G性能的創(chuàng)新應 用;具有行業(yè)代表性、模式代表性,能解決行業(yè)共性問題,對面 臨相似問題的企業(yè)開展應用具有示范作用;在提質增效、節(jié)能減 排、安全生產等方面取得階段性成杲。
申報材料
(1)項目申報書(詳見附件4);
(2 )運營商提供的5G網(wǎng)絡環(huán)境說明(與電信運營商簽訂的 5G專網(wǎng)或網(wǎng)絡切片業(yè)務合作協(xié)議、5G網(wǎng)絡開通說明)。
支持方式
每年優(yōu)選不超過10個示范項目,每個獎補10萬元。
類別4:獎補行業(yè)或區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點的建 設運營單位
申報條件
申報單位為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點的建設運營 單位。
申報單位在阜陽市行政區(qū)域范圍內實施行業(yè)或區(qū)域工 業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點基礎平臺建設,且基礎平臺已接入工 業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析國家頂級節(jié)點。
項目已竣工驗收并投入使用。
申報材料
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點建設基礎平臺部署合同。
中國信通院出具的接入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析國家頂級 節(jié)點的說明。
購置設備、軟件的合同、銀行付款憑證(通過紙質承 兌匯票付款的,必須提供供貨方收據(jù),電子承兌匯票付款的提供 供貨方收據(jù)或銀行簽章)和增值稅發(fā)票抵扣聯(lián)(縣、市、區(qū)需驗 證付款憑證和發(fā)票抵扣聯(lián)真實性及重復性,同時在發(fā)票抵扣聯(lián)原 件上蓋申報章),購置進口設備的補充提供銀行付匯憑證及報關 單;平臺投資補助申報明細表(詳見附件5)。
3 .支持方式
按工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點建設基礎平臺部署合同所 確定的設備(二手設備不在補助范圍,下同)及軟件投入20%給 予補貼,最髙不超過300萬元。每一項設備、軟件投資按合同、 發(fā)票(不含稅)、付款憑證三單最小值確認。補助金額、補助期 限以發(fā)票(進口設備以報關單時間,下同)時間為準,有效發(fā)票 最早日期為2020年1月1日(含)以后。
(二) 支持發(fā)展超高清視頻產業(yè)
L申報條件
2020年獲得省5G支持政策中“獎補超高清視頻顯示器件、 終端產品、內容供給、傳輸網(wǎng)絡、應用推廣項目”、“獎補國家級 超高清視頻應用示范的項目”、“獎補超高清視頻技術研發(fā)及產業(yè) 化”項目獎補的企業(yè)。
申報材料
(1 )基本材料;
(2)省經(jīng)信廳獎補文件。
支持方式
按照省獎補額度1: 1配套獎補。
(三) 推廣5G全域化應用
1.申報條件
(1)獲得省5G “應用之星稱號”的企業(yè)
申報材料
(1 )基本材料;
(2)省經(jīng)信廳認定文件。
支持方式
給予一次性獎補10萬元。
(四)推進企業(yè)內網(wǎng)改造
申報條件
(1 )申報單位應為工業(yè)企業(yè),建有5G專網(wǎng)或開通5G網(wǎng)絡 切片服務,且內網(wǎng)改造項目投入(包括設備、通信線纜、軟件, 不含流動資金)不低于100萬元。
(2)項目采用5G網(wǎng)絡、工業(yè)PON、TSN、邊緣計算等新型技 術、設備改造企業(yè)內部網(wǎng)絡和系統(tǒng)。
申報材料
(1) “網(wǎng)效之星”政策獎補申請報告(包括企業(yè)基本情況、 資質與能力,企業(yè)網(wǎng)絡建設與改造方案及實施情況,應用成效及 創(chuàng)新性經(jīng)驗);
(2) 運營商提供的5G網(wǎng)絡環(huán)境說明(與電信運營商簽訂的 5G專網(wǎng)或網(wǎng)絡切片業(yè)務合作協(xié)議、5G網(wǎng)絡開通說明)。
(3) 購置設備(含通信線纜)、軟件的合同、銀行付款憑 證(通過紙質承兌匯票付款的,必須提供供貨方收據(jù),電子承兌 匯票付款的提供供貨方收據(jù)或銀行簽章)和增值稅發(fā)票抵扣聯(lián)(縣、市、區(qū)需驗證付款憑證和發(fā)票抵扣聯(lián)真實性及重復性,同 時在發(fā)票抵扣聯(lián)原件上蓋申報章),購置進口設備的補充提供銀 行付匯憑證及報關單;內網(wǎng)改造投資補助申報明細表(詳見附件 6)
3 .支持方式
給予內網(wǎng)改造涉及設備(含通信線纜)、軟件投入20%的獎 補,每家企業(yè)最高不超過50萬元。每一項設備、軟件投資按合 同、發(fā)票(不含稅)、付款憑證三單最小值確認。補助期限以發(fā) 票時間為準,有效發(fā)票最早日期為2020年1月1日(含)以后。
三、強化人才支撐
(一)獎補5G優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊
申報條件
2020年獲得省5G支持政策中“獎補5G優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊” 獎補的企業(yè)。
申報材料
(1 )基本材料;
(2)省經(jīng)信廳獎補文件。
支持方式
按照省獎補額度1:1配套獎補。
以上支持政策市與縣、市、區(qū)兩級按7:3比例承擔。以上支 持政策與現(xiàn)有《阜陽市促進新型工業(yè)化和建筑業(yè)發(fā)展扶持獎補政 策》(阜政辦〔2019〕31號)有交叉重復的,就高不就低,不重 復享受。
第三部分管理監(jiān)督
一、申報單位對申報事項的真實性、合規(guī)性和資金使用承擔 直接責任。
二、 各縣、市、區(qū)經(jīng)信主管部門承擔項目現(xiàn)場核查初審和對 項目的日常監(jiān)督管理責任。
三、 相關事項涉及的會計、審計等中介機構對其出具的報告 的真實性、公正性負責。
四、 市財政局會同市經(jīng)濟和信息化局抽取不少于30%的扶持 項目進行資金投入績效評價或依法履行財政監(jiān)督檢查。
五、 市審計局負責對政策執(zhí)行和資金使用進行審計監(jiān)督。
六、 對弄虛作假騙取獎補資金,截留、挪用、轉移或侵占獎 補資金,擅自改變承諾實施事項等行為,視情況責令限期整改、 停止撥付資金、限期收回已撥付的資金,同時按規(guī)定對項目單位 和有關責任人進行處理,取消其3年內市級所有財政資金申報資 格。對審核把關不嚴、項目岀現(xiàn)問題較多的縣、市、區(qū),根據(jù)情 節(jié)和實際情況,予以通報批評,并適當壓減問題項目所在縣、市、 區(qū)的資金規(guī)模。對觸犯法律的單位和個人,由司法機關依法追究 其刑事責任。
本實施細則自公布之日起執(zhí)行,有效期至2022年3月底截 止。由市經(jīng)濟和信息化局負責解釋。
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